大唐碳資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強大唐公司碳資產(chǎn)管理，規(guī)范碳資產(chǎn)相關(guān)活動，有效應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大唐公司總部及所屬各分子公司、項目公司（以下統(tǒng)稱“各單位”）的碳資產(chǎn)管理工作。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)碳排放、碳交易等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司碳資產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。2.系統(tǒng)性原則：從公司整體戰(zhàn)略出發(fā)，統(tǒng)籌考慮各業(yè)務(wù)板塊、各環(huán)節(jié)的碳資產(chǎn)狀況，建立健全碳資產(chǎn)管理體系。3.科學(xué)性原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對碳資產(chǎn)進行準(zhǔn)確核算、監(jiān)測和評估，提高管理決策的科學(xué)性。4.效益性原則：通過優(yōu)化碳資產(chǎn)管理，降低碳排放成本，提升公司經(jīng)濟效益和社會效益。（四）定義與術(shù)語1.碳資產(chǎn)：指在強制碳排放權(quán)交易機制或者自愿碳排放權(quán)交易機制下，產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、減排信用額及相關(guān)活動。2.碳排放：指煤炭、天然氣、石油等化石能源燃燒活動和工業(yè)生產(chǎn)過程以及農(nóng)業(yè)、土地利用變化與林業(yè)活動產(chǎn)生的溫室氣體排放，也包括因使用外購的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。3.碳足跡：指企業(yè)機構(gòu)、活動、產(chǎn)品或個人通過交通運輸、食品生產(chǎn)和消費以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。4.碳交易：指在碳排放權(quán)交易市場中，交易主體之間就碳排放配額或減排信用額進行買賣的行為。二、管理職責(zé)（一）公司碳資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的碳資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。2.負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公司碳資產(chǎn)管理工作，制定碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略和方針政策，審議重大碳資產(chǎn)管理事項。（二）公司碳資產(chǎn)管理辦公室1.在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立碳資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱“辦公室”），掛靠公司[具體部門]。2.負責(zé)碳資產(chǎn)管理日常工作，包括制定和完善碳資產(chǎn)管理規(guī)章制度、組織開展碳資產(chǎn)核算與報告、協(xié)調(diào)推進碳交易相關(guān)工作、監(jiān)督檢查各單位碳資產(chǎn)管理情況等。（三）各單位職責(zé)1.各單位應(yīng)成立相應(yīng)的碳資產(chǎn)管理工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)碳資產(chǎn)管理工作。2.負責(zé)本單位碳資產(chǎn)的日常管理，包括碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計、報送，碳減排項目開發(fā)與實施，配合公司開展碳交易等工作。3.按照公司統(tǒng)一要求，落實碳資產(chǎn)管理各項措施，完成公司下達的碳資產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)。三、碳資產(chǎn)核算與報告（一）核算范圍1.涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的各類化石能源燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放、農(nóng)業(yè)活動排放、土地利用變化與林業(yè)活動排放等。2.具體核算邊界根據(jù)公司實際業(yè)務(wù)范圍和能源消耗情況確定，并確保核算范圍的一致性和完整性。（二）核算方法1.依據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指南，采用科學(xué)合理的核算方法對公司碳排放量進行計算。2.對于能源活動排放，按照能源品種、消耗數(shù)量、低位發(fā)熱量及相應(yīng)的碳排放因子進行核算；對于工業(yè)生產(chǎn)過程排放，根據(jù)具體生產(chǎn)工藝和排放源特點，選用適用的核算公式和參數(shù)。3.定期對核算方法進行評估和更新，確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）數(shù)據(jù)收集與管理1.建立健全碳排放數(shù)據(jù)收集體系，明確數(shù)據(jù)收集渠道、頻率和責(zé)任人。2.各單位應(yīng)按照要求及時、準(zhǔn)確收集本單位涉及碳排放的各類原始數(shù)據(jù)，包括能源消耗數(shù)據(jù)、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)、活動水平數(shù)據(jù)等，并進行整理和歸檔。3.加強對碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性進行審核，確保數(shù)據(jù)真實可靠。（四）碳資產(chǎn)報告編制與報送1.辦公室負責(zé)組織編制公司年度碳資產(chǎn)報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括公司碳排放情況、碳資產(chǎn)狀況、碳減排措施及成效等。2.各單位應(yīng)按照公司要求，定期報送本單位碳資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)和報告，配合辦公室完成公司碳資產(chǎn)報告的編制工作。3.碳資產(chǎn)報告編制完成后，經(jīng)公司內(nèi)部審核和批準(zhǔn)后，按照規(guī)定向政府主管部門及相關(guān)方報送。四、碳減排措施與項目管理（一）碳減排目標(biāo)設(shè)定1.