招標(biāo)分公司管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司招標(biāo)分公司的管理，規(guī)范分公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)運(yùn)作，提高招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，維護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及總公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)分公司的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司下屬的所有招標(biāo)分公司及其開展的各類招標(biāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)。管理原則1.合法性原則：分公司的一切招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保招標(biāo)行為合法合規(guī)。2.獨(dú)立性原則：分公司在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下，具有相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)運(yùn)作權(quán)，能夠獨(dú)立開展招標(biāo)業(yè)務(wù)，但需接受總公司的監(jiān)督和指導(dǎo)。3.效益性原則：分公司應(yīng)在保證招標(biāo)質(zhì)量的前提下，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，努力降低招標(biāo)成本，提高資源配置效率。4.公正性原則：分公司在招標(biāo)過程中應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，保障所有投標(biāo)人的合法權(quán)益，杜絕任何形式的不正當(dāng)競爭行為。分公司設(shè)立與變更設(shè)立條件1.分公司的設(shè)立應(yīng)符合國家法律法規(guī)和總公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，具有明確的業(yè)務(wù)定位和市場需求。2.分公司應(yīng)具備一定的資金實(shí)力和專業(yè)人員，能夠獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)業(yè)務(wù)的開展。3.分公司應(yīng)擁有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備，以滿足業(yè)務(wù)開展的需要。設(shè)立程序1.提出申請：由有意設(shè)立分公司的負(fù)責(zé)人向總公司提交設(shè)立分公司的申請報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括設(shè)立分公司的必要性、可行性分析、業(yè)務(wù)規(guī)劃、人員配備等內(nèi)容。2.審核批準(zhǔn)：總公司對申請報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)審核符合設(shè)立條件的，總公司作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定。3.辦理登記：分公司負(fù)責(zé)人持總公司的批準(zhǔn)文件，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理分公司設(shè)立登記手續(xù)，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。4.備案：分公司設(shè)立登記完成后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)登記資料報(bào)總公司備案。變更與注銷1.分公司的名稱、地址、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和總公司的要求，及時(shí)辦理變更登記手續(xù)，并報(bào)總公司備案。2.分公司因經(jīng)營不善、市場變化等原因需要注銷的，應(yīng)向總公司提出注銷申請，經(jīng)總公司批準(zhǔn)后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。組織架構(gòu)與人員管理組織架構(gòu)1.分公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開展的需要，合理設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，一般可設(shè)立綜合管理部、招標(biāo)業(yè)務(wù)部、項(xiàng)目評審部等部門。2.各部門應(yīng)明確職責(zé)分工，相互協(xié)作，共同完成分公司的各項(xiàng)工作任務(wù)。人員招聘與培訓(xùn)1.分公司的人員招聘應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)招聘具有相關(guān)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的人員。2.新招聘的人員應(yīng)進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司規(guī)章制度、招標(biāo)業(yè)務(wù)流程、法律法規(guī)等方面的知識，經(jīng)考核合格后方可正式上崗。3.分公司應(yīng)定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。人員考核與獎(jiǎng)懲1.分公司應(yīng)建立健全人員考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行定期考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不稱職的員工進(jìn)行批評教育或調(diào)整工作崗位，直至解除勞動(dòng)合同。招標(biāo)業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)承接1.分公司應(yīng)積極拓展招標(biāo)業(yè)務(wù)，通過多種渠道獲取招標(biāo)項(xiàng)目信息，并對項(xiàng)目進(jìn)行篩選和評估，選擇符合公司業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)要求的項(xiàng)目進(jìn)行承接。2.在承接招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂招標(biāo)代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。招標(biāo)流程管理1.招標(biāo)前期準(zhǔn)備分公司應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各成員的職責(zé)分工。收集和整理與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的資料，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)在國家指定的媒體上發(fā)布，確保信息公開透明。2.投標(biāo)文件接收與開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并對投標(biāo)文件進(jìn)行簽收和登記。組織開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)會(huì)議應(yīng)公開進(jìn)行，公布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等信息。3.評標(biāo)與定標(biāo)組建評標(biāo)委員會(huì)，評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。分公司應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。4.合同簽訂與履行協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，合同內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求。對合同的履行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。檔案管理1.分公司應(yīng)建立健全招標(biāo)業(yè)務(wù)檔案管理制度，對招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)文件、資料進(jìn)行及時(shí)整理和歸檔。2.招標(biāo)業(yè)務(wù)檔案應(yīng)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、合同等資料，檔案保存期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.分公司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和總公司的財(cái)務(wù)管理制度，建立健全分公司的財(cái)務(wù)管理制度。2.分公司應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。資金管理1.分公司的資金應(yīng)納入總公司的資金管理體系，接受總公司的統(tǒng)一調(diào)度和管理。2.分公司應(yīng)合理安排資金使用，確保資金安全，提高資金使用效率。財(cái)務(wù)審計(jì)1.總公司應(yīng)定期對分公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、成本費(fèi)用等方面。2.分公司應(yīng)積極配合總公司的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.分公司應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對招標(biāo)業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估，如法律風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。2.定期對風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析和評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，分公司應(yīng)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，如加強(qiáng)合同管理、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、購買保險(xiǎn)等。2.在招標(biāo)業(yè)務(wù)開展過程中，如出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事件，分公司應(yīng)及時(shí)向總公司報(bào)告，并采取有效的措施進(jìn)行處理。監(jiān)督與檢查總公司監(jiān)督1.總公司應(yīng)加強(qiáng)對分公司的監(jiān)督和管理，定期對分公司的業(yè)務(wù)開展情況、財(cái)務(wù)管理情況、人員管理情況等進(jìn)行檢查和評估。2.對分公司存在的問題，總公司應(yīng)及時(shí)提出整改意見，要求分公司限期整改。外部監(jiān)督1.分公司應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積