天津外賣車管理辦法一、總則（一）目的為加強天津地區(qū)外賣車的規(guī)范管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全與暢通，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在天津市行政區(qū)域內(nèi)從事外賣配送服務(wù)所使用的各類車輛（以下統(tǒng)稱外賣車），包括電動自行車、電動三輪車等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障交通安全放在首位，確保外賣車駕駛?cè)思捌渌缆肥褂谜叩陌踩?.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，對外賣車進(jìn)行規(guī)范管理。3.協(xié)同共治原則：政府相關(guān)部門、外賣平臺企業(yè)、外賣配送從業(yè)者等各方協(xié)同合作，共同做好外賣車管理工作。二、車輛管理（一）車輛登記1.外賣車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起[X]日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請車輛登記，提交車輛來歷證明、所有人身份證明等相關(guān)材料。2.公安機關(guān)交通管理部門對符合登記條件的外賣車，發(fā)放車輛號牌和行駛證。（二）車輛標(biāo)準(zhǔn)1.電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有腳踏騎行能力，最高設(shè)計車速不超過每小時25公里，整車質(zhì)量（含電池）不超過55公斤，電機功率不超過400瓦，蓄電池標(biāo)稱電壓不超過48伏。2.電動三輪車應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，具備合法的生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明。（三）車輛標(biāo)識1.外賣車應(yīng)當(dāng)在車身顯著位置噴涂所屬外賣平臺企業(yè)名稱、標(biāo)識及監(jiān)督電話。2.鼓勵外賣車安裝具有定位、報警等功能的智能設(shè)備，以便于管理和調(diào)度。三、駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬臉I(yè)資格1.外賣車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿[X]周歲，取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證（駕駛電動三輪車的）或電動自行車準(zhǔn)駕資格（駕駛電動自行車的）。2.不得使用偽造、變造或者其他車輛的駕駛證、行駛證從事外賣配送活動。（二）交通安全教育1.外賣平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛?cè)碎_展交通安全教育活動，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通法規(guī)、安全駕駛知識、應(yīng)急處置技能等。2.每年駕駛?cè)私邮芙煌ò踩逃臅r間累計不得少于[X]小時。（三）文明駕駛規(guī)范1.駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線，服從交通警察指揮。2.不得逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、違法載人、隨意變道、占用機動車道等。3.駕駛電動自行車時應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔，不得雙手離把、手中持物。四、平臺企業(yè)管理（一）主體責(zé)任1.外賣平臺企業(yè)是外賣車管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全外賣車管理制度，加強對駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督。2.負(fù)責(zé)對外賣車及駕駛?cè)诵畔⑦M(jìn)行登記、審核，確保車輛和駕駛?cè)朔媳巨k法規(guī)定。（二）準(zhǔn)入管理1.平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)與外賣車駕駛?cè)撕炗喎?wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括交通安全責(zé)任等內(nèi)容。2.對外賣車駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕資格、交通違法記錄等進(jìn)行審查，禁止不符合條件的駕駛?cè)俗陨蠉?。（三）培?xùn)管理1.按照本辦法規(guī)定，組織駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩逃顒?，建立培?xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容和駕駛?cè)丝己饲闆r。2.定期對駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全知識考核，對考核不合格的駕駛?cè)诉M(jìn)行補考或停止其從事外賣配送活動。（四）監(jiān)督管理1.建立健全外賣車實時監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛行駛軌跡、速度、駕駛?cè)诵袨榈冗M(jìn)行實時監(jiān)測。2.對發(fā)現(xiàn)的交通違法行為及時通知駕駛?cè)思m正，并按照服務(wù)協(xié)議進(jìn)行相應(yīng)處理。3.配合政府相關(guān)部門做好外賣車管理工作，提供必要的信息和數(shù)據(jù)支持。五、交通秩序管理（一）日常巡查1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對外賣車通行秩序的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正交通違法行為。2.對外賣車聚集的重點區(qū)域、路段，增加巡查頻次，加大管理力度。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.公安機關(guān)交通管理部門會同市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展對外賣車違法行為的專項整治行動。2.對外賣平臺企業(yè)、車輛所有人、駕駛?cè)舜嬖诘倪`法違規(guī)行為，依法予以處罰，并督促整改。（三）信用管理1.建立外賣車駕駛?cè)私煌ㄟ`法信用檔案，將交通違法信息納入個人信用記錄。2.對交通違法較多、信用記錄不良的駕駛?cè)耍赓u平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取限制接單、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等措施。六、事故處理（一）事故報告1.外賣車發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，積極救助傷者，并及時報告公安機關(guān)交通管理部門和所屬外賣平臺企業(yè)。2.外賣平臺企業(yè)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門提供駕駛?cè)?、車輛等信息。（二）責(zé)任認(rèn)定1.公安機關(guān)交通管理部門按照交通事故處理程序，對外賣車交通事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.根據(jù)事故責(zé)任，依法確定各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。（三）賠償處理1.外賣車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。2.不足部分，按照事故責(zé)任比例由各方承擔(dān)。外賣平臺企業(yè)作為用人單位，應(yīng)當(dāng)對外賣車駕駛?cè)嗽趫?zhí)行工作任務(wù)過程中造成的損害承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.外賣平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定外賣車交通安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）突發(fā)事件處置1.發(fā)生涉及外賣車的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等，外賣平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，配合政府相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。2.及時調(diào)整配送計劃，保障民生需求，同時確保駕駛?cè)思败囕v安全。八、法律責(zé)任（一）駕駛?cè)诉`法責(zé)任1.外賣車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.對一年內(nèi)累計交通違法達(dá)到[X]次及以上的駕駛?cè)耍矙C關(guān)交通管理部門可以依法扣留其駕駛證，并通知外賣平臺企業(yè)停止其從事外賣配送活動。（二）平臺企業(yè)違法責(zé)任1.外賣平臺企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行管理責(zé)任的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.因平臺企業(yè)管理不善，導(dǎo)致外賣車發(fā)生重大交通安全事故的，依法追究平臺企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。（三）其他違法責(zé)任1.外賣車所有人、使用人違反本辦法規(guī)定，使用偽造、變造或者其他車輛的證件從事外賣配送活動的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行外賣車管理職務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以處