根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化總體目標(biāo)和公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定公司中長期碳減排目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各單位。2.碳減排目標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性，同時考慮公司生產(chǎn)經(jīng)營實際情況和技術(shù)發(fā)展水平。（二）碳減排措施制定與實施1.各單位應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和碳排放狀況，制定切實可行的碳減排措施，包括優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、加強生產(chǎn)過程管理等。2.加大對碳減排項目的投入，積極推進節(jié)能改造、新能源開發(fā)利用、林業(yè)碳匯項目等碳減排項目的實施，確保公司碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)。3.建立碳減排項目跟蹤和評估機制，對項目實施效果進行定期監(jiān)測和評估，及時調(diào)整和完善碳減排措施。（三）碳減排項目開發(fā)與管理1.鼓勵各單位積極開展碳減排項目開發(fā)，挖掘具有碳減排潛力的項目資源，包括但不限于能源節(jié)約項目、可再生能源項目、廢棄物處理項目等。2.按照國家相關(guān)規(guī)定和程序，做好碳減排項目的申報、備案、審核等工作，確保項目符合要求并獲得相應(yīng)的減排量認(rèn)定。3.加強對碳減排項目的全過程管理，包括項目策劃、實施、監(jiān)測、核查、簽發(fā)等環(huán)節(jié)，確保項目順利實施并取得預(yù)期減排效果。五、碳交易管理（一）交易策略制定1.辦公室應(yīng)根據(jù)公司碳資產(chǎn)狀況、市場行情及碳減排目標(biāo)，制定碳交易策略，明確交易目標(biāo)、交易方式、交易時機等。2.交易策略應(yīng)充分考慮市場風(fēng)險，采取靈活多樣的交易手段，降低交易成本，提高公司碳資產(chǎn)收益。（二）交易參與主體與方式1.公司作為碳交易市場的參與主體，可通過直接交易、代理交易等方式參與碳交易活動。2.根據(jù)市場情況和公司實際需求，合理選擇交易對手，確保交易的合法性、合規(guī)性和安全性。（三）交易流程與操作規(guī)范1.建立健全碳交易流程，明確交易申請、審核、報價、成交、結(jié)算等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和要求。2.加強對碳交易操作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險意識，確保交易操作的準(zhǔn)確性和及時性。3.嚴(yán)格按照交易合同約定履行義務(wù)，及時辦理交易結(jié)算手續(xù)，確保交易資金安全。（四）交易風(fēng)險管理1.識別和評估碳交易過程中可能面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。2.密切關(guān)注碳交易市場動態(tài)，及時調(diào)整交易策略，防范市場風(fēng)險；加強對交易對手的信用評估和管理，降低信用風(fēng)險；完善內(nèi)部交易管理制度和流程，減少操作風(fēng)險。3.建立碳交易風(fēng)險預(yù)警機制，對可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險及時進行預(yù)警和處置，確保公司碳交易活動安全穩(wěn)定運行。六、碳資產(chǎn)管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.辦公室負責(zé)定期對各單位碳資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括碳資產(chǎn)核算與報告、碳減排措施落實、碳交易活動開展等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料審查、數(shù)據(jù)核實等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，要求各單位限期整改。（二）內(nèi)部審計1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對碳資產(chǎn)管理工作進行審計，審查碳資產(chǎn)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況、碳資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性、碳交易活動的合規(guī)性等。2.通過內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理工作中存在的問題和風(fēng)險，提出改進建議和措施，促進公司碳資產(chǎn)管理水平的提升。（三）考核評價1.建立碳資產(chǎn)管理考核評價機制，對各單位碳資產(chǎn)管理工作進行量化考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括碳減排目標(biāo)完成情況、碳資產(chǎn)核算準(zhǔn)確率、碳交易收益、內(nèi)部管理規(guī)范等方面，根據(jù)考核結(jié)果對各單位進行獎懲。3.將碳資產(chǎn)管理考核評價結(jié)果納入公司整體績效考核體系，與各單位及相關(guān)人員的薪酬、晉升等掛鉤，充分調(diào)動各單位開展碳資產(chǎn)管理工作的積極性和主動性。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)公司碳資產(chǎn)管理工作需要，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋碳資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、核算方法、交易規(guī)則、項目開發(fā)等方面，確保培訓(xùn)的針對性和實用性。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展各類培訓(xùn)活動，可邀請行業(yè)專家、學(xué)者進行授課，也可通過內(nèi)部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式進行。2.加強對培訓(xùn)效果的評估和反饋，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)人員掌握碳資產(chǎn)管理相關(guān)知識和技能。（三）宣傳推廣1.加大對碳資產(chǎn)管理工作的宣傳力度，通過公司內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、宣傳欄等渠道，宣傳碳資產(chǎn)管理的重