市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市地方標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督，提高本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、安全可靠、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保障質(zhì)量安全，維護(hù)市場秩序。（四）職責(zé)分工1.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本市地方標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一管理，履行下列職責(zé)：組織制定本市地方標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)政策和制度；編制本市地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃；組織本市地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布和備案；對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)解決本市地方標(biāo)準(zhǔn)管理中的重大問題。2.市有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、審查、實(shí)施和監(jiān)督等工作，并配合市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門做好相關(guān)工作。3.區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查等工作，配合市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門做好相關(guān)工作。二、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（一）制定范圍本市地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求及其生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的技術(shù)要求；服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)安全要求；環(huán)境保護(hù)的污染防治、生態(tài)保護(hù)等技術(shù)要求；工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求及其勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程中的技術(shù)要求；信息技術(shù)、能源節(jié)約、資源綜合利用等領(lǐng)域的技術(shù)要求。2.法律、法規(guī)規(guī)定由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。（二）制定計(jì)劃1.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，會(huì)同市有關(guān)行政主管部門，編制本市地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃。2.本市地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、起草單位、完成時(shí)間等內(nèi)容。3.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本市地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃向社會(huì)公開征求意見，并根據(jù)征求意見情況進(jìn)行調(diào)整。（三）起草1.列入本市地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃的項(xiàng)目，由市有關(guān)行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)起草。2.起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，開展調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證等工作，廣泛征求意見，形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿。3.地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存等內(nèi)容。（四）征求意見1.起草單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿及其編制說明發(fā)送給市有關(guān)行政主管部門、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織等單位和個(gè)人征求意見。2.征求意見的期限一般不少于30日。3.起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋的意見進(jìn)行整理、分析和研究，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿進(jìn)行修改完善，形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿。（五）審查1.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立地方標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行審查。2.地方標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、市有關(guān)行政主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織等方面的專家組成。3.地方標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正、民主的原則，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行審查，提出審查意見。4.起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行修改完善，形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿。（六）批準(zhǔn)、發(fā)布和備案1.地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布。2.市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。3.地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本市主要媒體上公布，并在市人民政府網(wǎng)站上公開。三、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施（一）實(shí)施要求1.本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市地方標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于本市地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。（二）實(shí)施監(jiān)督1.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政主管部門，對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：企業(yè)是否執(zhí)行本市地方標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)是否制定并公開其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)文本；企業(yè)是否按照本市地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)；企業(yè)是否建立并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況記錄制度。4.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。（三）實(shí)施信息反饋1.本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、市有關(guān)行政主管部門反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題和建議。2.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政主管部門，對(duì)反饋的問題和建議進(jìn)行研究分析，及時(shí)對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂或者廢止。四、地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審（一）復(fù)審周期本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過5年。（二）復(fù)審程序1.市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織市有關(guān)行政主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織等方面的專家，對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。2.復(fù)審可以采用會(huì)議審查、函審等方式進(jìn)行。3.復(fù)審后，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)審結(jié)論，提出本市地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。（三）復(fù)審結(jié)果處理1.經(jīng)復(fù)審，確認(rèn)本市地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效的，應(yīng)當(dāng)在本市主要媒體上公布，并在市人民政府網(wǎng)站上公開。2.經(jīng)復(fù)審，需要對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序進(jìn)行修訂。3.經(jīng)復(fù)審，確認(rèn)本市地方標(biāo)準(zhǔn)已不適宜繼續(xù)實(shí)施的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后廢止，并在本市主要媒體上公布，同時(shí)在市人民政府網(wǎng)站上公開。五、地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)與格式（一）編號(hào)規(guī)則本市地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)和年代號(hào)組成。地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“DB+本市行政區(qū)劃代碼前兩位+/”，順序號(hào)為3位阿拉伯?dāng)?shù)字，年代號(hào)為4位阿拉伯?dāng)?shù)字。（二）格式示例例如，本市某地方標(biāo)準(zhǔn)的