成都非學(xué)歷管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)成都地區(qū)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高非學(xué)歷教育質(zhì)量，保障受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)非學(xué)歷教育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合成都實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的各類機(jī)構(gòu)，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：建立健全非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出機(jī)制，確保非學(xué)歷教育市場(chǎng)規(guī)范有序。3.質(zhì)量第一原則：注重提高非學(xué)歷教育質(zhì)量，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方法。4.保障權(quán)益原則：充分保障受教育者的合法權(quán)益，維護(hù)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng)。二、機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.舉辦者資格：舉辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦者為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.資金要求：有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，開(kāi)辦資金應(yīng)符合規(guī)定的數(shù)額。3.場(chǎng)地設(shè)施：具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場(chǎng)所，教學(xué)設(shè)施設(shè)備符合安全、環(huán)保等要求。4.師資隊(duì)伍：有與辦學(xué)層次、規(guī)模相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)。5.教學(xué)計(jì)劃：有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，課程設(shè)置合理。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書(shū)：包括機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容。2.舉辦者資格證明材料：社會(huì)組織的法人登記證書(shū)，自然人的身份證明。3.資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件：包括驗(yàn)資報(bào)告等。4.辦學(xué)場(chǎng)地證明：房產(chǎn)證或租賃合同等。5.師資隊(duì)伍情況：教師名單、教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)等。6.教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。（三）審批程序1.受理：申請(qǐng)人向所在區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料，教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。2.審核：教育行政部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，審核辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等情況。3.審批：經(jīng)審核合格的，教育行政部門(mén)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.登記：取得辦學(xué)許可證后，申請(qǐng)人應(yīng)依法到相關(guān)部門(mén)辦理法人登記等手續(xù)。三、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生實(shí)際情況制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法等。2.課程設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)要求，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。（二）教材選用1.教材應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或地方教育行政部門(mén)審定通過(guò)的正規(guī)教材，或由機(jī)構(gòu)組織編寫(xiě)并經(jīng)專家審核通過(guò)的教材。2.禁止使用未經(jīng)審定、內(nèi)容陳舊或存在質(zhì)量問(wèn)題的教材。（三）教學(xué)過(guò)程管理1.建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控和評(píng)估，定期檢查教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、教師教學(xué)質(zhì)量等。2.教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課、批改作業(yè)，注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和改進(jìn)。3.鼓勵(lì)采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高教學(xué)效果。（四）考試與考核1.非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)合理的考試與考核制度，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。2.考試與考核方式應(yīng)多樣化，包括筆試、口試、實(shí)踐操作等，注重考查學(xué)生的知識(shí)掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。3.考試與考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)生，并作為學(xué)生升學(xué)、結(jié)業(yè)等的重要依據(jù)。四、師資管理（一）教師任職資格1.非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，符合國(guó)家規(guī)定的教師任職條件。2.從事特殊專業(yè)教學(xué)的教師，還應(yīng)具備相應(yīng)的行業(yè)資格證書(shū)。（二）教師招聘與培訓(xùn)1.機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則招聘教師，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.定期組織教師參加培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育和教學(xué)研究活動(dòng)。（三）教師考核與獎(jiǎng)懲1.建立教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)工作、師德表現(xiàn)等進(jìn)行定期考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的教師進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)或辭退。五、學(xué)生管理（一）招生管理1.非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的招生范圍、招生規(guī)模和招生方式進(jìn)行招生，不得違規(guī)招生。2.招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。（二）學(xué)籍管理1.建立學(xué)生學(xué)籍管理制度，為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，記錄學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考試成績(jī)等。2.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)等應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）學(xué)生權(quán)益保障1.保障學(xué)生的受教育權(quán)，不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)等費(fèi)用，并向?qū)W生開(kāi)具合法票據(jù)。3.為學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)和生活條件，保障學(xué)生的人身安全和健康。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)務(wù)管理工作合法、合規(guī)、有序。2.配備具有專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)合法、穩(wěn)定，主要用于教學(xué)活動(dòng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等方面。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目亂收費(fèi)。3.建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算制度，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)資產(chǎn)的登記、核算和管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）場(chǎng)地與設(shè)施安全1.教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防、安全等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。（三）活動(dòng)安全1.組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)等應(yīng)制定詳細(xì)的安全方案，確保活動(dòng)安全。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)過(guò)程的管理，防止發(fā)生意外事故。八、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.教育行政部門(mén)定期對(duì)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.建立非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、違規(guī)情況等信息。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)實(shí)際情況，教育行政部門(mén)不定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中整治。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)整改不力或拒不整改的，依法予以處理。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)查處違規(guī)行為。九、處罰與退出（一）違規(guī)處罰1.非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。2.對(duì)違反法律法規(guī)的行為，依法追究法律責(zé)任。（二）退出機(jī)制1