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文檔簡介

采購公開管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公司采購行為,加強(qiáng)采購管理的透明度,確保采購活動(dòng)公平、公正、公開,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質(zhì)量,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門及下屬子公司的各類物資采購、服務(wù)采購等活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保采購行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有供應(yīng)商一視同仁,不偏袒、不歧視,為供應(yīng)商提供公平競爭的機(jī)會(huì)。3.公開透明原則:采購信息、采購過程、采購結(jié)果等應(yīng)向相關(guān)方公開,接受監(jiān)督。4.效益原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,追求采購成本的最小化,提高采購效益。二、采購公開的范圍與內(nèi)容(一)采購項(xiàng)目信息公開1.采購項(xiàng)目名稱、編號、預(yù)算金額、采購內(nèi)容及要求等基本信息。2.采購項(xiàng)目的采購方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等)及理由。(二)采購文件公開1.招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)文件等采購文件應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在公司指定平臺(tái)或相關(guān)媒介上公開。2.采購文件應(yīng)包含采購項(xiàng)目的詳細(xì)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容,確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解采購需求。(三)采購過程公開1.招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)采購過程應(yīng)公開進(jìn)行,接受監(jiān)督。2.談判采購、詢價(jià)采購等過程中的相關(guān)信息,如供應(yīng)商報(bào)價(jià)、談判記錄、詢價(jià)結(jié)果等應(yīng)及時(shí)記錄并在一定范圍內(nèi)公開。(四)采購結(jié)果公開1.中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址、中標(biāo)金額、中標(biāo)貨物或服務(wù)明細(xì)等采購結(jié)果應(yīng)及時(shí)公示。2.對未中標(biāo)、成交供應(yīng)商,應(yīng)說明未中標(biāo)、成交原因。三、采購公開的方式與平臺(tái)(一)公開方式1.公司官網(wǎng):在公司官方網(wǎng)站設(shè)立采購專欄,發(fā)布采購項(xiàng)目信息、采購文件、采購結(jié)果等公開內(nèi)容。2.內(nèi)部公告欄:在公司內(nèi)部辦公區(qū)域顯著位置設(shè)置公告欄,張貼重要采購信息。3.第三方采購平臺(tái):根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)和要求,可選擇在專業(yè)的第三方采購平臺(tái)發(fā)布采購信息,擴(kuò)大信息傳播范圍。(二)公開平臺(tái)1.公司應(yīng)建立專門的采購信息管理平臺(tái),用于采購項(xiàng)目的申報(bào)、審批、信息發(fā)布、采購過程記錄及結(jié)果公示等操作。2.采購信息管理平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能,確保采購公開工作的信息化、規(guī)范化。四、采購公開的流程與要求(一)采購計(jì)劃申報(bào)1.各部門根據(jù)工作需要,提前編制采購計(jì)劃,明確采購項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時(shí)間等內(nèi)容。2.采購計(jì)劃應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)采購管理部門。(二)采購項(xiàng)目審批1.采購管理部門對各部門申報(bào)的采購計(jì)劃進(jìn)行匯總審核,根據(jù)采購金額、采購方式等進(jìn)行分類審批。2.對于重大采購項(xiàng)目,應(yīng)提交公司管理層審批。(三)采購文件編制1.根據(jù)采購項(xiàng)目審批結(jié)果,采購管理部門組織編制采購文件。2.采購文件應(yīng)明確采購項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保采購文件的完整性和準(zhǔn)確性。(四)采購信息發(fā)布1.采購文件編制完成后,采購管理部門按照規(guī)定的公開方式和平臺(tái)發(fā)布采購信息。2.采購信息發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保供應(yīng)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備響應(yīng)文件。(五)供應(yīng)商報(bào)名與資格審查1.供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過采購信息管理平臺(tái)或指定方式報(bào)名參與采購項(xiàng)目。2.采購管理部門對報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,核實(shí)其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況等相關(guān)信息,確定合格供應(yīng)商名單。(六)采購評審1.按照采購文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,組織評審委員會(huì)對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評審。2.評審過程應(yīng)記錄詳細(xì)的評審情況,包括評審時(shí)間、評審地點(diǎn)、評審人員名單、評審意見等。(七)采購結(jié)果公示1.采購評審結(jié)束后,采購管理部門及時(shí)整理采購結(jié)果,在規(guī)定的公開平臺(tái)上進(jìn)行公示。2.公示期不得少于規(guī)定天數(shù),接受供應(yīng)商及其他相關(guān)方的質(zhì)疑和監(jiān)督。(八)合同簽訂與執(zhí)行1.根據(jù)采購結(jié)果,采購管理部門組織與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。2.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購標(biāo)的、采購金額、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司設(shè)立采購監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對采購公開活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.采購監(jiān)督小組應(yīng)定期對采購項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查采購信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,采購過程的合規(guī)性,采購結(jié)果的公正性等方面。(二)供應(yīng)商及相關(guān)方監(jiān)督1.供應(yīng)商及其他相關(guān)方有權(quán)對采購公開活動(dòng)提出質(zhì)疑和投訴。2.對于供應(yīng)商及相關(guān)方的質(zhì)疑和投訴,公司應(yīng)及時(shí)受理,并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)方。(三)違規(guī)處理1.對于在采購公開活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定的部門和個(gè)人,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、通報(bào)批評等。2.對于違反法律法規(guī)的行為,將依法追究法律責(zé)任。六、信息存檔與管理(一)采購檔案建立1.采購管理部門應(yīng)建立完善的采購檔案管理制度,對采購項(xiàng)目從申報(bào)到合同執(zhí)行完畢的全過程資料進(jìn)行整理歸檔。2.采購檔案應(yīng)包括采購計(jì)劃、采購文件、供應(yīng)商報(bào)名資料、評審記錄、采購結(jié)果公示資料、采購合同等內(nèi)容。(二)檔案保管與查閱1.采購檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和安全性。2.因工作需要查閱采購檔案的,應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定辦理查閱手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。

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