韓國(guó)捕撈管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范韓國(guó)海域捕撈活動(dòng)，保護(hù)海洋生物資源，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，確保捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)保障漁民合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。（二）適用范圍本辦法適用于在韓國(guó)管轄海域內(nèi)從事捕撈作業(yè)的所有船舶、單位和個(gè)人，包括韓國(guó)本國(guó)漁民以及外國(guó)籍漁船在韓國(guó)海域的捕撈行為。（三）基本原則1.可持續(xù)發(fā)展原則以科學(xué)評(píng)估為基礎(chǔ)，合理確定捕撈強(qiáng)度，確保海洋生物資源的再生能力，實(shí)現(xiàn)捕撈業(yè)與海洋生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，對(duì)捕撈作業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，提高管理效率和科學(xué)性。3.公平公正原則在制定和執(zhí)行管理措施過(guò)程中，對(duì)所有捕撈主體一視同仁，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.保護(hù)優(yōu)先原則將保護(hù)海洋生物資源和生態(tài)環(huán)境放在首位，在捕撈活動(dòng)中充分考慮資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)保護(hù)需求。二、捕撈許可管理（一）許可類型1.常規(guī)捕撈許可證適用于從事常規(guī)海洋捕撈作業(yè)的船舶和個(gè)人，根據(jù)捕撈作業(yè)類型、規(guī)模和區(qū)域的不同，分為不同等級(jí)的許可證。2.特殊捕撈許可證針對(duì)特定的捕撈品種、特殊作業(yè)方式或特定海域的捕撈活動(dòng)，如深海捕撈、珍稀物種捕撈等，頒發(fā)特殊捕撈許可證。（二）申請(qǐng)條件1.船舶條件捕撈船舶應(yīng)符合韓國(guó)漁業(yè)船舶相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，具備良好的適航性能。船舶應(yīng)配備必要的捕撈設(shè)備和安全設(shè)施，且設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)和更新，確保正常運(yùn)行。2.人員條件船員應(yīng)具備相應(yīng)的漁業(yè)從業(yè)資格證書，熟悉捕撈作業(yè)技能和安全操作規(guī)程。船長(zhǎng)應(yīng)具有豐富的航海和捕撈經(jīng)驗(yàn)，持有船長(zhǎng)資格證書。3.作業(yè)區(qū)域和資源狀況申請(qǐng)?jiān)谔囟êＳ蜃鳂I(yè)的，應(yīng)提供該海域海洋生物資源評(píng)估報(bào)告，證明其作業(yè)活動(dòng)不會(huì)對(duì)資源造成過(guò)度損害。符合韓國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃中對(duì)該區(qū)域捕撈作業(yè)的布局要求。（三）申請(qǐng)流程1.提交申請(qǐng)申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)貪O業(yè)管理部門提交捕撈許可申請(qǐng)書，詳細(xì)填寫船舶信息、人員情況、作業(yè)區(qū)域、捕撈品種和規(guī)模等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料。2.審核受理漁業(yè)管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)其完整性和真實(shí)性。如材料齊全，予以受理；如材料不全，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。3.實(shí)地核查組織專業(yè)人員對(duì)申請(qǐng)船舶、作業(yè)區(qū)域等進(jìn)行實(shí)地核查，檢查船舶條件、人員資質(zhì)是否符合要求，評(píng)估作業(yè)對(duì)資源和環(huán)境的影響。4.審批決定根據(jù)審核和核查結(jié)果，漁業(yè)管理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)捕撈許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）許可證有效期與續(xù)期1.有效期常規(guī)捕撈許可證有效期一般為[X]年，特殊捕撈許可證有效期根據(jù)具體情況確定，但最長(zhǎng)不超過(guò)[X]年。2.續(xù)期申請(qǐng)?jiān)谠S可證有效期屆滿前[X]個(gè)月，持證人應(yīng)向漁業(yè)管理部門提交續(xù)期申請(qǐng)。漁業(yè)管理部門按照申請(qǐng)條件和審批流程進(jìn)行審核，決定是否準(zhǔn)予續(xù)期。三、捕撈作業(yè)規(guī)范（一）漁具使用規(guī)定1.