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文檔簡介

采購交易管理辦法一、總則(一)目的為加強公司采購交易管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質量,防范采購風險,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內部各部門及所屬單位的采購交易活動,包括但不限于物資采購、工程采購、服務采購等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:采購交易活動應嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保合法合規(guī)。2.公平公正原則:遵循公平競爭的市場規(guī)則,對待所有供應商一視同仁,確保采購過程公正透明。3.效益優(yōu)先原則:在保證采購質量的前提下,追求經濟效益最大化,降低采購成本。4.誠信合作原則:與供應商建立誠信合作關系,共同維護良好的市場秩序。二、采購交易管理職責分工(一)采購部門職責1.負責制定采購計劃和采購預算,明確采購需求和采購標準。2.組織實施采購活動,包括供應商選擇、采購談判、合同簽訂等。3.負責采購合同的執(zhí)行和跟蹤,協(xié)調解決采購過程中的問題。4.建立和維護供應商檔案,評估供應商績效。5.參與采購項目的驗收工作。(二)需求部門職責1.提出采購需求,詳細說明采購物資、工程或服務的規(guī)格、數(shù)量、質量要求等。2.協(xié)助采購部門進行供應商選擇和采購談判。3.參與采購項目的驗收工作,對采購結果進行評價。(三)財務部門職責1.審核采購預算和采購合同,確保資金安排合理。2.負責采購資金的支付和核算,監(jiān)督采購資金的使用情況。3.參與采購項目的成本分析和控制。(四)審計部門職責1.對采購交易活動進行審計監(jiān)督,檢查采購程序的合規(guī)性和采購結果的合理性。2.對采購項目的經濟效益進行評價,提出審計意見和建議。三、采購計劃與預算管理(一)采購計劃制定1.各需求部門應根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和實際工作需求,提前制定年度采購計劃。年度采購計劃應包括采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預計采購時間等內容。2.采購部門應匯總各需求部門的采購計劃,結合公司庫存情況和市場供應情況,進行綜合平衡和分析,制定公司年度采購總計劃。3.對于臨時性或緊急性采購需求,需求部門應填寫《臨時采購申請表》,說明采購原因、采購內容、預計采購金額等,經部門負責人審批后提交采購部門。采購部門應根據(jù)實際情況及時安排采購。(二)采購預算編制1.采購部門應根據(jù)采購計劃,編制采購預算。采購預算應包括采購項目的預計金額、資金來源等內容。2.財務部門應會同采購部門對采購預算進行審核,確保采購預算的合理性和準確性。采購預算經公司領導審批后執(zhí)行。3.在采購預算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調整采購預算,采購部門應填寫《采購預算調整申請表》,說明調整原因、調整金額等,經財務部門審核后報公司領導審批。四、供應商管理(一)供應商選擇1.采購部門應建立供應商準入制度,明確供應商的資質要求和準入標準。供應商應具備合法經營資格、良好的商業(yè)信譽、較強的供應能力和質量保證能力等。2.采購部門應通過多種渠道收集供應商信息,包括供應商自薦、行業(yè)推薦、網絡搜索等。對收集到的供應商信息進行整理和分析,篩選出符合要求的供應商,建立供應商名錄。3.對于重要采購項目,采購部門應組織相關人員對供應商進行實地考察,了解供應商的生產經營情況、質量管理情況、售后服務情況等。實地考察結束后,采購部門應撰寫考察報告,提出是否選擇該供應商的建議。4.采購部門應根據(jù)采購項目的特點和需求,從供應商名錄中選擇合適的供應商進行采購談判。采購談判應至少邀請兩家以上供應商參加,確保充分競爭。(二)供應商評估與考核1.采購部門應建立供應商評估與考核機制,定期對供應商的供貨質量、交貨期、價格、售后服務等方面進行評估和考核。2.供應商評估與考核應采用定性與定量相結合的方法,制定科學合理的評估指標體系。評估指標體系應包括質量指標、交貨期指標、價格指標、服務指標等。3.采購部門應根據(jù)供應商評估與考核結果,對供應商進行分類管理。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應商,應給予適當?shù)莫剟詈蛢?yōu)惠政策;對于表現(xiàn)不佳的供應商,應及時進行整改或淘汰。(三)供應商關系維護1.采購部門應與供應商保持密切溝通,及時了解供應商的生產經營情況和市場動態(tài),協(xié)調解決采購過程中出現(xiàn)的問題。