農(nóng)藥可追溯管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在建立健全農(nóng)藥可追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到使用全過(guò)程的信息跟蹤與查詢(xún)，確保農(nóng)藥質(zhì)量安全可追溯，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及監(jiān)督管理活動(dòng)。凡涉及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位（包括批發(fā)、零售企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)等主體，均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定，履行農(nóng)藥可追溯管理義務(wù)。（三）基本原則1.全程追溯原則農(nóng)藥可追溯管理應(yīng)涵蓋農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的信息準(zhǔn)確記錄與傳遞，實(shí)現(xiàn)從源頭到終端的全程追溯。2.信息真實(shí)原則參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的各主體應(yīng)如實(shí)記錄相關(guān)信息，確保所記錄的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改或隱瞞信息。3.便捷查詢(xún)?cè)瓌t建立的可追溯系統(tǒng)應(yīng)具備便捷的查詢(xún)功能，方便監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及消費(fèi)者等相關(guān)方能夠快速、準(zhǔn)確地獲取農(nóng)藥的追溯信息。4.依法監(jiān)管原則農(nóng)藥可追溯管理活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥可追溯管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二、農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)可追溯管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)與信息管理1.資質(zhì)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并按照許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)信息登記生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提供企業(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品登記證編號(hào)等。信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。3.產(chǎn)品信息備案每批次農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。備案信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并與產(chǎn)品實(shí)際情況相符。（二）生產(chǎn)過(guò)程記錄1.原材料采購(gòu)記錄企業(yè)應(yīng)詳細(xì)記錄農(nóng)藥生產(chǎn)所需原材料的采購(gòu)信息，包括原材料名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商名稱(chēng)及聯(lián)系方式等。采購(gòu)記錄應(yīng)保存至少兩年，以備追溯查詢(xún)。2.生產(chǎn)過(guò)程記錄如實(shí)記錄農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)信息，包括生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況、生產(chǎn)工藝參數(shù)、各工序操作人員、生產(chǎn)時(shí)間等。生產(chǎn)過(guò)程記錄應(yīng)清晰、完整，能夠反映產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程。3.質(zhì)量檢驗(yàn)記錄建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)每批次產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并記錄檢驗(yàn)結(jié)果。質(zhì)量檢驗(yàn)記錄應(yīng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員等信息。檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，隨產(chǎn)品一同流向市場(chǎng)。（三）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與追溯碼1.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求農(nóng)藥產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、保質(zhì)期、產(chǎn)品登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用方法、毒性及其標(biāo)識(shí)、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量、企業(yè)名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。2.追溯碼賦予生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為每批次農(nóng)藥產(chǎn)品賦予唯一的追溯碼，并在產(chǎn)品包裝上顯著標(biāo)注。追溯碼應(yīng)包含產(chǎn)品生產(chǎn)信息、流向信息等關(guān)鍵內(nèi)容，通過(guò)掃描追溯碼能夠獲取該產(chǎn)品的詳細(xì)可追溯信息。追溯碼應(yīng)采用二維碼或其他便于識(shí)別和查詢(xún)的形式，確保信息的準(zhǔn)確性和可讀性。三、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)可追溯管理（一）經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)與信息管理1.資質(zhì)要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序。2.經(jīng)營(yíng)單位信息登記農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提供企業(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等。信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。3.經(jīng)營(yíng)品種備案經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥品種信息，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)等。備案信息應(yīng)定期更新，確保經(jīng)營(yíng)品種信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）進(jìn)貨與銷(xiāo)售記錄1.進(jìn)貨記錄詳細(xì)記錄農(nóng)藥的進(jìn)貨信息，包括進(jìn)貨日期、產(chǎn)品名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品批次、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、供貨單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式等。進(jìn)貨記錄應(yīng)保存至少兩年，以備追溯查詢(xún)。2.銷(xiāo)售記錄如實(shí)記錄農(nóng)藥的銷(xiāo)售信息，包括銷(xiāo)售日期、產(chǎn)品名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售價(jià)格等。銷(xiāo)售記錄應(yīng)保存至少兩年，確保能夠追溯農(nóng)藥的銷(xiāo)售流向。（三）庫(kù)存管理與追溯1.庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)記錄定期對(duì)農(nóng)藥庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，記錄庫(kù)存產(chǎn)品的名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品批次等信息。庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)記錄應(yīng)與進(jìn)貨、銷(xiāo)售記錄相互印證，確保庫(kù)存信息準(zhǔn)確。2.庫(kù)存產(chǎn)品追溯通過(guò)可追溯系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)查詢(xún)庫(kù)存農(nóng)藥的來(lái)源、去向等信息，確保庫(kù)存產(chǎn)品的可追溯性。對(duì)于庫(kù)存中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)追溯其進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售流向，采取相應(yīng)的處理措施。（四）追溯碼管理與應(yīng)用1.