漁具類型限制禁止使用對(duì)海洋生物資源造成嚴(yán)重破壞或不符合資源養(yǎng)護(hù)要求的漁具，如拖網(wǎng)網(wǎng)目尺寸過(guò)小、炸魚、毒魚等非法漁具。2.漁具規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各類捕撈漁具的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，如拖網(wǎng)網(wǎng)目最小尺寸為[X]毫米，刺網(wǎng)網(wǎng)線直徑、網(wǎng)目尺寸等應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保在捕撈過(guò)程中能夠篩選出符合規(guī)格的漁獲物，減少對(duì)幼魚和其他海洋生物的誤傷。3.漁具標(biāo)識(shí)要求所有捕撈漁具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)明漁具類型、規(guī)格、生產(chǎn)廠家等信息，便于管理部門監(jiān)管和識(shí)別。（二）捕撈區(qū)域與時(shí)間限制1.區(qū)域限制明確劃定禁漁區(qū)、限漁區(qū)和可捕撈區(qū)。禁漁區(qū)內(nèi)全年禁止任何形式的捕撈作業(yè)；限漁區(qū)內(nèi)對(duì)捕撈作業(yè)的時(shí)間、方式和品種進(jìn)行限制；可捕撈區(qū)內(nèi)按照規(guī)定的許可范圍和要求進(jìn)行捕撈。2.時(shí)間限制根據(jù)不同海洋生物的繁殖、生長(zhǎng)季節(jié)，設(shè)定休漁期和禁漁期。例如，在某些魚類的產(chǎn)卵期，規(guī)定該時(shí)間段內(nèi)禁止捕撈相關(guān)品種；休漁期內(nèi)，所有捕撈船舶必須停止作業(yè)，回港?？?。（三）漁獲物管理1.品種規(guī)格限制規(guī)定可捕撈漁獲物的品種和規(guī)格，禁止捕撈保護(hù)品種、幼魚和未達(dá)到上市規(guī)格的漁獲物。對(duì)不同品種的最小可捕規(guī)格作出明確規(guī)定，如某種魚類的最小可捕體長(zhǎng)為[X]厘米。2.漁獲物統(tǒng)計(jì)與報(bào)告捕撈作業(yè)船舶應(yīng)每日記錄漁獲物的品種、數(shù)量、規(guī)格等信息，并定期向漁業(yè)管理部門報(bào)告。漁業(yè)管理部門通過(guò)對(duì)漁獲物數(shù)據(jù)的分析，掌握資源動(dòng)態(tài)，調(diào)整管理措施。3.漁獲物上岸與處理漁獲物應(yīng)在規(guī)定的漁港上岸，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。上岸后的漁獲物應(yīng)進(jìn)行分類、計(jì)量和檢驗(yàn)檢疫，確保符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可進(jìn)入市場(chǎng)流通。四、資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局在韓國(guó)海域設(shè)立多個(gè)海洋生物資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，分布在不同的海域和生態(tài)區(qū)域，涵蓋主要捕撈作業(yè)區(qū)域。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容定期監(jiān)測(cè)海洋生物資源的種類、數(shù)量、分布、生長(zhǎng)狀況等動(dòng)態(tài)變化。監(jiān)測(cè)海洋環(huán)境參數(shù)，如水溫、鹽度、水質(zhì)等，分析環(huán)境變化對(duì)生物資源的影響。監(jiān)測(cè)捕撈作業(yè)強(qiáng)度，包括捕撈船舶數(shù)量、作業(yè)時(shí)間、捕撈量等。（二）評(píng)估方法與周期1.評(píng)估方法采用科學(xué)的評(píng)估方法，如漁業(yè)資源聲學(xué)評(píng)估、拖網(wǎng)調(diào)查評(píng)估、生物學(xué)測(cè)定評(píng)估等，綜合分析海洋生物資源的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。2.評(píng)估周期定期開(kāi)展海洋生物資源評(píng)估，一般每[X]年進(jìn)行一次全面評(píng)估，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估。（三）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)資源評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整捕撈許可政策、作業(yè)規(guī)范和資源養(yǎng)護(hù)措施。如資源量下降明顯，適當(dāng)收緊捕撈許可，減少捕撈強(qiáng)度；如資源狀況良好，可在一定范圍內(nèi)適度放寬捕撈限制。五、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施（一）增殖放流1.放流品種選擇根據(jù)海洋生物資源現(xiàn)狀和生態(tài)需求，選擇適宜的增殖放流品種，如經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高且對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有重要作用的魚類、貝類、蝦類等。2.