大唐反違章管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)大唐公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，杜絕各類違章現(xiàn)象，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大唐公司所屬各部門、各單位及其員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的反違章管理。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.國家及行業(yè)其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（四）術(shù)語和定義1.違章：指違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全規(guī)章制度的行為。2.行為性違章：指員工在工作過程中，違反安全操作規(guī)程、作業(yè)流程、勞動紀(jì)律等規(guī)定的行為。3.裝置性違章：指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等方面不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的缺陷。4.管理性違章：指各級管理人員在安全生產(chǎn)管理工作中，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司安全管理制度的行為。二、反違章管理職責(zé)（一）公司層面1.公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策公司反違章管理工作，協(xié)調(diào)解決反違章工作中的重大問題。2.公司安全管理部門是反違章管理工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定和完善反違章管理制度，組織開展反違章檢查、監(jiān)督、考核等工作，定期分析公司違章情況，提出改進(jìn)措施和建議。（二）部門/單位層面1.各部門/單位行政正職是本部門/單位反違章管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門/單位的反違章管理工作，確保反違章工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.各部門/單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)反違章管理工作，組織開展本部門/單位的反違章培訓(xùn)、教育、檢查、整改等工作，及時(shí)糾正和處理各類違章行為。（三）員工層面1.員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全規(guī)章制度，自覺抵制違章行為，做到不違章作業(yè)、不違章指揮、不違反勞動紀(jì)律。2.員工有權(quán)制止他人違章行為，對發(fā)現(xiàn)的違章行為應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門。三、反違章管理措施（一）教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定年度反違章培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全規(guī)章制度、典型違章案例分析等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.新員工入職必須進(jìn)行反違章專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。5.員工轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行針對性的反違章培訓(xùn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控1.各部門/單位應(yīng)定期開展工作危害分析（JHA）和安全風(fēng)險(xiǎn)評估，識別作業(yè)過程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.對于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，落實(shí)安全防范措施，確保作業(yè)安全。3.加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和隱患，防止因設(shè)備故障引發(fā)違章行為和事故。（三）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期組織開展反違章專項(xiàng)檢查，對各部門/單位的反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各部門/單位應(yīng)建立健全日常反違章檢查制度，定期對本部門/單位的作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、人員行為等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的違章行為應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（四）違章處理1.對發(fā)現(xiàn)的違章行為，應(yīng)根據(jù)違章性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度等，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.違章處理方式包括批評教育、警告、罰款、停職檢查、解除勞動合同等。3.對因違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）激勵約束1.公司建立反違章獎勵制度，對在反違章工作中表現(xiàn)突出的部門/單位和個人給予表彰和獎勵。2.對違章行為較多、反違章工作不力的部門/單位，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。3.將反違章工作納入部門/單位和個人的績效考核體系，與薪酬、晉升等掛鉤。四、反違章工作流程（一）違章發(fā)現(xiàn)1.各級安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)違章行為，應(yīng)及時(shí)制止，并做好記錄。2.可通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控、員工舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)違章行為。（二）違章報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)違章行為后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向本部門/單位的安全管理人員或上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.安全管理人員應(yīng)及時(shí)填寫《違章行為報(bào)告單》，詳細(xì)記錄違章行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、違章事實(shí)等信息。（三）違章調(diào)查1.接到違章報(bào)告后，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對違章行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查人員應(yīng)通過詢問當(dāng)事人、查閱資料、現(xiàn)場勘查等方式，全面了解違章行為的經(jīng)過和原因。（四）違章認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，安全管理部門按照本辦法的規(guī)定，對違章行為進(jìn)行認(rèn)定，確定違章性質(zhì)和等級。2.違章認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書面通知違章當(dāng)事人和所在部門/單位。（五）違章處理1.安全管理部門根據(jù)違章認(rèn)定結(jié)果，按照公司相關(guān)規(guī)定，提出違章處理意見，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由安全管理部門負(fù)責(zé)下達(dá)違章處理決定，并監(jiān)督執(zhí)行。（六）整改復(fù)查1.違章當(dāng)事人所在部門/單位應(yīng)針對違章行為，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。3.安全管理部門組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。五、反違章管理檔案（一）檔案內(nèi)容1.反違章管理制度、規(guī)定、辦法等文件。2.反違章培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)教材等資料。3.反違章檢查記錄、違章行為報(bào)告單、違章處理決定等文件。4.違章案例分析資料、反違章工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。（二）檔案管理1.反違章管理檔案由公司安全管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立和管理。2.檔案應(yīng)分