采掘施工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司采掘施工管理，規(guī)范施工行為，確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，保障公司資源開發(fā)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各采掘施工項目，包括但不限于煤礦、金屬礦、非金屬礦等各類礦山的采掘工程，以及相關(guān)配套的巷道掘進(jìn)、采場回采等施工活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工人員生命安全和身體健康，防止各類安全事故的發(fā)生。2.質(zhì)量為本原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保采掘工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，為后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)營提供可靠保障。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，合理組織施工資源，優(yōu)化施工流程，提高施工效率和效益。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項規(guī)章制度，依法開展采掘施工活動。二、施工準(zhǔn)備管理（一）項目立項與規(guī)劃1.項目立項應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究，綜合考慮資源儲量、地質(zhì)條件、市場需求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素，確保項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2.根據(jù)項目立項批復(fù)，編制詳細(xì)的采掘施工規(guī)劃，明確施工區(qū)域、施工順序、施工工藝、設(shè)備選型、工期安排等內(nèi)容，并報公司相關(guān)部門審批。（二）技術(shù)資料準(zhǔn)備1.收集施工區(qū)域的地質(zhì)勘探報告、測量圖紙、水文地質(zhì)資料等相關(guān)技術(shù)資料，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析研究，為施工提供準(zhǔn)確的地質(zhì)依據(jù)。2.根據(jù)施工規(guī)劃和技術(shù)資料，編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件，明確施工技術(shù)要求、施工方法、安全保障措施等內(nèi)容，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（三）人員與設(shè)備準(zhǔn)備1.根據(jù)施工任務(wù)和施工進(jìn)度要求，配備足夠數(shù)量、具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的施工人員，包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員等。對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉施工環(huán)境、施工工藝和安全操作規(guī)程，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.按照施工組織設(shè)計要求，配備先進(jìn)、適用、可靠的采掘施工設(shè)備和配套設(shè)施，并確保設(shè)備完好率和運(yùn)行效率。對設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時排除設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（四）物資與材料準(zhǔn)備1.根據(jù)施工進(jìn)度計劃，提前儲備所需的物資和材料，包括支護(hù)材料、爆破器材、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、電氣設(shè)備等，并確保物資和材料的質(zhì)量符合要求。2.建立物資和材料管理制度，加強(qiáng)物資和材料的采購、運(yùn)輸、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理，防止物資和材料的浪費(fèi)和丟失。三、施工過程管理（一）施工組織與協(xié)調(diào)1.按照施工組織設(shè)計要求，合理安排施工順序和施工進(jìn)度，確保各施工環(huán)節(jié)緊密銜接，有序進(jìn)行。加強(qiáng)施工過程中的組織協(xié)調(diào)，及時解決施工中出現(xiàn)的問題，確保施工順利進(jìn)行。2.建立施工調(diào)度制度，定期召開施工調(diào)度會議，通報施工進(jìn)度、安全質(zhì)量等情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。施工調(diào)度人員應(yīng)及時掌握施工動態(tài)，對施工過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和指揮。（二）安全管理1.建立健全安全管理制度，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。3.嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)爆破器材的管理，確保爆破作業(yè)安全。爆破作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行操作。4.加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯、防塵、防火、防水等安全管理工作，確保施工環(huán)境安全可靠。定期對通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防塵設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，對每一道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保上一道工序質(zhì)量合格后，方可進(jìn)行下一道工序施工。3.建立質(zhì)量驗(yàn)收制度，對采掘工程的關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求。（四）進(jìn)度管理1.制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并將進(jìn)度計劃分解到月、周、日，明確各階段的施工任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)施工進(jìn)度的跟蹤和監(jiān)控，及時掌握施工進(jìn)度情況，對進(jìn)度偏差進(jìn)行分析和調(diào)整。2.建立進(jìn)度考核制度，對施工單位的進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核評價，對按時完成進(jìn)度計劃的施工單位給予獎勵，對未按時完成進(jìn)度計劃的施工單位進(jìn)行處罰。3.加強(qiáng)與施工單位的溝通協(xié)調(diào)，及時解決影響施工進(jìn)度的各種問題，確保施工進(jìn)度計劃的順利實(shí)施。（五）成本管理1.建立成本管理制度，明確成本控制目標(biāo)和成本核算方法，加強(qiáng)成本核算和成本分析，及時掌握成本動態(tài)，采取有效措施控制成本支出。2.加強(qiáng)施工過程成本控制，嚴(yán)格控制材料消耗、設(shè)備租賃、人工費(fèi)用等各項成本支出，杜絕浪費(fèi)和不合理開支。對成本超支的項目進(jìn)行分析和整改，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.建立成本考核制度，對施工單位的成本控制情況進(jìn)行考核評價，對成本控制效果好的施工單位給予獎勵，對成本控制不力的施工單位進(jìn)行處罰。四、施工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收程序1.采掘工程完工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司提交驗(yàn)收申請報告。2.公司接到驗(yàn)收申請報告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員組成驗(yàn)收組，對采掘工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)包括工程技術(shù)人員、安全管理人員、質(zhì)量管理人員等。3.驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對采掘工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面進(jìn)行全面檢查和評估，形成驗(yàn)收意見。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：檢查采掘工程的巷道規(guī)格、支護(hù)質(zhì)量、采場回采質(zhì)量等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.安全驗(yàn)收：檢查采掘工程的通風(fēng)、瓦斯、防塵、防火、防水等安全設(shè)施是否齊全有效，安全管理制度是否落實(shí)到位。3.進(jìn)度驗(yàn)收：檢查采掘工程是否按照施工進(jìn)度計劃完成，是否存在工期延誤現(xiàn)象。4.資料驗(yàn)收：檢查施工單位提交的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、質(zhì)量檢驗(yàn)報告、隱蔽工程記錄等資料是否齊全、真實(shí)、有效。（三）驗(yàn)收結(jié)果處理1.驗(yàn)收合格的采掘工程，驗(yàn)收組應(yīng)出具驗(yàn)收合格報告，施工單位方可進(jìn)行工程結(jié)算和交付使用。2.驗(yàn)收不合格的采掘工程，驗(yàn)收組應(yīng)出具整改意見，明確整改內(nèi)容和整改期限。施工單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。五、環(huán)境保護(hù)與文明施工管理（一）環(huán)境保護(hù)管理1.建立環(huán)境保護(hù)管理制度，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)施工過程中的環(huán)境保護(hù)管理，減少施工活動對環(huán)境的影響。2.采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)境保護(hù)措施，減少施工揚(yáng)塵、噪聲污染和廢水排放。對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.加強(qiáng)對施工區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免因施工活動破壞生態(tài)平衡。在施工結(jié)束后，及時對施工區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)植被，減少水土流失。（二）文明施工管理1.建立文明施工管理制度，明確文明施工目標(biāo)和文明施工措施，加強(qiáng)施工過程中的文明施工管理，營造良好的施工環(huán)境。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)識和警示標(biāo)志，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。施工材料、設(shè)備應(yīng)擺放整齊，施工垃圾應(yīng)及時清理。3.加強(qiáng)對施工人員的文明施工教育，提高施工人員的文明素質(zhì)，做到文明施工、禮貌待人。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對采掘施工項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、環(huán)境保護(hù)與文明施工管理等方面。監(jiān)督檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。對整改不力或拒不整改的施工單位，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）考核評價1.公司應(yīng)建立考核評價制度，對采掘施工項目進(jìn)行考核評價，考核評價結(jié)果作為施工單位獎懲和后續(xù)項目合作的重要依據(jù)。2.考核評價內(nèi)容包括安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、環(huán)境保護(hù)與文明