寧夏洗染業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強寧夏洗染業(yè)管理，規(guī)范洗染服務(wù)行為，維護洗染市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，促進洗染業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事洗染經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶（以下統(tǒng)稱洗染經(jīng)營者）。（三）基本原則洗染業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、保障質(zhì)量、保護環(huán)境的原則。（四）管理部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洗染業(yè)的行業(yè)管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實相關(guān)政策措施，指導(dǎo)、監(jiān)督洗染經(jīng)營者依法經(jīng)營。2.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)洗染業(yè)市場主體登記注冊，查處洗染經(jīng)營活動中的不正當(dāng)競爭、假冒偽劣等違法行為，維護市場秩序。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好洗染業(yè)管理的相關(guān)工作。二、開業(yè)條件與審批程序（一）開業(yè)條件1.場地要求：洗染經(jīng)營場所應(yīng)符合國家相關(guān)消防安全、環(huán)保等規(guī)定，具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、熨燙、染色等作業(yè)場地，場地應(yīng)保持整潔、通風(fēng)良好。2.設(shè)備設(shè)施：配備符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的洗染設(shè)備、計量器具以及必要的通風(fēng)、消毒、消防等設(shè)施設(shè)備。3.人員資質(zhì)：從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉洗染業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，掌握相關(guān)操作技能。從事特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。4.管理制度：建立健全質(zhì)量管理制度、價格公示制度、投訴處理制度、安全生產(chǎn)制度等各項規(guī)章制度。（二）審批程序1.申請登記：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。2.備案：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地商務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、經(jīng)營項目、設(shè)備設(shè)施情況、從業(yè)人員情況等。三、經(jīng)營規(guī)范（一）服務(wù)合同1.合同簽訂：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)項目、服務(wù)價格、洗滌方式、洗滌期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同履行：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得擅自改變服務(wù)項目、降低服務(wù)質(zhì)量。（二）服務(wù)質(zhì)量1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)洗染服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。洗染后的衣物應(yīng)達(dá)到洗凈、整潔、無損壞、無異味等質(zhì)量要求。2.質(zhì)量檢驗：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對洗染后的衣物進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可交付消費者。對于檢驗不合格的衣物，應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定進行返工處理或賠償。（三）價格管理1.明碼標(biāo)價：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置明碼標(biāo)價，公示服務(wù)項目、服務(wù)價格、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.價格調(diào)整：洗染經(jīng)營者如需調(diào)整服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)提前告知消費者，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。（四）環(huán)境保護1.污染防治：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治洗染過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物對環(huán)境造成污染。排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.節(jié)能減排：鼓勵洗染經(jīng)營者采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。（五）安全生產(chǎn)1.安全制度：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)管理，確保經(jīng)營活動安全有序進行。2.安全設(shè)施：配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。3.安全培訓(xùn)：對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，防止安全事故的發(fā)生。四、行業(yè)監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對洗染業(yè)進行監(jiān)督檢查，加強對洗染經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)管。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.開業(yè)條件：檢查洗染經(jīng)營者是否符合開業(yè)條件，包括場地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度等方面。2.經(jīng)營規(guī)范：檢查洗染經(jīng)營者是否按照服務(wù)合同約定提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，價格是否明碼標(biāo)價，是否存在不正當(dāng)競爭等違法行為。3.環(huán)境保護：檢查洗染經(jīng)營者是否采取有效措施防治污染，是否符合環(huán)保要求。4.安全生產(chǎn)：檢查洗染經(jīng)營者安全生產(chǎn)管理制度是否健全，安全設(shè)施設(shè)備是否配備齊全并正常運行，從業(yè)人員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)等。（三）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對洗染業(yè)進行全面檢查，了解行業(yè)整體經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.不定期抽查：不定期對洗染經(jīng)營者進行抽查，重點檢查存在問題較多或群眾投訴較多的企業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.專項檢查：針對洗染業(yè)存在的突出問題，如服務(wù)質(zhì)量、價格欺詐、環(huán)境污染等，開展專項檢查，集中整治行業(yè)亂象。（四）檢查結(jié)果處理1.責(zé)令整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令洗染經(jīng)營者限期整改。洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告相關(guān)部門。2.行政處罰：對經(jīng)責(zé)令整改仍不符合要求的洗染經(jīng)營者，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。行政處罰種類包括警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。3.行業(yè)通報：對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的洗染經(jīng)營者，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行業(yè)內(nèi)進行通報批評，警示其他經(jīng)營者。五、消費者權(quán)益保護（一）投訴處理1.投訴渠道：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公布投訴電話、電子郵箱等投訴渠道，方便消費者投訴。2.投訴受理：洗染經(jīng)營者接到消費者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時受理，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。對于能夠當(dāng)場解決的投訴，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決；對于需要調(diào)查處理的投訴，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)作出處理意見，并告知消費者。3.投訴處理結(jié)果跟蹤：洗染經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對投訴處理結(jié)果進行跟蹤，確保消費者的合法權(quán)益得到切實保障。（二）賠償責(zé)任1.賠償情形：洗染經(jīng)營者在經(jīng)營活動中造成消費者衣物損壞、丟失、染色等質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。2.賠償方式：賠償方式包括修復(fù)、重洗、折價賠償、退款等。具體賠償方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和消費者的要求協(xié)商確定。3.賠償金額：賠償金額應(yīng)當(dāng)按照消費者支付的洗染費用的一定比例計算。具體比例由雙方在服務(wù)合同中約定，但不得低于國家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。六、法律責(zé)任（一）洗染經(jīng)營者違法責(zé)任1.洗染經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：未依法辦理登記注冊手續(xù)，擅自從事洗染經(jīng)營活動的；未按照規(guī)定進行備案的；未與消費者簽訂書面服務(wù)合同，或者服務(wù)合同內(nèi)容不符合規(guī)定的；未按照服務(wù)合同約定提供服務(wù)，或者服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的；未明碼標(biāo)價，或者收取未予標(biāo)明費用的；采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，損害競爭對手利益的；未按照規(guī)定采取污染防治措施，或者排放污染物不符合標(biāo)準(zhǔn)的；未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或者安全設(shè)施設(shè)備不符合要求的。2.洗染經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成消費者人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理部門工作人員違法責(zé)任管理部門工作人員在洗染業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由寧夏回