興寧市社工管理辦法總則目的與宗旨為了加強興寧市社會工作者隊伍建設，規(guī)范社會工作服務機構管理，促進社會工作事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。本辦法旨在提高興寧市社會工作服務水平，保障服務對象合法權益，推動社會治理創(chuàng)新，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。適用范圍本辦法適用于在興寧市行政區(qū)域內(nèi)從事社會工作服務的機構、社會工作者以及接受社會工作服務的單位和個人。社會工作服務機構是指依法設立，從事社會工作服務的民辦非企業(yè)單位或其他社會組織。社會工作者是指通過全國社會工作者職業(yè)水平評價，取得職業(yè)水平證書，并在社會工作服務機構中從事社會工作服務的專業(yè)人員。基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾日益增長的社會服務需求為出發(fā)點和落腳點，尊重服務對象的主體地位，保障其合法權益。2.專業(yè)規(guī)范原則：遵循社會工作專業(yè)倫理和方法，規(guī)范服務流程和標準，確保服務質(zhì)量。3.政府引導原則：加強政府對社會工作的政策支持、資金投入和監(jiān)督管理，引導社會力量參與社會工作服務。4.社會參與原則：鼓勵社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等社會力量積極參與社會工作服務，形成多元協(xié)同的工作格局。社會工作服務機構管理設立與登記1.設立條件有明確的宗旨、業(yè)務范圍和組織機構。有與其業(yè)務活動相適應的專業(yè)社會工作者和管理人員。有與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源。有固定的辦公場所。法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.登記程序申請設立社會工作服務機構，應當向興寧市民政部門提交申請書、章程、驗資報告等相關材料。民政部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，符合條件的，予以登記，并頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。變更與注銷1.變更登記社會工作服務機構的名稱、住所、業(yè)務范圍、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起[X]日內(nèi)，向登記管理機關申請變更登記。申請變更登記，應當提交申請書、業(yè)務主管單位的審查文件等相關材料。2.注銷登記社會工作服務機構有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍已完成，或者自行解散的。無法按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍繼續(xù)開展活動的。因分立、合并需要注銷的。依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的。其他應當注銷登記的情形。申請注銷登記，應當提交注銷登記申請書、業(yè)務主管單位的審查文件和清算報告等相關材料。業(yè)務范圍與活動規(guī)范1.業(yè)務范圍為老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人、貧困家庭等特殊群體提供專業(yè)社會工作服務。開展社區(qū)建設、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等領域的社會工作服務。參與社會治理創(chuàng)新，提供社會政策咨詢、項目策劃、評估等服務。開展社會工作專業(yè)培訓、研究和宣傳推廣活動。2.活動規(guī)范社會工作服務機構應當按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動，不得超出核準登記的業(yè)務范圍從事營利性經(jīng)營活動。應當建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范服務流程，加強服務質(zhì)量控制，確保服務的專業(yè)性、規(guī)范性和有效性。應當依法依規(guī)使用社會工作服務經(jīng)費，不得挪作他用。應當加強與其他社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、政府部門等的合作與交流，共同推動社會工作事業(yè)發(fā)展。監(jiān)督管理1.年度檢查民政部門應當對社會工作服務機構進行年度檢查，檢查內(nèi)容包括機構登記事項、業(yè)務活動、財務管理、內(nèi)部管理等方面。社會工作服務機構應當于每年[X]月[X]日前向登記管理機關報送上一年度工作報告，接受年度檢查。2.評估考核民政部門應當會同有關部門建立健全社會工作服務機構評估考核機制，定期對社會工作服務機構進行評估考核。評估考核內(nèi)容包括機構資質(zhì)、服務質(zhì)量、專業(yè)能力、社會影響等方面。評估考核結果作為政府購買服務、表彰獎勵、資質(zhì)認定等的重要依據(jù)。3.信息公開社會工作服務機構應當按照規(guī)定及時向社會公開機構基本信息、服務項目、收費標準、評估考核結果等信息。