廣州工程項(xiàng)管理辦法總則目的與適用范圍1.目的本辦法旨在加強(qiáng)廣州地區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施，提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全和效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，滿足相關(guān)方的期望和要求。2.適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類工程項(xiàng)目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程、電力工程等新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程項(xiàng)目?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則工程項(xiàng)目管理必須遵守國家和地方的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策要求，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。2.目標(biāo)管理原則明確項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)，并將其分解到項(xiàng)目實(shí)施的各個階段和環(huán)節(jié)，通過有效的管理措施確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.責(zé)任明確原則建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任體系，明確項(xiàng)目各參與方的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)管理工作有序開展。4.過程控制原則加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的管理，對項(xiàng)目策劃、設(shè)計、采購、施工、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。5.持續(xù)改進(jìn)原則總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善項(xiàng)目管理流程和方法，持續(xù)提高項(xiàng)目管理水平和績效。引用文件本辦法引用以下相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件：1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》5.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》6.《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326）7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目前期管理項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起項(xiàng)目發(fā)起單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場需求等因素，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請，明確項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容、投資估算等。2.可行性研究項(xiàng)目發(fā)起單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析和論證，編制可行性研究報告。3.項(xiàng)目審批可行性研究報告編制完成后，項(xiàng)目發(fā)起單位應(yīng)按照規(guī)定程序報相關(guān)部門審批。審批部門應(yīng)組織專家對可行性研究報告進(jìn)行評審，并根據(jù)評審意見作出審批決定。項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計1.項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織編制項(xiàng)目規(guī)劃，明確項(xiàng)目的總體布局、功能分區(qū)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度等。2.設(shè)計單位選擇項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及項(xiàng)目規(guī)劃要求，進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。3.設(shè)計文件審查施工圖設(shè)計文件編制完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查，提出審查意見。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行修改完善。項(xiàng)目招標(biāo)與采購1.招標(biāo)范圍與方式工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。2.招標(biāo)程序項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動，確定中標(biāo)人，并簽訂合同。3.采購管理項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)所需設(shè)備、材料等采購的管理，建立健全采購管理制度，規(guī)范采購流程，確保采購物資的質(zhì)量和供應(yīng)進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員配備1.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和管理要求，設(shè)置合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限。2.人員配備項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的管理人員和技術(shù)人員，確保項(xiàng)目管理工作的順利開展。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作。項(xiàng)目施工管理1.施工單位選擇項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目施工。施工單位應(yīng)按照合同約定和施工規(guī)范要求，組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.施工組織設(shè)計施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計，明確施工方案、施工進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。施工組織設(shè)計應(yīng)報項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。3.施工過程控制項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督檢查，對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工，及時解決施工中出現(xiàn)的問題，確保施工順利進(jìn)行。項(xiàng)目質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)與計劃項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，并將其分解到項(xiàng)目實(shí)施的各個階段和環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量控制措施和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量責(zé)任體系建立健全項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任體系，明確項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位對項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)總責(zé)，施工單位對工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收施工單位應(yīng)按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢、互檢和專檢。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求對工程質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)和旁站監(jiān)理。工程竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。項(xiàng)目進(jìn)度管理1.進(jìn)度目標(biāo)與計劃項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，并將其分解到項(xiàng)目實(shí)施的各個階段和環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計劃，明確各階段的工作任務(wù)、開始時間和完成時間。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤與監(jiān)控，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況。施工單位應(yīng)按照進(jìn)度計劃組織施工，確保項(xiàng)目按時完成。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的協(xié)調(diào)與溝通，及時解決項(xiàng)目進(jìn)度中出現(xiàn)的問題。各相關(guān)方應(yīng)建立良好的溝通機(jī)制，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，通報項(xiàng)目進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。項(xiàng)目安全管理1.安全目標(biāo)與計劃項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目安全目標(biāo)，并將其分解到項(xiàng)目實(shí)施的各個階段和環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全目標(biāo)，編制安全計劃，明確安全管理措施和安全操作規(guī)程。2.安全責(zé)任體系建立健全項(xiàng)目安全責(zé)任體系，明確項(xiàng)目各參與方的安全責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位對項(xiàng)目安全負(fù)總責(zé)，施工單位對工程施工安全負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.安全教育與培訓(xùn)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育與培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。安全教育與培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等。4.安全檢查與隱患排查治理項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目安全的檢查與隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即整改。對重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，確保安全。項(xiàng)目成本管理1.成本目標(biāo)與計劃項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目成本目標(biāo)，并將其分解到項(xiàng)目實(shí)施的各個階段和環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目成本目標(biāo)，編制成本計劃，明確成本控制措施和成本核算方法。2.成本控制措施項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的控制，采取有效的成本控制措施，降低項(xiàng)目成本。成本控制措施包括成本預(yù)算控制、成本核算控制、成本分析與考核等。3.成本核算與分析施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行成本核算，定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本偏差的原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理竣工驗(yàn)收條件1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告。4.有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。竣工驗(yàn)收程序1.施工單位向項(xiàng)目建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗(yàn)收。2.項(xiàng)目建設(shè)單位收到工程竣工報告后，組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門提交工程竣工驗(yàn)收備案表和工程竣工驗(yàn)收報告，申請工程竣工驗(yàn)收備案。3.建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門收到工程竣工驗(yàn)收備案表和工程竣工驗(yàn)收報告后，組織有關(guān)人員對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門出具工程竣工驗(yàn)收備案意見?？⒐を?yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收備案表和工程竣工驗(yàn)收報告等相關(guān)資料報建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門備案。建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門對備案資料進(jìn)行審查，符合要求的予以備案。項(xiàng)目保修管理保修期限工程項(xiàng)目的保修期限應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)在接到保修通知后，及時派人到現(xiàn)場維修。2.施工單位應(yīng)按照保修范圍和內(nèi)容進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成維修任務(wù)，如因特殊原因不能按時完成的，應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位說明情況，并采取相應(yīng)的措施。保修費(fèi)用保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。如因施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷，保修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)；如因建設(shè)單位或其他原因造成的質(zhì)量缺陷，保修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。項(xiàng)目檔案管理檔案管理職責(zé)1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。2.施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)單位的要求，及時整理和移交項(xiàng)目檔案資料。檔案收集與整理1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，及時收集項(xiàng)目前期文件、施工過程文件、竣工驗(yàn)收文件等各類檔案資料。2.施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方應(yīng)按照檔案