非轉(zhuǎn)基因管理辦法總則目的為加強對非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的管理，規(guī)范非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動，保障消費者的健康和安全，維護市場秩序，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、標識、進出口等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理應遵循科學、公正、透明、便民的原則，確保產(chǎn)品符合非轉(zhuǎn)基因標準，保障公眾知情權(quán)和選擇權(quán)。定義與標識定義非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是指未經(jīng)過基因工程技術(shù)改造，不含有轉(zhuǎn)基因成分或轉(zhuǎn)基因成分未超出國家規(guī)定限量的產(chǎn)品。標識要求1.生產(chǎn)經(jīng)營的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，應當在顯著位置清晰、持久地標注“非轉(zhuǎn)基因”字樣。2.標識內(nèi)容應符合國家相關標準和規(guī)定，字體、字號等應易于識別。3.轉(zhuǎn)基因成分檢測方法、檢測機構(gòu)等信息應在產(chǎn)品包裝或說明書中予以明確。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，應具備相應的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系，取得相關生產(chǎn)許可。2.企業(yè)應建立健全生產(chǎn)管理制度，確保生產(chǎn)過程符合非轉(zhuǎn)基因要求。原料采購1.生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的原料應來自非轉(zhuǎn)基因原料供應基地或具有可靠溯源體系的供應商。2.企業(yè)應建立原料采購驗收制度，對采購的原料進行嚴格檢驗，確保其為非轉(zhuǎn)基因原料。生產(chǎn)過程控制1.生產(chǎn)企業(yè)應制定嚴格的生產(chǎn)操作規(guī)程，防止轉(zhuǎn)基因成分混入非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)過程。2.加強生產(chǎn)車間的清潔衛(wèi)生管理，定期進行設備維護和消毒，避免交叉污染。3.對生產(chǎn)過程中的關鍵環(huán)節(jié)進行記錄，包括原料投入、生產(chǎn)工藝參數(shù)、人員操作等，以便追溯。加工管理加工企業(yè)資質(zhì)從事非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加工的企業(yè)，應具備相應的加工條件和質(zhì)量控制能力，取得相關加工許可。加工過程要求1.加工企業(yè)應建立非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加工管理制度，明確加工流程和質(zhì)量控制要點。2.在加工過程中，應采取有效措施防止轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品對非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的污染，如對加工設備進行清潔、維護，對不同原料和產(chǎn)品進行分區(qū)存放等。3.對加工后的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行檢驗，確保產(chǎn)品符合非轉(zhuǎn)基因標準。經(jīng)營管理經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)從事非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)，應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，遵守相關法律法規(guī)和市場規(guī)則。進貨查驗1.經(jīng)營企業(yè)應建立進貨查驗制度，對采購的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行索證索票，檢查產(chǎn)品的標識、質(zhì)量證明文件等。2.確保所經(jīng)營的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。銷售管理1.經(jīng)營企業(yè)應在銷售場所顯著位置明示非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識，向消費者提供真實、準確的產(chǎn)品信息。2.不得銷售無標識或標識不符合規(guī)定的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。3.建立銷售臺賬，記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨來源等信息，以便追溯。標識管理標識審核1.非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識應經(jīng)相關部門審核，確保標識內(nèi)容符合法律法規(guī)和標準要求。2.企業(yè)申請標識審核時，應提交產(chǎn)品的相關證明文件，如檢測報告、原料來源證明等。標識變更1.非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識內(nèi)容發(fā)生變更的，企業(yè)應及時向相關部門申請變更審核。2.未經(jīng)審核同意，不得擅自變更標識內(nèi)容。檢測與認證檢測機構(gòu)1.國家認可的具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)負責非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測工作。2.檢測機構(gòu)應嚴格按照國家標準和規(guī)范開展檢測活動，確保檢測結(jié)果準確、可靠。檢測方法1.采用國家規(guī)定的轉(zhuǎn)基因成分檢測方法對產(chǎn)品進行檢測。2.鼓勵采用先進的檢測技術(shù)和設備，提高檢測效率和準確性。認證制度1.建立非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品認證制度，對符合非轉(zhuǎn)基因標準的產(chǎn)品頒發(fā)認證證書。2.認證機構(gòu)應嚴格按照認證程序和標準進行認證，加強對獲證企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門按照各自職責負責非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。2.加強部門間的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應定期對非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品標識、原料采購、生產(chǎn)加工過程、檢測報告等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的行為，依法予以查處。2.涉及犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。追溯與應急管理追溯體系1.建立非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品從原料采購到銷售全過程的信息追溯。2.企業(yè)應按照要求記錄相關信息，并確保信息的真實、完整、可追溯。應急管理1.制定非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案，應對可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全突發(fā)事件。2.發(fā)生突發(fā)事件時，企業(yè)應立即采取措施，配合監(jiān)管部門進行調(diào)查處理，及時召回問題產(chǎn)品，保障公眾健康和安全。培訓與宣傳培訓1.組織開展非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理相關法律法規(guī)、標準和技術(shù)培訓，提高生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務水平。2.培訓內(nèi)容包括非轉(zhuǎn)基因知識、標識要求、生產(chǎn)加工規(guī)范、檢測技術(shù)等。宣傳1.加強對非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理政策和知識的宣傳，提高公眾對非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的認知度和辨別能力