追溯碼查驗(yàn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品追溯碼的真實(shí)性和有效性。對(duì)于無(wú)追溯碼或追溯碼無(wú)法查詢(xún)到有效信息的產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。2.追溯碼信息上傳經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在銷(xiāo)售農(nóng)藥后，及時(shí)將銷(xiāo)售產(chǎn)品的追溯碼及相關(guān)銷(xiāo)售信息上傳至農(nóng)藥可追溯管理系統(tǒng)，確保產(chǎn)品流向信息的實(shí)時(shí)更新。四、農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)可追溯管理（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶(hù)信息管理1.主體信息登記農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等）和農(nóng)戶(hù)應(yīng)向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)登記基本信息，包括組織或農(nóng)戶(hù)名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、種植或養(yǎng)殖面積、主要種植或養(yǎng)殖作物品種等。2.種植養(yǎng)殖信息備案農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)應(yīng)備案所種植或養(yǎng)殖作物的品種、種植或養(yǎng)殖面積、預(yù)計(jì)用藥時(shí)間、用藥計(jì)劃等信息。備案信息應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，確保農(nóng)藥使用信息的準(zhǔn)確性。（二）農(nóng)藥使用記錄1.使用時(shí)間與用量記錄詳細(xì)記錄農(nóng)藥的使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用作物品種、使用劑量、使用方法、農(nóng)藥名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)等信息。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映農(nóng)藥使用的全過(guò)程。2.安全間隔期遵守嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定，在安全間隔期內(nèi)禁止收獲農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)應(yīng)將安全間隔期要求納入農(nóng)藥使用記錄，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）追溯查詢(xún)與應(yīng)用1.信息查詢(xún)需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，可根據(jù)需要查詢(xún)所使用農(nóng)藥的追溯信息，包括農(nóng)藥的來(lái)源、質(zhì)量狀況、使用方法等，以便科學(xué)合理使用農(nóng)藥，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.監(jiān)管部門(mén)查詢(xún)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管等工作時(shí)，可通過(guò)農(nóng)藥可追溯管理系統(tǒng)查詢(xún)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。五、農(nóng)藥可追溯管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行（一）系統(tǒng)建設(shè)要求1.功能完整性農(nóng)藥可追溯管理系統(tǒng)應(yīng)具備生產(chǎn)企業(yè)信息管理、產(chǎn)品信息備案與追溯、經(jīng)營(yíng)單位信息管理、進(jìn)貨與銷(xiāo)售記錄管理、庫(kù)存管理、使用記錄管理、追溯碼管理、信息查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)分析等功能，確保涵蓋農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程的信息管理與追溯。2.數(shù)據(jù)安全性系統(tǒng)應(yīng)采用安全可靠的技術(shù)架構(gòu)，保障數(shù)據(jù)的安全性和保密性。對(duì)用戶(hù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格加密處理，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或丟失。建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。3.兼容性與擴(kuò)展性系統(tǒng)應(yīng)具備良好的兼容性，能夠與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化系統(tǒng)、農(nóng)藥監(jiān)管平臺(tái)等進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交互。同時(shí)，應(yīng)具備一定的擴(kuò)展性，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管需求，靈活增加新的功能模塊和數(shù)據(jù)接口。（二）系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)1.運(yùn)行管理明確系統(tǒng)運(yùn)行管理職責(zé)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)、數(shù)據(jù)更新、用戶(hù)管理等工作，及時(shí)處理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立系統(tǒng)運(yùn)行日志，記錄系統(tǒng)操作情況和故障信息，以便進(jìn)行故障排查和系統(tǒng)優(yōu)化。2.數(shù)據(jù)更新與維護(hù)各農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，并確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和檢查，督促各主體及時(shí)更新數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和可靠性。3.技術(shù)支持與培訓(xùn)建立系統(tǒng)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為系統(tǒng)用戶(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)、故障排除等服務(wù)。定期組織系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高各主體對(duì)系統(tǒng)的操作熟練程度和應(yīng)用水平，確保系統(tǒng)能夠得到有效應(yīng)用。六、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門(mén)職責(zé)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥可追溯管理工作的監(jiān)督檢查。依法對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)藥可追溯管理情況進(jìn)行檢查，督促各主體履行追溯管理義務(wù)。2.檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)與信息登記情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄的真實(shí)性與完整性、追溯碼管理與應(yīng)用情況、庫(kù)存管理情況、農(nóng)藥使用記錄情況等。通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、系統(tǒng)查詢(xún)等方式，核實(shí)各主體是否按照本辦法規(guī)定進(jìn)行農(nóng)藥可追溯管理。（二）違規(guī)處理1.對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的處罰農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行信息登記、產(chǎn)品備案、生產(chǎn)過(guò)程記錄或產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。偽造、篡改或隱瞞可追溯信息的，依法吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的處罰農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未如實(shí)記錄進(jìn)貨與銷(xiāo)售信息、未查驗(yàn)追溯碼或未上傳銷(xiāo)售信息的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。拒絕、阻撓監(jiān)管部門(mén)檢查或拒不改正的，依法吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。3.對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)的處罰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶(hù)違反本辦法規(guī)定，未按照要求記錄農(nóng)藥使用信息