鐵路住房管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強鐵路住房管理，規(guī)范住房分配、使用、維護等行為，保障鐵路職工的住房權(quán)益，提高住房使用效率，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及鐵路行業(yè)的實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)所有擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住房，包括職工宿舍、家屬區(qū)住房等。鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位及其職工均應遵守本辦法。（三）基本原則1.公平公正原則住房分配、使用等環(huán)節(jié)應遵循公平公正的原則，確保每一位符合條件的職工都能得到合理的住房安排，避免歧視和不公平現(xiàn)象。2.合理使用原則鼓勵職工合理使用住房資源，提高住房使用效率，杜絕浪費和閑置現(xiàn)象。職工應按照規(guī)定的用途使用住房，不得擅自改變住房結(jié)構(gòu)和用途。3.維護與管理并重原則加強對鐵路住房的維護和管理，定期進行檢查、維修，確保住房的安全和正常使用。同時，建立健全管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理水平。二、住房規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃制定1.鐵路住房規(guī)劃應根據(jù)鐵路發(fā)展戰(zhàn)略、職工需求以及城市規(guī)劃等因素進行制定。規(guī)劃內(nèi)容應包括住房建設規(guī)模、布局、類型、配套設施等。2.住房規(guī)劃應廣泛征求職工意見，確保規(guī)劃的科學性和合理性，能夠滿足職工的實際住房需求。（二）建設標準1.鐵路住房建設應符合國家和地方的相關(guān)建筑標準、安全標準以及環(huán)保要求。2.住房建設應注重功能配套，合理設置臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，滿足職工基本生活需求。同時，應配備必要的公共服務設施，如物業(yè)管理用房、停車位、綠化景觀等。（三）建設管理1.鐵路住房建設項目應按照國家和鐵路行業(yè)的基本建設程序進行管理，嚴格執(zhí)行項目立項、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的規(guī)定。2.建設單位應選擇具有相應資質(zhì)的設計單位、施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進度。在建設過程中，應加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。三、住房分配（一）分配對象1.本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)符合下列條件的職工：與鐵路用人單位簽訂勞動合同的正式職工；在鐵路系統(tǒng)內(nèi)工作一定年限以上，具體年限根據(jù)不同崗位和地區(qū)情況確定；無自有住房或住房面積低于規(guī)定標準。2.對于新入職職工、調(diào)崗職工等，應根據(jù)實際情況按照本辦法規(guī)定的程序進行住房分配。（二）分配標準1.住房分配應根據(jù)職工的職務、職稱、工作年限、家庭人口等因素綜合確定分配標準。具體標準如下：職務標準：根據(jù)不同職務級別設定相應的住房面積標準，如基層管理人員、中級管理人員、高級管理人員等分別對應不同的住房面積檔次。職稱標準：具有中級以上職稱的職工，在住房分配時可適當給予面積傾斜。工作年限標準：工作年限越長，在住房分配中的權(quán)重越高，可享受更優(yōu)先的分配順序或適當增加住房面積。家庭人口標準：根據(jù)家庭人口數(shù)量確定住房面積需求，如單身職工、夫妻雙方、有子女家庭等分別對應不同的住房面積標準。2.住房分配標準應根據(jù)鐵路發(fā)展和職工需求變化適時進行調(diào)整，并向職工公示。（三）分配程序1.職工申請符合住房分配條件的職工，應向所在單位提出住房分配申請，并提交相關(guān)證明材料，如勞動合同、身份證明、家庭住房情況證明等。2.資格審核所在單位對職工的住房分配申請進行資格審核，核實職工提交的證明材料真實性和完整性。審核內(nèi)容包括職工身份、工作年限、家庭住房情況等。3.公示經(jīng)資格審核合格的職工名單應在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間接受職工監(jiān)督，如有異議，可向所在單位提出申訴，單位應進行調(diào)查核實并給予答復。4.分配房源根據(jù)審核通過的職工名單和住房分配標準，結(jié)合現(xiàn)有房源情況，確定分配給職工的具體住房。分配房源應遵循公平公正、就近合理的原則，盡量滿足職工的居住需求。5.簽訂協(xié)議職工與所在單位簽訂住房分配協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。協(xié)議內(nèi)容應包括住房位置、面積、租金標準（如有）、使用期限、維修責任等。四、住房使用（一）使用規(guī)定1.職工應按照住房分配協(xié)議約定的用途使用住房，不得擅自改變住房結(jié)構(gòu)和用途。如需對住房進行裝修或改造，應事先征得所在單位同意，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。2.職工應愛護住房及附屬設施設備，合理使用水、電、氣等資源，節(jié)約能源，杜絕浪費。如因使用不當造成住房或設施設備損壞的，職工應承擔維修或賠償責任。3.住房內(nèi)不得從事違法違規(guī)活動，不得存放易燃易爆等危險物品。（二）租金管理1.對于收取租金的鐵路住房，租金標準應根據(jù)住房成本、市場行情等因素合理確定，并向職工公示。租金標準應定期進行調(diào)整，確保租金水平與住房價值和市場變化相適應。2.租金收取應嚴格按照規(guī)定的時間和方式進行，職工應按時足額繳納租金。對于逾期未繳納租金的職工，所在單位應按照協(xié)議約定收取滯納金。3.租金收入應納入單位財務統(tǒng)一管理，專項用于住房的維修、管理等支出，確保住房的正常使用和維護。（三）物業(yè)服務1.