攀枝花停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)攀枝花市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，滿足市民停車需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理以及停車秩序的維護(hù)。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則。根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，合理規(guī)劃停車設(shè)施布局，優(yōu)化停車資源配置。2.政府主導(dǎo)原則。充分發(fā)揮政府在停車設(shè)施建設(shè)、管理中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。3.依法管理原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)，規(guī)范停車管理行為，保障各方合法權(quán)益。4.便民利民原則。以方便市民停車為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高停車服務(wù)水平。二、停車設(shè)施規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通規(guī)劃、道路規(guī)劃等相銜接，合理確定停車設(shè)施的類型、規(guī)模和布局，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地，促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)劃布局1.按照區(qū)域功能和交通需求，合理劃分停車設(shè)施建設(shè)區(qū)域，分為商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域。2.在商業(yè)區(qū)、交通樞紐等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)、立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施；在住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)合理配置居民小區(qū)內(nèi)的停車泊位，滿足居民停車需求；在辦公區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置一定數(shù)量的停車位，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車。3.加強(qiáng)城市公共停車設(shè)施與周邊交通設(shè)施的銜接，提高停車設(shè)施的可達(dá)性和便利性。（三）規(guī)劃實(shí)施1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，組織實(shí)施停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.對(duì)已建成區(qū)域的停車設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)改造現(xiàn)有道路、閑置場(chǎng)地等方式，增加停車泊位。三、停車設(shè)施建設(shè)（一）建設(shè)主體1.政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.社會(huì)投資建設(shè)的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等方式參與建設(shè)。3.新建居住小區(qū)的停車設(shè)施，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。2.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)施。3.立體停車庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備完善的安全防護(hù)措施和智能管理系統(tǒng)。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，公示建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、建設(shè)工期、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、停車設(shè)施使用（一）公共停車場(chǎng)1.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，提供停車服務(wù)。2.公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容。3.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理和秩序維護(hù)，確保車輛停放有序、安全。（二）專用停車場(chǎng)1.專用停車場(chǎng)是指供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛的停放需求。2.專用停車場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)，不得將停車位出租給本單位、本居住區(qū)以外的車輛停放。3.專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好停車場(chǎng)的管理和維護(hù)工作。（三）臨時(shí)停車泊位1.在不影響道路交通安全、暢通的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時(shí)停車泊位，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。2.臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍停放車輛，不得長(zhǎng)時(shí)間占用。3.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用臨時(shí)停車泊位，不得在臨時(shí)停車泊位上設(shè)置障礙物。五、停車秩序管理（一）停車規(guī)范1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)、停車泊位或者交通標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)定的地點(diǎn)有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。3.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得隨意停放影響通行。（二）執(zhí)法管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路范圍內(nèi)的停車秩序進(jìn)行管理，依法查處違法停車行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路以外的公共場(chǎng)所的停車秩序進(jìn)行管理，依法查處違法停車行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車秩序管理的相關(guān)工作。（三）智慧停車管理1.推進(jìn)停車設(shè)施智能化建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的智慧停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、發(fā)布和共享。2.鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者采用智能化管理手段，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。3.車主可以通過(guò)手機(jī)APP等方式查詢停車信息、預(yù)訂停車位、繳納停車費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)便捷停車。六、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車設(shè)施類型等因素，按照差別化收費(fèi)的原則制定，并報(bào)物價(jià)部門核定。2.公共停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3.鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車實(shí)行優(yōu)惠停車政策。（二）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者重復(fù)收費(fèi)。3.物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建筑物未按照規(guī)劃要求配建停車設(shè)施或者未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.建設(shè)單位擅自改變停車設(shè)施使用性質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。（二）經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放、未公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。2.專用停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自改變使用性質(zhì)、將停車位出租給本單位、本居住區(qū)以外車輛停放的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。3.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定做好停車場(chǎng)管理和維護(hù)工作，導(dǎo)致車輛損壞或者發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）停車人責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，在禁止停車區(qū)域停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門依法予以處罰。2.停車人未按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用的，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者可以依法收取滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，可以拒絕提供停車服務(wù)。（四）其他責(zé)任1.相關(guān)部門工作人員在停車管理工作中玩忽職守、濫用