2.采購部門應定期組織供應商座談會,聽取供應商的意見和建議,加強與供應商的合作與交流。3.采購部門應建立供應商投訴處理機制,及時處理供應商的投訴和糾紛,維護供應商的合法權益。五、采購交易流程(一)采購申請1.需求部門根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和實際工作需求,填寫《采購申請表》,詳細說明采購物資、工程或服務的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質量要求、技術參數(shù)、交貨時間、交貨地點等內容。2.《采購申請表》經需求部門負責人審核簽字后,提交采購部門。(二)采購審批1.采購部門收到《采購申請表》后,應進行初步審核,核實采購需求的真實性和合理性。2.對于金額較大或重要的采購項目,采購部門應組織相關人員進行論證和評審,提出采購建議。3.采購建議經采購部門負責人審核簽字后,提交公司領導審批。公司領導應根據(jù)采購項目的性質和金額大小,進行相應的審批。(三)采購實施1.采購部門根據(jù)審批后的采購申請,制定采購方案,明確采購方式、采購流程、時間節(jié)點等內容。2.采購部門應根據(jù)采購方案,選擇合適的采購方式進行采購。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。3.對于采用招標方式采購的項目,采購部門應按照國家有關法律法規(guī)和公司內部規(guī)定,編制招標文件,發(fā)布招標公告,組織開標、評標、定標等工作。4.對于采用非招標方式采購的項目,采購部門應組織相關人員進行采購談判或詢價,確定供應商和采購價格。5.采購部門應與選定的供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。采購合同應包括采購物資、工程或服務的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質量要求、技術參數(shù)、交貨時間、交貨地點、價格、付款方式、違約責任等內容。(四)采購驗收1.采購項目完成后,采購部門應及時通知需求部門進行驗收。需求部門應組織相關人員按照采購合同和驗收標準進行驗收。2.驗收內容包括采購物資、工程或服務的數(shù)量、質量、規(guī)格型號、技術參數(shù)等是否符合采購合同要求。3.驗收合格后,需求部門應填寫《采購驗收報告》,經需求部門負責人審核簽字后,提交采購部門。采購部門應將《采購驗收報告》作為支付采購款項的依據(jù)。4.如驗收不合格,需求部門應及時通知采購部門與供應商協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可按照采購合同約定的爭議解決方式進行處理。(五)采購付款1.采購部門應根據(jù)采購合同和《采購驗收報告》,填寫《付款申請表》,詳細說明采購項目名稱、采購金額、已支付金額、本次申請支付金額等內容。2.《付款申請表》經采購部門負責人審核簽字后,提交財務部門。3.財務部門應根據(jù)采購合同和《采購驗收報告》,對《付款申請表》進行審核,核實采購款項的真實性和合理性。審核無誤后,按照公司財務管理制度的規(guī)定辦理付款手續(xù)。六、采購風險管理(一)風險識別與評估1.采購部門應定期對采購交易活動進行風險識別和評估,分析可能存在的風險因素,如供應商違約風險、質量風險、價格風險、交貨期風險等。2.采購部門應根據(jù)風險識別和評估結果,制定相應的風險應對措施,降低采購風險。(二)風險應對措施1.對于供應商違約風險,采購部門應在采購合同中明確違約責任條款,加強對供應商的監(jiān)督和管理,定期對供應商進行評估和考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決供應商存在的問題。2.對于質量風險,采購部門應在采購合同中明確質量標準和驗收條款,加強對采購物資、工程或服務的質量檢驗和驗收,確保采購質量符合要求。3.對于價格風險,采購部門應加強市場調研,了解市場價格動態(tài),合理確定采購價格。同時,應與供應商簽訂價格調整條款,根據(jù)市場價格變化情況及時調整采購價格。4.對于交貨期風險,采購部門應在采購合同中明確交貨時間和違約責任條款,加強對供應商的交貨期跟蹤和監(jiān)督,及時協(xié)調解決交貨過程中出現(xiàn)的問題。七、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.審計部門應定期對采購交易活動進行審計監(jiān)督,檢查采購程序的合規(guī)性和采購結果的合理性。2.審計部門應重點關注采購計劃的執(zhí)行情況、采購方式的選擇、采購合同的簽訂和履行、采購資金的使用等方面的情況。3.審計部門應根據(jù)審

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