民政部門應當建立社會工作服務機構信息公開平臺，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。社會工作者管理職業(yè)資格與登記1.職業(yè)資格國家實行社會工作者職業(yè)水平評價制度，分為助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師三個級別。通過考試取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員，表明其已具備相應專業(yè)技術能力和水平。2.登記管理社會工作者應當自取得職業(yè)水平證書之日起[X]個月內(nèi)，通過所在社會工作服務機構向興寧市民政部門申請登記。民政部門應當自受理登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，符合條件的，予以登記，并頒發(fā)社會工作者登記證書；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。繼續(xù)教育與培訓1.繼續(xù)教育社會工作者應當按照國家有關規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技能。繼續(xù)教育內(nèi)容包括社會工作專業(yè)理論、實務技能、職業(yè)道德等方面。2.培訓民政部門應當會同有關部門定期組織社會工作者培訓，提高社會工作者的專業(yè)素質(zhì)和服務能力。社會工作服務機構應當為社會工作者提供必要的培訓機會，鼓勵其參加各類培訓活動。職業(yè)操守與行為規(guī)范1.職業(yè)操守社會工作者應當遵守國家法律法規(guī)和社會工作專業(yè)倫理規(guī)范，秉持專業(yè)精神，履行專業(yè)職責。應當尊重服務對象的人格尊嚴、隱私和權利，保護其合法權益。應當誠實守信，保守服務對象的秘密和機構的商業(yè)秘密。2.行為規(guī)范社會工作者應當按照服務計劃和服務標準為服務對象提供服務，不得擅自更改服務內(nèi)容和服務方式。應當積極與服務對象溝通交流，了解其需求和意見，及時調(diào)整服務方案。應當加強與其他專業(yè)人員的合作與交流，共同為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務。監(jiān)督管理1.誠信檔案民政部門應當建立社會工作者誠信檔案，記錄其職業(yè)資格、登記、繼續(xù)教育、培訓、職業(yè)操守等方面的信息。誠信檔案作為社會工作者考核評價、表彰獎勵、職業(yè)發(fā)展等的重要依據(jù)。2.投訴舉報處理任何單位和個人對社會工作者的違法違規(guī)行為或者違反職業(yè)道德的行為有權進行投訴舉報。民政部門應當及時受理投訴舉報，并進行調(diào)查核實。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以處理。社會工作服務購買與資助購買主體與范圍1.購買主體興寧市各級政府部門、街道辦事處、社區(qū)居委會等可以作為社會工作服務購買主體。2.購買范圍政府購買社會工作服務的范圍包括但不限于老年人服務、兒童服務、青少年服務、殘疾人服務、社區(qū)建設、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等領域。購買方式與程序1.購買方式政府購買社會工作服務可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行。2.購買程序購買主體應當根據(jù)實際需求制定購買計劃，明確購買服務的項目名稱、服務內(nèi)容、服務標準、預算金額等。購買主體應當按照規(guī)定的采購方式和程序組織采購活動，確定承接服務的社會工作服務機構。購買主體應當與承接服務的社會工作服務機構簽訂服務合同，明確雙方的權利和義務。購買主體應當按照服務合同約定，及時支付服務費用。資助政策與申請1.資助政策興寧市政府應當制定相關政策，對社會工作服務機構和社會工作者給予資助和獎勵。資助內(nèi)容包括項目經(jīng)費、培訓經(jīng)費、場地建設經(jīng)費等。2.申請程序社會工作服務機構和社會工作者可以根據(jù)資助政策要求，向民政部門提出資助申請。民政部門應當對申請材料進行審核，符合條件的，予以資助；不符合條件的，不予資助，并書面說明理由。社會工作服務評估與質(zhì)量控制評估主體與內(nèi)容1.評估主體民政部門應當會同有關部門建立健全社會工作服務評估機制，組織開展社會工作服務評估工作。評估主體可以委托第三方評估機構進行評估。2.評估內(nèi)容社會工作服務評估內(nèi)容包括服務項目實施情況、服務質(zhì)量、服務效果、服務對象滿意度等方面。評估方法與程序1.評估方法社會工作服務評估可以采用過程評估、結果評估、滿意度調(diào)查等方法進行。2.評估程序評估主體應當制定評估方案，明確評估目的、評估內(nèi)容、評估方法、評估時間等。評估主體應當組織評估人員對社會工作服務進行實地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、訪談等。評估主體應當根據(jù)評估結果撰寫評估報告，提出改進建議和意見。質(zhì)量控制措施1.服務標準制定民政部門應當會同有關部門制定社會工作服務標準，明確服務內(nèi)容、服務流程、服務質(zhì)量、服務效果等方面的要