放流計(jì)劃制定制定年度增殖放流計(jì)劃，明確放流品種、數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn)等。放流前對(duì)放流苗種進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，確保其質(zhì)量和健康狀況。3.放流效果監(jiān)測(cè)對(duì)增殖放流效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，評(píng)估放流苗種的存活、生長(zhǎng)和對(duì)資源補(bǔ)充的貢獻(xiàn)情況，及時(shí)調(diào)整放流策略。（二）海洋生態(tài)修復(fù)1.棲息地保護(hù)劃定海洋生物棲息地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)重要產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道等棲息地的保護(hù)，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行破壞性行為。2.生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，如人工魚礁建設(shè)、海藻場(chǎng)修復(fù)等，改善海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋生物提供適宜的棲息和繁殖場(chǎng)所。（三）資源養(yǎng)護(hù)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容向漁民和社會(huì)公眾宣傳海洋生物資源養(yǎng)護(hù)的重要性、相關(guān)法律法規(guī)和管理措施，提高保護(hù)意識(shí)。2.教育活動(dòng)開(kāi)展組織開(kāi)展?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)、講座、宣傳周等活動(dòng)，普及資源養(yǎng)護(hù)知識(shí)和技能，引導(dǎo)漁民自覺(jué)遵守養(yǎng)護(hù)規(guī)定，形成全社會(huì)共同參與資源養(yǎng)護(hù)的良好氛圍。六、監(jiān)督檢查與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.日常巡查漁業(yè)管理部門定期組織對(duì)捕撈作業(yè)區(qū)域、漁港等進(jìn)行日常巡查，檢查捕撈船舶是否持證作業(yè)、是否遵守作業(yè)規(guī)范、漁獲物是否符合要求等。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)特定時(shí)期、特定區(qū)域或特定問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如休漁期專項(xiàng)檢查、對(duì)重點(diǎn)捕撈區(qū)域的資源保護(hù)專項(xiàng)檢查等。3.聯(lián)合檢查與相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，如與海事部門聯(lián)合檢查捕撈船舶的航行安全和作業(yè)合規(guī)情況，與海關(guān)、邊防等部門聯(lián)合打擊非法捕撈和走私漁獲物等違法行為。（二）執(zhí)法措施1.登臨檢查權(quán)漁業(yè)執(zhí)法人員有權(quán)登臨檢查捕撈船舶，檢查船舶證件、漁具設(shè)備、漁獲物等，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止和處理。2.證據(jù)收集權(quán)在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員有權(quán)收集相關(guān)證據(jù)，如拍攝照片、錄像、提取物證、詢問(wèn)當(dāng)事人等，為后續(xù)的處罰和案件處理提供依據(jù)。3.處罰措施對(duì)違反捕撈管理辦法的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，包括警告、罰款、沒(méi)收漁具漁獲物、吊銷捕撈許可證等。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。七、國(guó)際合作與交流（一）雙邊合作協(xié)議與周邊國(guó)家簽訂雙邊漁業(yè)合作協(xié)議，明確雙方在海域劃界、捕撈作業(yè)管理、資源養(yǎng)護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)，避免漁業(yè)糾紛，共同維護(hù)區(qū)域海洋漁業(yè)秩序。（二）多邊合作機(jī)制積極參與國(guó)際漁業(yè)多邊合作機(jī)制，如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）的相關(guān)漁業(yè)合作項(xiàng)目，與其他國(guó)家共同分享漁業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，協(xié)調(diào)全球漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用行動(dòng)。（三）技術(shù)交流與培訓(xùn)開(kāi)展與其他國(guó)家的