小區(qū)配套園管理辦法一、總則（一）目的為加強小區(qū)配套幼兒園的管理，規(guī)范辦園行為，提高保育教育質(zhì)量，促進學前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園（以下簡稱“配套園”），包括新建小區(qū)配套園和已建成小區(qū)配套園。（三）基本原則1.公益普惠原則：配套園應堅持公益性和普惠性，為小區(qū)內(nèi)適齡幼兒提供質(zhì)量有保障、價格合理的學前教育服務，不得辦成營利性幼兒園。2.規(guī)范管理原則：建立健全配套園管理制度，加強對配套園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，確保配套園依法依規(guī)辦園。3.安全第一原則：將安全工作放在首位，落實安全責任，加強安全管理，確保幼兒在園期間的人身安全和健康。4.協(xié)同發(fā)展原則：教育、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、財政、發(fā)改等部門應協(xié)同配合，共同做好配套園的管理工作，促進學前教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城鎮(zhèn)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃配套建設(shè)幼兒園。規(guī)劃部門在審批城鎮(zhèn)小區(qū)規(guī)劃時，應根據(jù)人口規(guī)模、居住分布等因素，合理確定配套園的布局、規(guī)模和建設(shè)標準，并在規(guī)劃條件中予以明確。2.配套園的規(guī)劃應與小區(qū)建設(shè)同步進行，做到規(guī)劃布局合理、功能齊全、設(shè)施完善。配套園應獨立占地，與小區(qū)其他建筑物保持安全、合理的間距，方便家長接送幼兒。（二）建設(shè)標準1.配套園的建設(shè)應符合國家和地方有關(guān)幼兒園建設(shè)標準和設(shè)計規(guī)范，滿足幼兒生活、學習、游戲等需求。建設(shè)單位應按照規(guī)劃條件和相關(guān)標準進行配套園建設(shè)，確保工程質(zhì)量。2.配套園的建設(shè)用地面積、建筑面積、戶外活動場地面積等應達到規(guī)定標準。幼兒園應設(shè)置活動室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、廚房、多功能活動室等基本用房，配備必要的教育教學設(shè)備、生活設(shè)施和安全設(shè)施。（三）建設(shè)監(jiān)管1.建設(shè)部門應加強對配套園建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保配套園建設(shè)工程質(zhì)量符合標準要求。建設(shè)單位應按照合同約定，按時完成配套園建設(shè)任務，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.教育部門應參與配套園建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收工作，提出教育教學方面的意見和建議，確保配套園建設(shè)符合學前教育需求。三、移交與接收（一）移交主體1.新建小區(qū)配套園建成后，開發(fā)建設(shè)單位應按照規(guī)定將配套園無償移交給當?shù)亟逃姓块T。教育行政部門應按照有關(guān)規(guī)定辦理接收手續(xù)，并負責配套園的后續(xù)管理和使用。2.已建成小區(qū)配套園的移交工作，由當?shù)卣M織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照職責分工負責落實。具體移交辦法由當?shù)卣贫ā＃ǘ┮平粌?nèi)容1.開發(fā)建設(shè)單位應將配套園的土地、房屋、設(shè)施設(shè)備等全部資產(chǎn)無償移交給教育行政部門，并提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。2.配套園移交時，應同時移交與幼兒園建設(shè)、運營相關(guān)的資料，包括規(guī)劃設(shè)計圖紙、建設(shè)工程竣工驗收備案表、設(shè)備設(shè)施清單等。（三）接收程序1.教育行政部門在收到配套園移交申請后，應組織相關(guān)部門對移交內(nèi)容進行審核。審核通過后，與開發(fā)建設(shè)單位簽訂移交協(xié)議，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。2.教育行政部門應及時將接收的配套園納入學前教育管理體系，統(tǒng)籌安排使用，確保配套園盡快投入使用。四、辦園管理（一）辦園性質(zhì)配套園應辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，不得辦成營利性幼兒園。公辦配套園由教育行政部門舉辦或委托其他公辦單位舉辦；普惠性民辦配套園由教育行政部門通過公開招標、競爭性談判等方式確定舉辦者，并與其簽訂委托辦園協(xié)議。（二）辦園資質(zhì)1.舉辦配套園應取得教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證，并依法辦理相關(guān)登記注冊手續(xù)。2.配套園的園長應具備相應的教師資格證書和園長崗位培訓證書，教師應具備相應的教師資格證書。（三）招生管理1.配套園應按照教育行政部門核定的招生計劃和范圍進行招生，優(yōu)先滿足本小區(qū)內(nèi)適齡幼兒入園需求。招生工作應公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。2.配套園不得提前招生、違規(guī)爭搶生源，不得進行任何形式的入園考試或測查。