市維修基金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市維修基金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況，制定本辦法。本辦法依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》以及相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于住宅專項維修資金的規(guī)定制定，旨在規(guī)范本市維修基金的繳存、使用、管理等行為，確保維修基金的安全與合理使用。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅物業(yè)維修基金的管理活動。包括新建商品住宅、售后公有住房以及其他實行物業(yè)管理的住宅。對于非住宅物業(yè)，參照本辦法執(zhí)行，但可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。（三）基本原則1.專戶存儲原則維修基金應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位，在商業(yè)銀行設(shè)立專戶，專項存儲，?？顚Ｓ谩４_保維修基金的資金安全，防止資金被挪用或侵占。2.所有權(quán)人決策原則維修基金的使用、續(xù)籌等重大事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。充分尊重業(yè)主的所有權(quán)和決策權(quán)，保障業(yè)主對維修基金的自主管理。3.公開透明原則維修基金的收支情況應(yīng)當定期公布，接受業(yè)主監(jiān)督。做到賬目清晰、公開透明，讓業(yè)主了解維修基金的使用情況，增強業(yè)主的信任。4.?？顚Ｓ迷瓌t維修基金應(yīng)當專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。嚴格限定維修基金的使用范圍，確保資金用于規(guī)定的維修項目。二、維修基金的繳存（一）新建商品住宅維修基金的繳存1.繳存主體新建商品住宅的業(yè)主應(yīng)當按照規(guī)定繳存維修基金。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理房屋初始登記時，應(yīng)當按照規(guī)定代業(yè)主統(tǒng)一繳存維修基金。2.繳存標準維修基金的繳存標準按照購房款的一定比例執(zhí)行。具體比例由市房地產(chǎn)行政主管部門會同市財政部門根據(jù)本市實際情況制定，并適時調(diào)整。例如，目前本市新建商品住宅維修基金的繳存標準為購房款的[X]%。3.繳存方式業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前，將維修基金足額存入專戶銀行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自收到維修基金之日起[X]日內(nèi)，將代交的維修基金存入專戶銀行。（二）售后公有住房維修基金的繳存1.繳存主體售后公有住房的業(yè)主應(yīng)當按照規(guī)定繳存維修基金。售房單位應(yīng)當按照一定比例從售房款中提取維修基金。2.繳存標準售房單位按照多層住宅不低于售房款的[X]%、高層住宅不低于售房款的[X]%，從售房款中一次性提取維修基金。業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積繳存，每平方米建筑面積繳存首期維修基金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的[X]%。3.繳存方式業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)前，將維修基金存入專戶銀行。售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起[X]日內(nèi)，將提取的維修基金存入專戶銀行。三、維修基金的使用（一）使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造住宅共用部位包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造住宅共用設(shè)施設(shè)備包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案使用建議經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后，由業(yè)主委員會制定使用方案。使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、維修和更新、改造計劃及采取的措施等內(nèi)容。3.公示與表決使用方案應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示[X]日。公示期滿無異議或者異議不成立的，按照使用方案進行列支；對使用方案有異議的，由業(yè)主委員會重新組織討論修改，再進行公示表決。4.專戶管理銀行劃轉(zhuǎn)資金業(yè)主委員會持有關(guān)材料向?qū)艄芾磴y行申請劃轉(zhuǎn)維修基金。專戶管理銀行審核通過后，按照使用方案將維修基金劃轉(zhuǎn)至施工單位賬戶。（三）緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案應(yīng)急處置方案應(yīng)當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍等內(nèi)容。2.業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主確認業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當對應(yīng)急處置方案進行確認。3.立即組織維修物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主按照應(yīng)急處置方案組織維修，并同時向業(yè)主委員會和當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門報告。4.事后公示與結(jié)算維修完成后，業(yè)主委員會應(yīng)當將維修情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示[X]日，并按照規(guī)定進行費用結(jié)算。四、維修基金的管理（一）管理主體市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本市維修基金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)維修基金的具體管理工作。財政部門負責(zé)對維修基金的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督。專戶管理銀行負責(zé)按照本辦法和相關(guān)協(xié)議的約定，辦理維修基金的存儲、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算等業(yè)務(wù)。（二）賬戶管理維修基金應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。專戶管理銀行應(yīng)當定期向業(yè)主委員會發(fā)送維修基金對賬單，并向市、區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門報送維修基金賬戶余額、收支情況等。（三）財務(wù)管理維修基金應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，設(shè)立專門的會計賬簿，做到賬目清楚、核算準確。維修基金的管理費用按照維修基金存儲余額的一定比例提取，具體比例由市房地產(chǎn)行政主管部門會同市財政部門確定。管理費用應(yīng)當用于維修基金的管理、審計等支出。（四）監(jiān)督檢查市、區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當定期對維修基金的繳存、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當積極配合，如實提供相關(guān)資料。對于違反本辦法規(guī)定的行為，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、維修基金的續(xù)籌（一）續(xù)籌條件維修基金余額不足首期繳存額的[X]%時，應(yīng)當及時續(xù)籌。（二）續(xù)籌主體1.新建商品住宅業(yè)主按照業(yè)主大會決定的續(xù)籌方案繳存維修基金。2.售后公有住房業(yè)主按照售房單位的要求繳存維修基金。售房單位也可以按照一定比例從售房款中提取維修基金用于續(xù)籌。（三）續(xù)籌程序1.業(yè)主大會作出續(xù)籌決定業(yè)主大會應(yīng)當就維修基金續(xù)籌的事項進行討論，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。2.制定續(xù)籌方案業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定，制定維修基金續(xù)籌方案。續(xù)籌方案應(yīng)當包括續(xù)籌的金額、繳存方式、繳存時間等內(nèi)容。3.組織繳存業(yè)主按照續(xù)籌方案的要求繳存維修基金。六、法律責(zé)任（一）對業(yè)主的處罰業(yè)主未按照本辦法規(guī)定繳存、續(xù)籌維修基金的，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期繳存；逾期仍不繳存的，業(yè)主委員會可以依法向人民法院提起訴訟。（二）對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的處罰房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定代業(yè)主繳存維修基金的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定使用維修基金的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。挪用維修基金的，由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的維修基金，沒收違法所得，并處挪用金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）對其他單位和個人的處罰任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金的，由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的維修基金，沒收違法所得，并處挪用金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。本市之前有關(guān)維修基金管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準