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就失業(yè)登記管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范就業(yè)與失業(yè)登記管理工作,準確掌握勞動力資源狀況,合理配置人力資源,促進勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等(以下統(tǒng)稱用人單位)招用的勞動者,以及從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的本地及外來勞動者的就業(yè)與失業(yè)登記管理。(三)基本原則1.依法登記原則:就業(yè)與失業(yè)登記工作應(yīng)嚴格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定進行操作,確保登記信息真實、準確、完整。2.屬地管理原則:就業(yè)與失業(yè)登記實行屬地化管理,由用人單位或勞動者戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責辦理。3.便捷高效原則:優(yōu)化就業(yè)與失業(yè)登記流程,提高工作效率,為用人單位和勞動者提供便捷、高效的服務(wù)。4.信息共享原則:建立健全就業(yè)與失業(yè)登記信息共享機制,實現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)登記信息與其他相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制定和實施提供數(shù)據(jù)支持。二、就業(yè)登記(一)登記對象1.被各類用人單位招用的勞動者。2.從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)并取得合法收入的勞動者。(二)登記時間1.用人單位招用勞動者的,應(yīng)當自錄用之日起30日內(nèi)為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。2.勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,應(yīng)當在實現(xiàn)就業(yè)后的30日內(nèi)辦理就業(yè)登記手續(xù)。(三)登記內(nèi)容1.用人單位就業(yè)登記內(nèi)容包括:單位基本信息、勞動者個人基本信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、勞動合同期限等。2.個體經(jīng)營或靈活就業(yè)人員就業(yè)登記內(nèi)容包括:個人基本信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、經(jīng)營項目或就業(yè)崗位等。(四)登記方式1.用人單位就業(yè)登記可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)進行申報,也可到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)窗口現(xiàn)場辦理。申報時需提交以下材料:用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或登記證書副本復(fù)印件?!毒蜆I(yè)登記表》。勞動者身份證復(fù)印件。勞動合同文本復(fù)印件(招用勞動者的)。2.個體經(jīng)營或靈活就業(yè)人員就業(yè)登記可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)進行申報,也可到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)窗口現(xiàn)場辦理。申報時需提交以下材料:勞動者身份證復(fù)印件?!毒蜆I(yè)登記表》。個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(從事個體經(jīng)營的)或就業(yè)證明材料(從事靈活就業(yè)的)。(五)審核與發(fā)證1.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收到用人單位或勞動者提交的就業(yè)登記申報材料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核符合要求的,予以登記,并在《就業(yè)登記表》上加蓋就業(yè)登記專用章,同時為用人單位或勞動者發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。2.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是勞動者就業(yè)和失業(yè)登記的憑證,記錄勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況,是勞動者享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的重要依據(jù)。(六)變更與注銷1.用人單位或勞動者就業(yè)登記信息發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi),到原登記機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。變更登記需提交以下材料:《就業(yè)登記變更申請表》。相關(guān)證明材料(如勞動合同變更協(xié)議、身份證變更證明等)。2.用人單位與勞動者終止或解除勞動關(guān)系的,用人單位應(yīng)當自終止或解除勞動關(guān)系之日起15日內(nèi),到原登記機構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù),并為勞動者辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的注銷手續(xù)。辦理失業(yè)登記時需提交以下材料:《失業(yè)登記表》。勞動者身份證復(fù)印件。終止或解除勞動關(guān)系證明材料(如勞動合同終止書、解除勞動合同協(xié)議書等)。三、失業(yè)登記(一)登記對象1.年滿16周歲,從各類用人單位失業(yè)的勞動者。2.個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的。3.承包土地被征用,符合當?shù)匾?guī)定條件的。4.軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的。5.刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的。6.各地確定的其他失業(yè)人員。(二)登記時間1.失業(yè)人員應(yīng)當在終止或解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi),到戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。2.個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的,應(yīng)當在停業(yè)或破產(chǎn)停止經(jīng)營之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記手續(xù)。3.承包土地被征用的農(nóng)民,應(yīng)當在土地被征用之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記手續(xù)。4.軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的,應(yīng)當在退出現(xiàn)役之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記手續(xù)。5.刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的人員,應(yīng)當在刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記手續(xù)。(三)登記內(nèi)容1.失業(yè)人員基本信息,包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍所在地、常住地址、聯(lián)系電話等。2.失業(yè)原因,包括終止或解除勞動關(guān)系、個體經(jīng)營或靈活就業(yè)停止經(jīng)營、承包土地被征用、軍人退出現(xiàn)役未安置、刑滿釋放等。3.失業(yè)時間。(四)登記方式1.失業(yè)人員可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)進行申報,也可到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)窗口現(xiàn)場辦理。申報時需提交以下材料:《失業(yè)登記表》。勞動者身份證復(fù)印件。終止或解除勞動關(guān)系證明材料(如勞動合同終止書、解除勞動合同協(xié)議書等)或其他相關(guān)證明材料(如個體工商戶停業(yè)證明、土地征用證明、軍人退出現(xiàn)役證明、刑滿釋放證明等)。2.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對失業(yè)人員提交的申報材料進行審核,經(jīng)審核符合要求的,予以登記,并在《失業(yè)登記表》上加蓋失業(yè)登記專用章,同時為失業(yè)人員發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,并注明失業(yè)登記信息。(五)失業(yè)人員狀態(tài)跟蹤與服務(wù)1.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對失業(yè)人員進行定期跟蹤服務(wù),了解其就業(yè)失業(yè)狀況及就業(yè)需求,提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。2.失業(yè)人員應(yīng)當積極配合公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的跟蹤服務(wù)工作,如實提供個人就業(yè)失業(yè)狀況及就業(yè)需求等信息。(六)失業(yè)登記注銷1.失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)的,應(yīng)當自就業(yè)之日起30日內(nèi),到原登記機構(gòu)辦理失業(yè)登記注銷手續(xù)。辦理失業(yè)登記注銷手續(xù)時需提交以下材料:《失業(yè)登記注銷申請表》。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。就業(yè)證明材料(如勞動合同、就業(yè)協(xié)議書、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本等)。2.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收到失業(yè)人員提交的失業(yè)登記注銷申報材料后,經(jīng)審核符合要求的,予以注銷登記,并收回《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。四、就業(yè)與失業(yè)登記信息管理(一)信息采集1.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照就業(yè)與失業(yè)登記管理的要求,采集用人單位和勞動者的基本信息、就業(yè)失業(yè)狀況等相關(guān)信息。2.信息采集可通過用人單位申報、勞動者自主申報、相關(guān)部門提供等方式進行。(二)信息錄入與審核1.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員應(yīng)當將采集到的就業(yè)與失業(yè)登記信息及時錄入當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),并進行認真審核,確保信息真實、準確、完整。2.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時與用人單位或勞動者溝通核實,要求其補充或更正相關(guān)信息。(三)信息共享與交換1.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全就業(yè)與失業(yè)登記信息共享機制,與人力資源社會保障、公安、工商、稅務(wù)、民政等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享與交換。2.通過信息共享與交換,及時獲取用人單位和勞動者的相關(guān)信息,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制定和實施提供數(shù)據(jù)支持,同時加強對用人單位和勞動者的動態(tài)管理。(四)信息安全與保密1.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強就業(yè)與失業(yè)登記信息安全管理,采取必要的安全防護措施,防止信息泄露、篡改和丟失。2.嚴格規(guī)范信息使用權(quán)限,明確信息管理人員職責,對涉及用人單位和勞動者個人隱私的信息予以保密。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體人力資源社會保障行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)與失業(yè)登記管理工作進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位和勞動者就業(yè)與失業(yè)登記手續(xù)的辦理情況。2.就業(yè)與失業(yè)登記信息的真實性、準確性和完整性。3.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對就業(yè)與失業(yè)登記管理工作的執(zhí)行情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:人力資源社會保障行政部門定期對用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的就業(yè)與失業(yè)登記管理工作進行檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的就業(yè)與失業(yè)登記管理工作進行不定期抽查。3.舉報核查:對群眾舉報的用人單位和勞動者就業(yè)與失業(yè)登記違規(guī)行為進行核查。(四)法律責任1.用人單位違反本辦法規(guī)定,未按時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.用人單位或勞動者提供虛假就業(yè)與失業(yè)登記信息的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依
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