住建部統(tǒng)計管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強住房和城鄉(xiāng)建設部（以下簡稱住建部）統(tǒng)計工作的規(guī)范化、科學化管理，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在住房和城鄉(xiāng)建設領域的信息、咨詢、監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例等有關法律法規(guī)，結合住建部實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于住建部機關各司局、直屬事業(yè)單位以及受住建部委托承擔相關統(tǒng)計任務的單位（以下統(tǒng)稱統(tǒng)計調(diào)查單位）的統(tǒng)計活動。（三）基本原則住建部統(tǒng)計工作遵循依法統(tǒng)計、科學規(guī)范、統(tǒng)一管理、分級負責的原則。統(tǒng)計調(diào)查單位應當依法履行統(tǒng)計義務，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。二、統(tǒng)計機構與人員（一）統(tǒng)計機構設置住建部設立綜合統(tǒng)計機構，負責組織、協(xié)調(diào)和管理住建部的統(tǒng)計工作。各司局、直屬事業(yè)單位應當根據(jù)統(tǒng)計任務的需要，明確承擔統(tǒng)計工作的機構或者配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負責本單位的統(tǒng)計工作，并指定統(tǒng)計負責人。（二）統(tǒng)計人員職責1.統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，熟悉統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務。2.統(tǒng)計人員負責收集、整理、分析、報送和保管本單位的統(tǒng)計資料，建立健全統(tǒng)計臺賬，如實記錄各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3.統(tǒng)計人員應當對本單位的統(tǒng)計工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向上級統(tǒng)計機構報告。4.統(tǒng)計人員應當積極參加統(tǒng)計業(yè)務培訓，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平。（三）統(tǒng)計人員管理1.住建部對統(tǒng)計人員實行持證上崗制度。統(tǒng)計人員應當取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書或者具備相應的統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格。2.住建部定期對統(tǒng)計人員進行考核，考核結果作為統(tǒng)計人員評先評優(yōu)、晉升職務的重要依據(jù)。3.統(tǒng)計人員因工作需要調(diào)動的，應當在調(diào)動前辦理統(tǒng)計工作交接手續(xù)，確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。三、統(tǒng)計調(diào)查項目管理（一）項目制定與審批1.住建部各司局、直屬事業(yè)單位根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設工作需要，提出統(tǒng)計調(diào)查項目申請，經(jīng)綜合統(tǒng)計機構審核后，報部領導審批。2.統(tǒng)計調(diào)查項目申請應當包括項目名稱、調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查時間、調(diào)查頻率、經(jīng)費預算等內(nèi)容。3.統(tǒng)計調(diào)查項目應當符合國家統(tǒng)計法律法規(guī)和政策要求，不得與國家統(tǒng)計局已批準的統(tǒng)計調(diào)查項目重復或者矛盾。（二）項目實施與監(jiān)督1.統(tǒng)計調(diào)查項目經(jīng)批準后，統(tǒng)計調(diào)查單位應當按照批準的內(nèi)容組織實施，不得擅自變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查時間等。2.統(tǒng)計調(diào)查單位應當制定統(tǒng)計調(diào)查方案，明確調(diào)查流程、質(zhì)量控制措施、數(shù)據(jù)處理方法等，并報綜合統(tǒng)計機構備案。3.綜合統(tǒng)計機構應當對統(tǒng)計調(diào)查項目的實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）項目調(diào)整與終止1.統(tǒng)計調(diào)查項目在實施過程中需要調(diào)整的，統(tǒng)計調(diào)查單位應當提出申請，經(jīng)綜合統(tǒng)計機構審核后，報部領導審批。2.統(tǒng)計調(diào)查項目因特殊原因需要終止的，統(tǒng)計調(diào)查單位應當及時向綜合統(tǒng)計機構報告，并做好相關善后工作。四、統(tǒng)計資料管理（一）資料收集與整理1.統(tǒng)計調(diào)查單位應當按照統(tǒng)計調(diào)查制度的要求，及時、準確地收集、整理本單位的統(tǒng)計資料。2.統(tǒng)計資料的收集應當采用科學合理的方法，確保資料的真實性和完整性。