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文檔簡介
食品入網(wǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強食品網(wǎng)絡經(jīng)營活動管理,規(guī)范食品網(wǎng)絡經(jīng)營行為,保證食品安全,保障消費者合法權益,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》等相關法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國境內通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務銷售食品的生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者),應當遵守本辦法?;驹瓌t入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,按照許可的類別、范圍從事經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任,依法履行食品安全管理義務。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者管理許可與登記1.許可要求入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,并在許可范圍內從事經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡銷售食品,應當在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,還應當在網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。2.登記義務食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記,記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、法定代表人或者負責人、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、統(tǒng)一社會信用代碼等信息。經(jīng)營規(guī)范1.信息公示入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。通過網(wǎng)絡銷售的食品,應當具有可追溯的電子信息記錄。2.包裝標簽入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全國家標準對食品進行包裝、標簽標識,確保食品包裝、標簽標識符合法律法規(guī)和食品安全標準的要求。食品安全保障措施1.進貨查驗記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立和落實進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。2.貯存運輸要求入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。通過網(wǎng)絡銷售的食品,應當采取保證食品安全的貯存、運輸措施,防止食品在貯存、運輸過程中受到污染。食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者管理平臺義務1.資質審核食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等資質進行審查,確保入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者具有合法經(jīng)營資質。2.管理制度建立食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者應當建立食品安全管理制度,明確食品安全管理機構或者食品安全管理人員,制定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。3.平臺監(jiān)測食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者應當設置專門的食品安全管理部門或者配備專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經(jīng)營行為進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。平臺責任1.連帶責任食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者未履行對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證等義務,使消費者的合法權益受到損害的,應當與入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。2.先行賠付責任消費者通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺購買食品,其合法權益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法提供入網(wǎng)時的有效聯(lián)系方式或者地址,消費者可以要求食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者賠償。食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者賠償后,有權向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者追償。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內食品網(wǎng)絡經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查食品藥品監(jiān)督管理部門有權對食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查,查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。2.抽樣檢驗食品藥品監(jiān)督管理部門有權對網(wǎng)絡銷售的食品進行抽樣檢驗。對抽檢不合格的食品,應當依法查處,并及時向社會公布抽檢結果。違法行為查處1.處罰依據(jù)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。2.平臺處罰食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者違反本辦法規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。法律責任一般規(guī)定入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。具體違法行為及處罰1.未取得許可從事食品網(wǎng)絡經(jīng)營未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品網(wǎng)絡經(jīng)營活動的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.虛假宣傳入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行虛假宣傳的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十條的規(guī)定處罰。3.平臺未履行審查義務食品網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務等義務的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定處罰。附則解釋權本辦法由國家食品藥
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