鐵路住房應實行物業(yè)服務管理，所在單位應通過公開招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，簽訂物業(yè)服務合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.物業(yè)服務企業(yè)應按照合同約定提供物業(yè)服務，包括房屋及設施設備維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)等服務內(nèi)容。3.職工應積極配合物業(yè)服務企業(yè)的工作，遵守物業(yè)服務相關(guān)規(guī)定，按時繳納物業(yè)服務費用。所在單位應加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對物業(yè)服務質(zhì)量進行考核評價，確保物業(yè)服務質(zhì)量達到合同要求。五、住房維修與養(yǎng)護（一）維修責任劃分1.住房的共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護責任由所在單位承擔。共用部位包括房屋的屋頂、外墻、樓梯間、走廊等；共用設施設備包括電梯、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防設施等。2.住房的自用部位、自用設施設備的維修養(yǎng)護責任由職工承擔。自用部位包括職工住房內(nèi)的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間等；自用設施設備包括職工個人安裝的門窗、電器等。（二）維修資金管理1.鐵路住房應建立維修資金制度，維修資金來源包括單位提取的專項維修資金、租金收入中提取的維修費用等。維修資金應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.維修資金的使用應按照規(guī)定的程序進行，由物業(yè)服務企業(yè)或職工提出維修申請，經(jīng)所在單位審核同意后，按照維修工程預算使用維修資金。維修工程結(jié)束后，應進行驗收結(jié)算，并向職工公示維修資金使用情況。（三）維修計劃與實施1.所在單位應定期對鐵路住房進行檢查，制定年度維修計劃，明確維修項目、維修時間、維修資金預算等內(nèi)容。維修計劃應根據(jù)住房實際情況和職工需求進行合理安排，優(yōu)先保障住房的安全和正常使用。2.對于突發(fā)的住房維修項目，應及時進行搶修，確保職工的生命財產(chǎn)安全。在維修實施過程中，應加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全和質(zhì)量，盡量減少對職工生活的影響。六、住房產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)歸屬1.鐵路住房的產(chǎn)權(quán)歸屬根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)政策確定。一般情況下，鐵路系統(tǒng)內(nèi)的住房產(chǎn)權(quán)歸鐵路單位所有。2.對于部分職工集資建設的住房，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，可按照一定比例確定職工個人產(chǎn)權(quán)份額，并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。（二）產(chǎn)權(quán)登記1.鐵路單位應按照國家有關(guān)規(guī)定，及時辦理住房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，取得房屋所有權(quán)證書。產(chǎn)權(quán)登記信息應準確、完整，并妥善保管。2.對于涉及職工個人產(chǎn)權(quán)份額的住房，應在辦理產(chǎn)權(quán)登記時明確記載職工個人產(chǎn)權(quán)份額，并向職工發(fā)放相應的產(chǎn)權(quán)證書。職工個人產(chǎn)權(quán)證書應注明住房位置、面積、產(chǎn)權(quán)份額等信息。（三）產(chǎn)權(quán)交易與處置1.鐵路住房的產(chǎn)權(quán)交易應嚴格按照國家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)規(guī)定進行。未經(jīng)批準，鐵路住房不得擅自進行買賣、轉(zhuǎn)讓、出租等交易行為。2.對于因鐵路建設、改造等原因需要拆遷的住房，應按照相關(guān)規(guī)定進行補償安置。補償安置方案應公開透明，保障職工的合法權(quán)益。七、住房檔案管理（一）檔案內(nèi)容鐵路住房檔案應包括以下內(nèi)容：1.住房規(guī)劃建設檔案：包括住房規(guī)劃文件、建設項目審批文件、設計圖紙、施工資料等。2.住房分配檔案：包括職工住房分配申請材料、資格審核記錄、分配協(xié)議等。3.住房使用檔案：包括住房租金繳納記錄、物業(yè)服務合同、維修記錄等。4.住房產(chǎn)權(quán)檔案：包括產(chǎn)權(quán)登記證書、產(chǎn)權(quán)交易記錄、拆遷補償安置資料等。（二）檔案管理要求1.鐵路住房檔案應實行集中統(tǒng)一管理，由所在單位指定專門部門或人員負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.檔案管理人員應嚴格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案的安全和完整。檔案應分類存放，建立電子和紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，便于查詢和利用。3.住房檔案的查閱應履行嚴格的審批手續(xù)，查閱人員應遵守檔案保密規(guī)定，不得擅自復制、傳播檔案內(nèi)容。八、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位應加強對住房管理工作的監(jiān)督檢查，定期對住房分配、使用、維修、產(chǎn)權(quán)管理等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級主管部門應對所屬單位的住房管理工作進行不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，并跟蹤復查整改情況。（二）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的職工，所在單