（四）收費管理1.配套園的收費應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行收費公示制度，接受家長和社會監(jiān)督。2.公辦配套園的收費標準由財政、發(fā)改、教育等部門根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素核定；普惠性民辦配套園的收費標準由教育行政部門會同財政、發(fā)改等部門按照非營利性原則制定，并向社會公布。（五）教育教學管理1.配套園應遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學前教育規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，科學合理安排幼兒一日生活，促進幼兒全面發(fā)展。2.配套園應嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)幼兒園教育教學標準和規(guī)范，使用經(jīng)省級教育行政部門審定通過的教材和教學資源，不得教授小學階段的課程內(nèi)容。3.教育行政部門應加強對配套園教育教學工作的指導和監(jiān)督，定期組織開展教研活動、教師培訓等，提高配套園教育教學質(zhì)量。（六）安全管理1.配套園應建立健全安全管理制度，落實安全責任，加強安全教育，提高師生安全意識和自我保護能力。2.配套園應加強安全設(shè)施建設(shè)，配備必要的安全設(shè)備和器材，確保園舍、設(shè)施設(shè)備等符合安全標準。3.配套園應嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，加強食品安全管理，確保幼兒飲食安全。4.配套園應加強與家長的溝通與合作，共同做好幼兒的安全工作。如發(fā)生安全事故，應及時報告教育行政部門和相關(guān)部門，并妥善處理。（七）衛(wèi)生保健管理1.配套園應按照國家和地方有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范，建立健全衛(wèi)生保健制度，加強衛(wèi)生保健管理，確保幼兒身體健康。2.配套園應配備合格的衛(wèi)生保健人員，為幼兒提供必要的衛(wèi)生保健服務，定期對幼兒進行健康檢查，做好疾病預防和控制工作。3.配套園應加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保持園舍整潔衛(wèi)生，定期對園舍、設(shè)施設(shè)備等進行消毒，防止傳染病的發(fā)生和傳播。五、師資隊伍建設(shè)（一）人員配備1.配套園應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理配備教職工。公辦配套園的教職工編制由機構(gòu)編制部門核定；普惠性民辦配套園應根據(jù)辦園規(guī)模和教育教學需要，配備足夠數(shù)量的教職工。2.配套園的教師應具備相應的教師資格證書，保育員、保健員等工作人員應具備相應的崗位資格證書。（二）教師培訓1.教育行政部門應將配套園教師培訓納入教師培訓體系，定期組織開展教師培訓活動，提高教師業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.配套園應制定教師培訓計劃，鼓勵教師參加各類培訓和學習交流活動，不斷更新教育觀念，提高教育教學能力。（三）教師待遇1.公辦配套園教師的工資、福利待遇等按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；普惠性民辦配套園教師的工資、福利待遇等應不低于當?shù)赝惞k幼兒園教師水平，并按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險。2.教育行政部門應會同有關(guān)部門建立健全配套園教師激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎勵。六、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.公辦配套園的經(jīng)費由財政全額保障，主要用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備購置等方面。2.普惠性民辦配套園的經(jīng)費由財政給予適當補助，補助標準根據(jù)辦園成本、收費情況等因素確定。財政補助資金主要用于改善辦園條件、提高教師待遇等方面。3.配套園可通過收取保教費、接受社會捐贈等方式籌集經(jīng)費，但不得違反規(guī)定擅自提高收費標準或變相增加收費項目。（二）經(jīng)費管理1.配套園應建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務紀律，規(guī)范經(jīng)費收支行為。經(jīng)費應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.教育行政部門應加強對配套園經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。配套園應定期向教育行政部門和家長公開經(jīng)費收支情況，接受社會監(jiān)督。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應會同有關(guān)部門加強對配套園的監(jiān)督檢查，定期對配套園的規(guī)劃建設(shè)、移交接收、辦園管理、師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.教育行政部門應建立配套園信息公開制度，定期向社會公布配套園的相關(guān)信息，接受家長和社會監(jiān)督。（二）考核評價1.教育行政部門應制定配套園考核評價標準，對配套園的辦園質(zhì)量、教育教學水平、安