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文檔簡介

預(yù)售管理辦法廢止關(guān)于《預(yù)售管理辦法》廢止相關(guān)事宜的通知總則《預(yù)售管理辦法》自[實施日期]實施以來,在規(guī)范本行業(yè)預(yù)售行為、保障交易安全、維護市場秩序等方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著行業(yè)發(fā)展和市場環(huán)境的變化,以及相關(guān)法律法規(guī)體系的不斷完善,《預(yù)售管理辦法》部分條款已不能適應(yīng)新形勢下的管理需求,經(jīng)深入研究和論證,決定予以廢止。廢止原因1.法律法規(guī)更新隨著國家法律法規(guī)的不斷修訂和完善,《預(yù)售管理辦法》中的部分規(guī)定與上位法存在沖突或不一致。例如,[具體法律法規(guī)名稱]的[具體條款]對預(yù)售相關(guān)事項做出了新的規(guī)定,使得《預(yù)售管理辦法》中的對應(yīng)條款不再適用。2.行業(yè)發(fā)展變化近年來,本行業(yè)在業(yè)務(wù)模式、交易方式、市場主體等方面發(fā)生了深刻變化。原《預(yù)售管理辦法》的一些條款已無法有效應(yīng)對新出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。例如,新興的預(yù)售模式[具體模式名稱]在《預(yù)售管理辦法》中缺乏明確規(guī)范,導(dǎo)致監(jiān)管存在空白。3.監(jiān)管效能提升為進一步提高監(jiān)管效能,優(yōu)化監(jiān)管流程,需要對現(xiàn)有管理辦法進行整合和調(diào)整。廢止《預(yù)售管理辦法》有助于構(gòu)建更加科學(xué)、高效的監(jiān)管體系,更好地保障行業(yè)健康發(fā)展。廢止范圍本次廢止的《預(yù)售管理辦法》涵蓋了預(yù)售活動的各個環(huán)節(jié),包括但不限于預(yù)售許可、預(yù)售合同管理、預(yù)售資金監(jiān)管等方面的規(guī)定。具體廢止條款如下:1.[條款一內(nèi)容]2.[條款二內(nèi)容]……廢止后的銜接措施1.時間節(jié)點《預(yù)售管理辦法》自[廢止日期]起正式廢止。在廢止日期前已依據(jù)該辦法取得的預(yù)售許可等相關(guān)手續(xù)繼續(xù)有效,直至有效期屆滿或依法依規(guī)進行變更、注銷等處理。2.過渡安排對于廢止前已受理但尚未辦結(jié)的預(yù)售申請,按照原《預(yù)售管理辦法》的規(guī)定繼續(xù)辦理,確保申請事項順利完成。已簽訂的預(yù)售合同,仍按照原合同約定及相關(guān)法律法規(guī)履行,雙方的權(quán)利義務(wù)不受影響。預(yù)售資金監(jiān)管方面,在廢止日期前已繳存的預(yù)售資金,繼續(xù)按照原監(jiān)管辦法進行管理和使用,直至項目竣工交付且相關(guān)資金使用完畢。新的管理措施為確保行業(yè)秩序穩(wěn)定,在廢止《預(yù)售管理辦法》后,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展需求,制定以下新的管理措施:1.預(yù)售許可管理申請條件開發(fā)企業(yè)應(yīng)當具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),并已依法取得土地使用權(quán)證書或者使用土地的批準文件。持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的[X]%以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。預(yù)售商品房項目及其土地使用權(quán)未被司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制。申請材料商品房預(yù)售許可申請表。開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。投入開發(fā)建設(shè)的資金證明。工程施工合同及關(guān)于施工進度和竣工交付日期的說明。商品房預(yù)售方案,包括預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應(yīng)當附預(yù)售商品房分層平面圖。審批流程開發(fā)企業(yè)向項目所在地房地產(chǎn)管理部門提交預(yù)售許可申請材料。房地產(chǎn)管理部門收到申請后,對申請材料進行審查。對于材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對于材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知開發(fā)企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。房地產(chǎn)管理部門在受理申請后的[X]個工作日內(nèi),對項目進行實地查勘,核實申請材料的真實性和準確性。經(jīng)審查符合預(yù)售許可條件的,房地產(chǎn)管理部門在[X]個工作日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》;不符合預(yù)售許可條件的,書面通知開發(fā)企業(yè)并說明理由。2.預(yù)售合同管理合同簽訂開發(fā)企業(yè)與承購人應(yīng)當簽訂書面商品房預(yù)售合同。合同應(yīng)當明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括房屋基本情況、價格、付款方式、交付時間、質(zhì)量標準、違約責(zé)任等內(nèi)容。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在簽約之日起[X]日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。合同變更經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更預(yù)售合同的相關(guān)內(nèi)容。變更后的預(yù)售合同,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在變更之日起[X]日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理變更備案手續(xù)。預(yù)售合同變更涉及房屋面積、價格、交付時間等重大事項的,應(yīng)當符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,并經(jīng)雙方書面確認。合同解除符合法定條件或者合同約定的,雙方可以解除預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在解除合同之日起[X]日內(nèi),將解除合同的情況報房地產(chǎn)管理部門備案。解除預(yù)售合同后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照合同約定退還承購人已付購房款及利息,并承擔相應(yīng)的違約責(zé)任。3.預(yù)售資金監(jiān)管監(jiān)管賬戶設(shè)立開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,用于存放預(yù)售資金。監(jiān)管賬戶應(yīng)當與項目一一對應(yīng),不得支取現(xiàn)金。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議簽訂后[X]日內(nèi),將監(jiān)管賬戶信息報送房地產(chǎn)管理部門和監(jiān)管銀行備案。資金繳存承購人應(yīng)當按照商品房預(yù)售合同約定的付款方式,將購房款存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。開發(fā)企業(yè)不得另設(shè)其他賬戶收存預(yù)售資金。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的約定,督促承購人及時繳存購房款。資金使用預(yù)售資金應(yīng)當按照工程建設(shè)進度分階段撥付使用。具體撥付比例和使用條件由房地產(chǎn)管理部門根據(jù)項目建設(shè)情況確定。開發(fā)企業(yè)使用預(yù)售資金時,應(yīng)當向監(jiān)管銀行提交用款計劃和申請,經(jīng)監(jiān)管銀行審核同意后,按照規(guī)定撥付使用。監(jiān)管銀行應(yīng)當對預(yù)售資金的使用情況進行監(jiān)督,確保資金??顚S?,保障項目建設(shè)順利進行。資金監(jiān)管終止項目竣工交付后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向房地產(chǎn)管理部門提交預(yù)售資金使用情況報告。房地產(chǎn)管理部門對項目預(yù)售資金使用情況進行審核,審核通過后,出具預(yù)售資金監(jiān)管終止證明。監(jiān)管銀行憑預(yù)售資金監(jiān)管終止證明,辦理預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的撤銷手續(xù)。監(jiān)督管理1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當加強對預(yù)售活動的日常監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。重點檢查開發(fā)企業(yè)是否按照規(guī)定取得預(yù)售許可、是否如實簽訂和履行預(yù)售合同、是否規(guī)范使用預(yù)售資金等情況。2.建立健全投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理群眾反映的問題。對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理,并向社會

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