寧波非機動管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市非機動車管理，維護道路交通秩序，保障交通安全與暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關管理活動。本辦法所稱非機動車，是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。（三）基本原則非機動車管理應當遵循依法管理、以人為本、安全有序、方便群眾的原則。（四）管理職責市公安機關交通管理部門負責本市非機動車的登記、通行等管理工作。市市場監(jiān)督管理部門負責本市非機動車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。市交通運輸、城市管理、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責，做好非機動車管理的相關工作。區(qū)（縣、市）人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)非機動車管理工作的組織領導，督促有關部門依法履行職責。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好本轄區(qū)內(nèi)非機動車管理的相關工作。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理非機動車生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準生產(chǎn)非機動車，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，并在產(chǎn)品顯著位置標明產(chǎn)品型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期及使用說明書等信息。禁止生產(chǎn)拼裝的非機動車以及擅自改變已登記的結(jié)構、構造或者特征的非機動車。（二）銷售管理銷售非機動車應當建立進貨臺賬，如實記錄進貨渠道、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者等信息。進貨臺賬應當保存兩年以上。銷售的非機動車應當符合國家安全技術標準，并隨車提供產(chǎn)品合格證和使用說明書。禁止銷售拼裝的非機動車以及擅自改變已登記的結(jié)構、構造或者特征的非機動車，禁止銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證的非機動車。市場監(jiān)督管理部門應當加強對非機動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)、銷售非機動車的行為。三、登記管理（一）登記條件本市實行非機動車登記制度。下列非機動車應當經(jīng)公安機關交通管理部門登記，取得非機動車號牌和行駛證后，方可上道路行駛：1.電動自行車；2.殘疾人機動輪椅車。（二）登記程序申請非機動車登記的，應當提交下列材料：1.車輛所有人的身份證明；2.購車發(fā)票等來歷證明；3.車輛整車出廠合格證明。公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合登記條件的非機動車予以登記，發(fā)放非機動車號牌和行駛證；對不符合登記條件的，應當向申請人說明不予登記的理由。（三）變更登記已登記的非機動車所有權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應當自車輛交付之日起三十日內(nèi)，持相關證明材料向原登記機關申請辦理轉(zhuǎn)移登記。已登記的非機動車因質(zhì)量問題更換整車的，當事人應當自更換之日起三十日內(nèi)，持相關證明材料向原登記機關申請辦理變更登記。（四）注銷登記已登記的非機動車有下列情形之一的，車輛所有人應當向原登記機關申請辦理注銷登記：1.車輛滅失的；2.因質(zhì)量問題退車的；3.車輛報廢的；4.其他需要注銷登記的情形。公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起三個工作日內(nèi)，注銷登記，收回非機動車號牌和行駛證。四、通行管理（一）一般規(guī)定駕駛非機動車上道路行駛，應當遵守下列規(guī)定：1.遵守交通信號，服從交通警察指揮；2.不得逆向行駛；3.在沒有劃分非機動車道和機動車道的道路上，應當靠車行道的右側(cè)行駛；4.不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道；5.轉(zhuǎn)彎前應當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐；6.不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物；7.不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛；8.不得在道路上騎獨輪自行車或者2人以上騎行的自行車；9.非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機動輪椅車；10.自行車、電動自行車限載一名十二周歲以下未成年人，十二周歲以上十六周歲以下的未成年人駕駛自行車不得載人。（二）特殊規(guī)定駕駛電動自行車上道路行駛，除應當遵守前款規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：1.駕駛?cè)藨斈隄M十六周歲；2.不得醉酒駕駛；3.搭載六周歲以下未成年人的，應當使用兒童安全座椅；4.不得超速行駛，在同方向劃有兩條以上機動車道的道路上，最高時速不得超過二十五公里；在其他道路上，最高時速不得超過十五公里；5.不得改裝電動自行車的電動機、蓄電池等動力裝置，不得改裝電動自行車的速度裝置。駕駛殘疾人機動輪椅車上道路行駛，除應當遵守第一款規(guī)定外，還應當攜帶殘疾人證。（三）交通信號與標志非機動車應當按照交通信號的指示通行。遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行。在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應當按照機動車信號燈的指示通行。非機動車應當在規(guī)定地點停放。未設停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。公安機關交通管理部門應當根據(jù)道路條件和交通流量，合理施劃非機動車道，并設置明顯的非機動車道標志。五、停放管理（一）停放區(qū)域設置本市鼓勵設置非機動車停放區(qū)域。機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、醫(yī)院、學校、公園、廣場等公共場所，應當按照規(guī)劃和標準，設置非機動車停放區(qū)域，并設置明顯的標志。新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當按照規(guī)劃和標準，配套建設非機動車停放設施。（二）停放規(guī)定非機動車應當在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放。禁止在消防通道、疏散通道、盲道等禁止停放的區(qū)域停放非機動車。在未設置停放區(qū)域的道路上，非機動車應當在不妨礙其他車輛、行人通行的地點停放。任何單位和個人不得擅自占用道路、公共場所等設置障礙妨礙非機動車停放。（三）管理責任城市管理部門負責對城市道路范圍內(nèi)非機動車停放秩序的管理。住宅小區(qū)內(nèi)非機動車停放秩序的管理，由物業(yè)服務企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會負責。其他公共場所非機動車停放秩序的管理，由其管理單位負責。六、法律責任（一）生產(chǎn)、銷售違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售拼裝的非機動車以及擅自改變已登記的結(jié)構、構造或者特征的非機動車的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證的非機動車的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止銷售，并處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）登記違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，未取得非機動車號牌和行駛證上道路行駛的，由公安機關交通管理部門扣留車輛，并處以罰款。偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車號牌、行駛證的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留車輛，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）通行違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，駕駛非機動車上道路行駛有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處以罰款：1.逆向行駛的；2.未在規(guī)定地點停放，妨礙其他車輛、行人通行的；3.違反交通信號的；4.醉酒駕駛的；5.超速行駛的；6.違反規(guī)定載人的；7.其他違反通行規(guī)定的行為。（四）其他違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，擅自占用道路、公共場所等設置障礙妨礙非機動車停放的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，