公務出國境管理辦法_第1頁
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文檔簡介

公務出國境管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范本公司/組織公務出國境活動,加強管理和監(jiān)督,確保出國境任務順利完成,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所屬各部門、各分支機構及全資、控股子公司人員因公務需要出國境的活動?;驹瓌t1.嚴格審批原則:出國境公務活動必須經(jīng)過嚴格的審批程序,確保任務必要、合理、合規(guī)。2.計劃安排原則:出國境活動應納入年度計劃,提前做好規(guī)劃和安排,避免盲目出行。3.效益優(yōu)先原則:注重出國境活動的實際效果,提高工作效率和經(jīng)濟效益。4.遵守規(guī)定原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、外事紀律及目的地國家(地區(qū))相關規(guī)定。出國境審批審批機構與職責1.公司/組織外事領導小組:負責審定出國境總體計劃和重要團組,研究解決出國境工作中的重大問題。2.外事管理部門:承擔出國境審批日常工作;審核出國境任務的必要性、可行性和經(jīng)費預算;辦理出國境審批手續(xù);協(xié)調(diào)處理出國境工作中的有關事宜。3.派出部門:負責本部門出國境任務的申請,提供詳細業(yè)務背景和任務說明,配合外事管理部門做好相關工作。審批程序1.任務申請:派出部門填寫《出國境任務申請表》,詳細說明出訪目的、任務、行程安排、人員名單、經(jīng)費預算等內(nèi)容,經(jīng)部門負責人審核后報外事管理部門。2.初審:外事管理部門對申請材料進行初審,重點審查任務必要性、行程合理性、人員資格等,提出初審意見報公司/組織領導。3.審批:根據(jù)外事管理部門初審意見,公司/組織領導進行審批。重要團組需經(jīng)外事領導小組審定。4.備案:經(jīng)批準的出國境任務按照規(guī)定向相關部門備案。審批條件1.出訪目的明確:出國境活動必須有明確的公務目的,與本公司/組織業(yè)務相關,能夠促進工作開展。2.人員符合要求:出訪人員應具備相應業(yè)務能力和外語水平,熟悉出訪國家(地區(qū))情況,遵守外事紀律。3.行程安排合理:出訪行程應緊湊、合理,避免不必要的停留和繞道,確保任務順利完成。4.經(jīng)費預算合規(guī):經(jīng)費預算應符合國家和本公司/組織有關規(guī)定,明確各項費用支出標準。護照與簽證護照辦理1.申請:經(jīng)批準出國境人員,由外事管理部門統(tǒng)一組織向公安機關出入境管理機構申請辦理護照。2.領取與保管:護照辦理完成后,由外事管理部門統(tǒng)一領取并保管,按照規(guī)定發(fā)放給出訪人員。出訪人員應妥善保管護照,不得遺失、轉借他人。簽證申請1.簽證申請:外事管理部門根據(jù)出訪任務和目的地國家(地區(qū))要求,指導出訪人員準備簽證申請材料,并負責向相關使領館申請簽證。2.簽證領取與檢查:簽證辦理完成后,外事管理部門及時領取并檢查簽證信息是否準確無誤。如發(fā)現(xiàn)問題,及時與使領館溝通解決。護照與簽證使用規(guī)定1.按規(guī)定使用:出訪人員必須按照批準的行程路線和停留期限使用護照和簽證,不得擅自變更。2.妥善保管:出訪期間應妥善保管護照和簽證,防止丟失或損壞。如遇丟失或被盜搶,應立即向當?shù)鼐綀蟀福⒓皶r報告外事管理部門。3.回國交回:出訪任務結束后,出訪人員應在規(guī)定時間內(nèi)將護照交回外事管理部門統(tǒng)一保管。出國境行程安排行程制定1.任務要求:派出部門根據(jù)出國境任務要求,制定詳細的行程安排,明確出訪日期、停留地點、活動內(nèi)容等。2.外事審核:行程安排應報外事管理部門審核,確保符合外事規(guī)定和任務需要。外事管理部門有權對不合理行程提出調(diào)整意見。境外活動管理1.遵守規(guī)定:出訪人員在境外期間必須遵守我國法律法規(guī)和外事紀律,尊重當?shù)仫L俗習慣,維護國家和本公司/組織形象。2.活動安排:出訪人員應按照批準的行程開展公務活動,不得擅自增加或減少活動內(nèi)容,不得參加與公務無關的活動。如需變更行程,應提前報外事管理部門批準。3.安全保障:加強出訪期間的安全保障工作,制定安全預案,確保出訪人員人身和財產(chǎn)安全。如遇突發(fā)事件,應及時報告外事管理部門并妥善處理。經(jīng)費管理經(jīng)費預算1.預算編制:派出部門根據(jù)出國境任務需要,編制詳細的經(jīng)費預算,包括國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、其他費用等。2.預算審核:外事管理部門對經(jīng)費預算進行審核,確保預算合理、合規(guī),符合國家和本公司/組織有關規(guī)定。經(jīng)費報銷1.報銷憑證:出訪人員應取得真實、合法、有效的報銷憑證,并按照規(guī)定填寫報銷單。2.報銷審核:外事管理部門對報銷憑證和報銷單進行審核,審核通過后報財務部門報銷。財務部門按照規(guī)定進行報銷支付。經(jīng)費控制1.嚴格執(zhí)行預算:出國境經(jīng)費應嚴格按照預算執(zhí)行,不得超支。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.節(jié)約使用經(jīng)費:出訪人員應樹立節(jié)約意識,合理安排經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費?;貒偨Y總結報告1.報告內(nèi)容:出訪任務結束后,出訪人員應在規(guī)定時間內(nèi)提交出國境總結報告,內(nèi)容包括出訪任務完成情況、取得的成果、存在的問題及建議等。2.報告審核:派出部門對總結報告進行審核后報外事管理部門。外事管理部門對總結報告進行匯總分析,為今后工作提供參考。成果轉化1.成果評估:對出訪取得的成果進行評估,評估結果作為考核出訪人員工作業(yè)績的重要依據(jù)。2.成果轉化:推動出訪成果在本公司/組織業(yè)務工作中的轉化應用,充分發(fā)揮出國境交流合作的作用。監(jiān)督與問責監(jiān)督檢查1.定期檢查:外事管理部門定期對出國境活動進行檢查,重點檢查審批程序執(zhí)行情況、護照簽證管理情況、行程安排情況、經(jīng)費使用情況等。2.專項檢查:根據(jù)工作需要,外事管理部門可組織開展專項檢查,對重點團組或突出問題進行深入檢查。違規(guī)處理1.違規(guī)行為認定:對違反本辦法規(guī)定的出國境行為,外事管理部門應及時進行調(diào)查核實,認定違規(guī)行為性質(zhì)和情節(jié)。2.問責處理:根據(jù)違規(guī)行為情節(jié)輕重,對相關責任人給予批評教育、警告、誡勉談話、通報批

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