農藥經營許管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強農藥經營許可管理，規(guī)范農藥經營行為，保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據《農藥管理條例》，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內銷售農藥的，應當取得農藥經營許可證。農藥經營許可的申請、受理、審查、頒發(fā)、后續(xù)監(jiān)管等適用本辦法。（三）基本原則農藥經營許可管理應當遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則。（四）職責分工農業(yè)農村部負責全國農藥經營許可管理工作?？h級以上地方農業(yè)農村部門負責本行政區(qū)域內的農藥經營許可管理工作。二、申請與受理（一）申請條件1.有農學、植保、農藥等相關專業(yè)中專以上學歷或者專業(yè)教育培訓機構五十六學時以上的學習經歷，熟悉農藥管理規(guī)定，掌握農藥和病蟲害防治專業(yè)知識，能夠指導安全合理使用農藥的經營人員。2.有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域有效隔離的營業(yè)場所和倉儲場所，并設置明顯的警示標識；營業(yè)場所應當具備通風、消防、預防中毒等設施，經營場所和倉儲場所的面積應當符合省級農業(yè)農村部門的規(guī)定；有與所經營農藥品種、類別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列的設施設備。3.有與所經營農藥相適應的質量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置、倉儲管理等制度。4.有與其經營的農藥品種、類別相適應的經營設施、設備、倉儲設施、設備及相關管理制度，并按照農藥的特性采取必要的隔離、通風、防曬、防火、防爆、防毒、防潮、防蟲、防鼠、防泄漏等措施，具備與其經營的農藥品種、類別相適應的倉儲設施設備。5.有不少于一名熟悉農藥管理規(guī)定、掌握農藥和病蟲害防治專業(yè)知識的經營人員，并經過縣級以上地方農業(yè)農村部門培訓。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.農藥經營許可證申請表。2.法定代表人（負責人）身份證明。3.經營人員的學歷或者培訓證明。4.營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片。5.計算機管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設備、安全防護、倉儲設施等清單及照片。6.有關管理制度目錄及文本。7.申請材料真實性、合法性聲明。（三）申請程序申請人應當向縣級以上地方農業(yè)農村部門提交申請材料。縣級以上地方農業(yè)農村部門應當對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。（四）受理期限縣級以上地方農業(yè)農村部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出審批決定。二十個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。三、審查與決定（一）審查內容1.申請材料的真實性、完整性和合法性。2.申請人是否具備本辦法規(guī)定的申請條件。3.營業(yè)場所、倉儲場所等是否符合規(guī)定要求。4.管理制度是否健全。（二）實地核查縣級以上地方農業(yè)農村部門在審查過程中，可以進行實地核查。實地核查應當指派兩名以上工作人員進行，并制作實地核查記錄，由核查人員和申請人簽字或者蓋章確認。（三）決定程序經審查，申請人符合農藥經營許可條件的，縣級以上地方農業(yè)農村部門應當自作出審批決定之日起十日內向申請人頒發(fā)農藥經營許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。四、許可證管理（一）許可證樣式農藥經營許可證分為正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。農藥經營許可證樣式由農業(yè)農村部統(tǒng)一制定。（二）許可證內容農藥經營許可證應當載明許可證編號、經營者名稱、法定代表人（負責人）、住所、營業(yè)場所、倉儲場所、經營范圍、有效期、頒發(fā)機關、發(fā)證日期等事項。（三）有效期農藥經營許可證有效期為五年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經營農藥的，農藥經營者應當在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機關申請延續(xù)。（四）變更與延續(xù)1.農藥經營者變更名稱、法定代表人（負責人）、住所、經營范圍的，應當自發(fā)生變化之日起三十日內向原發(fā)證機關申請變更農藥經營許可證。2.農藥經營者申請延續(xù)農藥經營許可證的，應當提交申請書、原農藥經營許可證副本、營業(yè)執(zhí)照復印件、經營人員的學歷或者培訓證明等材料?？h級以上地方農業(yè)農村部門應當按照本辦法規(guī)定的申請條件和程序，對申請材料進行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（五）補發(fā)與注銷1.農藥經營許可證遺失、損壞的，農藥經營者應當向原發(fā)證機關申請補發(fā)。申請時應當提交在公開發(fā)行報刊上刊登的遺失聲明或者損毀情況說明。原發(fā)證機關應當在受理申請之日起五個工作日內予以補發(fā)。2.有下列情形之一的，發(fā)證機關應當依法注銷農藥經營許可證：農藥經營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；農藥經營者終止經營活動的；農藥經營許可依法被撤銷、撤回、吊銷的；依法應當注銷的其他情形。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查縣級以上地方農業(yè)農村部門應當加強對農藥經營者的日常監(jiān)督檢查，重點檢查下列內容：1.農藥經營許可證取得情況。2.經營人員培訓情況。3.營業(yè)場所和倉儲場所情況。4.農藥銷售臺賬記錄情況。5.農藥包裝、標簽、說明書情況。6.農藥儲存、運輸、使用情況。（二）專項檢查縣級以上地方農業(yè)農村部門可以根據實際情況組織開展農藥經營專項檢查，對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)進行檢查。（三）監(jiān)督抽檢縣級以上地方農業(yè)農村部門可以對農藥質量進行監(jiān)督抽檢，抽檢結果應當及時向社會公布。（四）違法行為查處農藥經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方農業(yè)農村部門責令改正，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備、原材料等，違法經營的農藥貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未取得農藥經營許可證經營農藥；2.經營假農藥；3.在農藥中添加物質。農藥經營者經營劣質農藥的，由縣級以上地方農業(yè)農村部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備、原材料等，違法經營的農藥貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上二萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農藥經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。農藥經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方農業(yè)農村部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農藥經營許可證：1.設立分支機構未依法變更農藥經營許可證，或者未向分支機構所在地縣級以上地方農業(yè)農村部門備案；2.向未取得農藥生產許可證的農藥生產企業(yè)或者未取得農藥經營許可證的其他農藥經營者采購農藥；3.采購、銷售未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定的農藥；4.不停止銷售依法應當召回的農藥。農藥經營者不執(zhí)行農藥采購臺賬、銷售臺賬制度，或者不履行農藥廢棄物回收義務的，由縣級以上地方農業(yè)農村部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農藥經營許可證。（五）信用管理縣級以上地方農業(yè)農村部