采礦占地管理辦法一、總則（一）目的為加強采礦占地管理，規(guī)范采礦活動中的土地使用行為，保護土地資源，保障采礦活動的合法有序進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司在采礦過程中涉及的各類占地行為，包括礦區(qū)范圍界定、臨時用地、永久用地等相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家土地管理、礦產(chǎn)資源管理等相關(guān)法律法規(guī)，確保采礦占地行為合法合規(guī)。2.節(jié)約集約原則合理規(guī)劃采礦用地，提高土地利用效率，減少對土地資源的浪費。3.生態(tài)保護原則在采礦過程中注重生態(tài)環(huán)境保護，盡量減少對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，采取有效措施進行生態(tài)修復。4.權(quán)屬清晰原則明確采礦占地涉及的土地權(quán)屬關(guān)系，妥善處理與土地所有者、使用者的關(guān)系。二、采礦占地規(guī)劃與審批（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查報告和開發(fā)利用方案，結(jié)合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，編制采礦占地規(guī)劃。2.采礦占地規(guī)劃應(yīng)明確礦區(qū)范圍、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、用地類型及布局、生態(tài)保護措施等內(nèi)容。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分征求當?shù)卣?、相關(guān)部門、土地所有者和使用者以及社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）審批程序1.采礦占地申請公司向當?shù)乜h級以上國土資源管理部門提交采礦占地申請，申請材料應(yīng)包括采礦占地規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查報告、開發(fā)利用方案、土地復墾方案、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)文件。2.受理與審查國土資源管理部門對申請材料進行受理，并組織相關(guān)部門進行審查。審查內(nèi)容包括申請材料的完整性、合規(guī)性，采礦占地規(guī)劃的合理性，對土地資源和生態(tài)環(huán)境的影響等。3.現(xiàn)場勘查國土資源管理部門會同相關(guān)部門對擬占地現(xiàn)場進行勘查，核實土地現(xiàn)狀、權(quán)屬等情況，確認是否符合相關(guān)規(guī)定。4.審批決定經(jīng)審查和現(xiàn)場勘查符合要求的，國土資源管理部門依法作出審批決定，頒發(fā)采礦許可證等相關(guān)證件，并明確采礦占地的范圍、期限、用途等要求。三、礦區(qū)范圍界定與土地登記（一）礦區(qū)范圍界定1.公司依據(jù)采礦許可證確定的礦區(qū)范圍，進行實地界樁標定，并與當?shù)貒临Y源管理部門共同繪制礦區(qū)范圍圖。2.礦區(qū)范圍界樁應(yīng)牢固、明顯，標明礦區(qū)邊界拐點坐標及相關(guān)信息。3.在礦區(qū)范圍周邊設(shè)置明顯的標識牌，注明礦區(qū)名稱、范圍、采礦權(quán)人等信息，防止他人越界采礦。（二）土地登記1.公司在取得采礦占地審批手續(xù)后，按照土地登記相關(guān)規(guī)定，向當?shù)赝恋毓芾聿块T申請辦理土地登記手續(xù)。2.土地登記申請材料應(yīng)包括采礦占地審批文件、土地權(quán)屬證明、礦區(qū)范圍圖等。3.土地管理部門對申請材料進行審核，符合要求的予以登記，頒發(fā)土地使用證書，明確土地用途、面積、使用期限等內(nèi)容。四、臨時用地管理（一）臨時用地申請1.因采礦需要設(shè)置臨時用地的，公司應(yīng)提前向當?shù)貒临Y源管理部門提出臨時用地申請。2.申請材料應(yīng)包括臨時用地申請書、臨時用地規(guī)劃圖、土地復墾方案、臨時用地期限及用途說明等。（二）臨時用地審批1.國土資源管理部門對臨時用地申請進行審查，重點審查臨時用地的必要性、合理性、對土地的影響及土地復墾方案的可行性。2.經(jīng)審查同意的，國土資源管理部門與公司簽訂臨時用地合同，明確臨時用地的范圍、期限、用途、土地復墾要求及雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。3.公司按照臨時用地合同約定繳納臨時用地補償費等相關(guān)費用。（三）臨時用地使用與監(jiān)管1.公司應(yīng)按照臨時用地合同約定的用途和范圍使用臨時用地，不得擅自改變用途或擴大范圍。2.在臨時用地上進行建設(shè)活動的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)要求，并依法辦理建設(shè)審批手續(xù)。3.國土資源管理部門定期對臨時用地使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令公司整改。4.臨時用地期滿后，公司應(yīng)按照土地復墾方案及時進行土地復墾，恢復土地原狀，并向國土資源管理部門申請驗收。經(jīng)驗收合格的，退還臨時用地。五、永久用地管理（一）永久用地征收1.采礦需要永久占用土地的，按照國家土地征收相關(guān)法律法規(guī)和程序辦理土地征收手續(xù)。2.公司作為土地征收主體，應(yīng)與土地所有者簽訂土地征收補償協(xié)議，明確補償標準、方式、金額等內(nèi)容。3.土地征收補償費用應(yīng)足額支付給土地所有者，并按照規(guī)定進行公示。（二）永久用地供應(yīng)1.土地征收完成后，由當?shù)卣凑胀恋毓?yīng)相關(guān)規(guī)定，將永久用地供應(yīng)給公司。2.公司應(yīng)按照土地出讓合同約定的用途、規(guī)劃條件等進行開發(fā)建設(shè)，不得擅自改變。3.永久用地使用過程中，應(yīng)遵守土地管理的各項規(guī)定，依法履行土地使用相關(guān)義務(wù)。六、土地復墾與生態(tài)修復（一）土地復墾方案編制1.公司在申請采礦占地時，應(yīng)同時編制土地復墾方案。2.土地復墾方案應(yīng)根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)條件、開采方式、土地破壞情況等，制定詳細的土地復墾目標、任務(wù)、措施和計劃。3.土地復墾方案應(yīng)包括土地復墾工程設(shè)計、復墾資金預算、復墾進度安排、質(zhì)量控制等內(nèi)容，并經(jīng)專家論證和國土資源管理部門審查通過。（二）土地復墾實施1.公司按照土地復墾方案組織實施土地復墾工作，確保復墾工程質(zhì)量和進度。2.在采礦過程中，應(yīng)采取邊開采邊復墾等措施，減少土地破壞面積，降低對生態(tài)環(huán)境的影響。3.土地復墾所需資金應(yīng)足額列入生產(chǎn)成本，?？顚Ｓ?，確保復墾工作順利進行。（三）生態(tài)修復1.結(jié)合土地復墾，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境進行修復，包括植被恢復、水土保持等。2.制定生態(tài)修復計劃，明確修復目標、措施和時間節(jié)點，逐步恢復礦區(qū)生態(tài)功能。3.加強對生態(tài)修復工程的監(jiān)督管理，確保生態(tài)修復效果達到相關(guān)標準和要求。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.國土資源管理部門等相關(guān)部門定期對公司采礦占地情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括礦區(qū)范圍界定、土地使用、土地復墾、生態(tài)修復等方面。2.公司應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時下達整改通知書，責令公司限期整改。（二）法律責任1.公司違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國土資源管理部門等相關(guān)部門依法予以處罰：未經(jīng)批準擅自占地采礦的；擅自改變采礦占地用途的；未按照規(guī)定進行土地復墾或生態(tài)修復的；其他違反土地管理和采礦管理法律