收集的統(tǒng)計資料應當有原始記錄或者憑證，并妥善保管。3.統(tǒng)計調(diào)查單位應當對收集的統(tǒng)計資料進行審核、匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時核實、糾正。（二）資料報送與共享1.統(tǒng)計調(diào)查單位應當按照規(guī)定的時間、方式和渠道，將統(tǒng)計資料報送住建部綜合統(tǒng)計機構。2.綜合統(tǒng)計機構應當對報送的統(tǒng)計資料進行審核、匯總，及時向部領導和有關部門提供統(tǒng)計信息。3.住建部建立統(tǒng)計資料共享機制，促進統(tǒng)計信息在部機關各司局、直屬事業(yè)單位之間的共享與利用。（三）資料存儲與保管1.統(tǒng)計調(diào)查單位應當建立健全統(tǒng)計資料存儲管理制度，采用安全可靠的存儲方式，確保統(tǒng)計資料的安全。2.統(tǒng)計資料應當分類存放，便于查詢和使用。存儲的統(tǒng)計資料應當備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.統(tǒng)計資料的保管期限應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，重要統(tǒng)計資料應當長期保存。五、統(tǒng)計分析與發(fā)布（一）分析工作要求1.住建部綜合統(tǒng)計機構應當定期對住房和城鄉(xiāng)建設領域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析研究，為部領導決策提供依據(jù)。2.統(tǒng)計分析應當運用科學的方法，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入挖掘和分析，揭示住房和城鄉(xiāng)建設領域的發(fā)展規(guī)律、存在問題及趨勢。3.統(tǒng)計分析報告應當觀點明確、論據(jù)充分、邏輯嚴謹、語言簡潔，具有針對性和實用性。（二）發(fā)布流程規(guī)范1.住建部統(tǒng)計信息的發(fā)布應當遵循統(tǒng)一管理、分級負責的原則。綜合統(tǒng)計機構負責組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計信息的發(fā)布工作。2.統(tǒng)計信息發(fā)布前應當進行審核，確保發(fā)布內(nèi)容的準確性和一致性。涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的統(tǒng)計信息，應當按照國家有關規(guī)定嚴格保密。3.住建部通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、統(tǒng)計年鑒等形式向社會發(fā)布統(tǒng)計信息。發(fā)布統(tǒng)計信息應當注明數(shù)據(jù)來源和發(fā)布時間。六、統(tǒng)計信息化建設（一）建設目標與規(guī)劃1.住建部統(tǒng)計信息化建設的目標是建立健全統(tǒng)計信息系統(tǒng)，提高統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)統(tǒng)計信息的自動化處理、存儲、分析和共享。2.綜合統(tǒng)計機構應當制定統(tǒng)計信息化建設規(guī)劃，明確建設目標、任務、步驟和保障措施，并組織實施。（二）系統(tǒng)功能與應用1.統(tǒng)計信息系統(tǒng)應當具備數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析、存儲、查詢、報表生成等功能，滿足住建部統(tǒng)計工作的需要。2.統(tǒng)計調(diào)查單位應當按照要求使用統(tǒng)計信息系統(tǒng)，及時、準確地報送統(tǒng)計資料。綜合統(tǒng)計機構應當加強對統(tǒng)計信息系統(tǒng)的管理和維護，確保系統(tǒng)的正常運行。（三）安全保障與管理1.住建部應當加強統(tǒng)計信息系統(tǒng)的安全保障工作，建立健全安全管理制度，采取必要的安全技術措施，防止統(tǒng)計信息泄露、篡改和丟失。2.統(tǒng)計人員應當嚴格遵守統(tǒng)計信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，不得擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障或者安全問題，應當及時報告并采取措施進行處理。七、統(tǒng)計監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容與方式1.住建部綜合統(tǒng)計機構負責組織對統(tǒng)計調(diào)查單位的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況、統(tǒng)計資料的真實性和準確性、統(tǒng)計工作的規(guī)范性等。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。統(tǒng)計調(diào)查單位應當積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和情況。（二）問題處理與整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，綜合統(tǒng)計機構應當及時下達整改通知書，要求統(tǒng)計調(diào)查單位限期整改。2.統(tǒng)計調(diào)查單位應當按照整改通知書的要求，認真整改存在的問題，并將整改情況及時報告綜合統(tǒng)