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文檔簡介

鐵路林業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鐵路林業(yè)管理,保護(hù)和發(fā)展鐵路沿線森林資源,改善鐵路沿線生態(tài)環(huán)境,保障鐵路運(yùn)輸安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鐵路林業(yè)管理實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鐵路管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的林業(yè)資源管理、造林綠化、護(hù)林防火、病蟲害防治等活動?;驹瓌t鐵路林業(yè)管理遵循生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、依法保護(hù)、合理利用的原則,實(shí)現(xiàn)鐵路林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理職責(zé)鐵路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鐵路林業(yè)的統(tǒng)一管理,制定鐵路林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織實(shí)施造林綠化、護(hù)林防火、病蟲害防治等工作,協(xié)調(diào)解決鐵路林業(yè)管理中的重大問題。基層單位職責(zé)基層單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)鐵路林業(yè)管理任務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的日常巡查、養(yǎng)護(hù),及時報告和處理涉林問題,配合上級部門開展各項(xiàng)林業(yè)管理工作。林業(yè)資源管理資源調(diào)查與登記定期開展鐵路沿線林業(yè)資源調(diào)查,建立資源檔案,詳細(xì)記錄森林資源的種類、數(shù)量、分布等信息,并及時更新。林地保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)鐵路沿線林地,禁止非法占用、開墾、破壞林地。因鐵路建設(shè)等特殊需要征占用林地的,必須按照法定程序辦理審批手續(xù),并依法進(jìn)行補(bǔ)償。林木采伐管理嚴(yán)格控制鐵路沿線林木采伐,確需采伐的,必須按照相關(guān)規(guī)定申請采伐許可證,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量、方式進(jìn)行采伐。采伐后要及時進(jìn)行更新造林。造林綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)根據(jù)鐵路沿線生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和鐵路運(yùn)輸安全要求,制定科學(xué)合理的造林綠化規(guī)劃,明確造林目標(biāo)、任務(wù)、樹種選擇、布局等,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。組織實(shí)施按照造林綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求,組織基層單位和相關(guān)施工隊(duì)伍開展造林綠化工作。加強(qiáng)施工管理,確保造林質(zhì)量和進(jìn)度。后期管護(hù)建立健全造林綠化后期管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對新造林地的澆水、施肥、除草、病蟲害防治等管護(hù)措施,確保造林成效。護(hù)林防火組織領(lǐng)導(dǎo)成立鐵路護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級職責(zé),加強(qiáng)護(hù)林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳教育廣泛開展護(hù)林防火宣傳教育活動,提高鐵路職工和沿線群眾的護(hù)林防火意識?;鹪垂芾韲?yán)格火源管控,在鐵路沿線重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置防火檢查站,加強(qiáng)對過往人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。應(yīng)急處置制定完善護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,儲備必要的應(yīng)急物資。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)撲救,確?;馂?zāi)損失降到最低限度。病蟲害防治監(jiān)測預(yù)警建立健全鐵路林業(yè)病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,定期開展病蟲害調(diào)查監(jiān)測,及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài),發(fā)布預(yù)警信息。防治措施根據(jù)病蟲害發(fā)生情況,制定科學(xué)合理的防治方案,采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施進(jìn)行防治,確保林業(yè)資源安全。檢疫管理加強(qiáng)鐵路林業(yè)植物檢疫工作,防止危險性病蟲害傳播蔓延。對調(diào)入調(diào)出的林木種苗及其他繁殖材料進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,依法查處違法調(diào)運(yùn)行為。資金管理資金來源鐵路林業(yè)管理資金主要來源于鐵路建設(shè)項(xiàng)目配套、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、自有資金等。資金使用嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度,合理使用林業(yè)管理資金,確保??顚S茫饕糜谠炝志G化、護(hù)林防火、病蟲害防治、資源調(diào)查等方面的支出。資金監(jiān)督加強(qiáng)對林業(yè)管理資金的監(jiān)督檢查,確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。定期開展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)使用資金行為??己伺c獎懲考核機(jī)制建立鐵路林業(yè)管理工作考核制度,制定考核標(biāo)準(zhǔn),對基層單位的林業(yè)管理工作進(jìn)行量化考核。獎勵措施對在鐵路林業(yè)管理工作中成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。懲罰措施對違反本辦法規(guī)定,造成林業(yè)資源破壞或影響鐵路運(yùn)輸安全

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