外來報驗戶管理辦法一、總則（一）目的為了加強對外來報驗戶的管理，規(guī)范其報驗行為，維護正常的經(jīng)濟秩序，保障國家稅收收入，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事臨時性經(jīng)營活動，前來辦理報驗登記的外來報驗戶。包括但不限于建筑安裝、餐飲服務(wù)、商品銷售等各類經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準，對外來報驗戶進行管理。2.高效便民原則：在確保管理規(guī)范的前提下，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為外來報驗戶提供便利。3.信息共享原則：加強與相關(guān)部門的信息溝通與共享，實現(xiàn)對外來報驗戶的全方位監(jiān)管。二、報驗登記（一）登記條件外來報驗戶在本地區(qū)從事經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)或相關(guān)管理部門辦理報驗登記。辦理時需提供以下資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；2.法定代表人身份證明原件及復(fù)印件；3.外出經(jīng)營活動稅收管理證明（從事建筑安裝等特定行業(yè)）；4.其他相關(guān)證明材料，如合同協(xié)議等。（二）登記流程1.外來報驗戶應(yīng)在經(jīng)營活動開始前，持上述資料向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)或相關(guān)管理部門提出報驗登記申請。2.受理部門對申請資料進行審核，資料齊全、符合要求的，予以受理，并當(dāng)場發(fā)放報驗登記證件。3.對資料不全或不符合要求的，一次性告知外來報驗戶需要補充或更正的內(nèi)容。（三）登記期限外來報驗戶應(yīng)自其在本地區(qū)開始經(jīng)營活動之日起[X]日內(nèi)，辦理報驗登記手續(xù)。逾期未辦理的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。三、納稅申報與繳納（一）納稅義務(wù)外來報驗戶在本地區(qū)從事經(jīng)營活動取得的收入，應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法申報繳納相關(guān)稅費。（二）申報方式1.外來報驗戶可以選擇上門申報、網(wǎng)上申報等方式進行納稅申報。2.對于實行定期定額征收方式的外來報驗戶，可以按照稅務(wù)機關(guān)核定的稅額，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款。（三）稅款繳納1.外來報驗戶應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)核定的納稅期限，及時足額繳納稅款。2.可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳納等方式繳納稅款。四、發(fā)票管理（一）發(fā)票領(lǐng)購1.外來報驗戶因經(jīng)營需要領(lǐng)購發(fā)票的，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提出申請，并提供相關(guān)資料，如報驗登記證件、經(jīng)辦人身份證明等。2.稅務(wù)機關(guān)根據(jù)外來報驗戶的經(jīng)營情況，核定其發(fā)票種類、數(shù)量和開票限額，并發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購簿。3.外來報驗戶憑發(fā)票領(lǐng)購簿，按照規(guī)定的方式領(lǐng)購發(fā)票。（二）發(fā)票開具1.外來報驗戶應(yīng)按照實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，如實開具發(fā)票。2.發(fā)票開具應(yīng)使用中文，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。3.不得虛開發(fā)票，不得開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符的發(fā)票。（三）發(fā)票保管與繳銷1.外來報驗戶應(yīng)妥善保管發(fā)票，不得丟失、損毀。2.經(jīng)營活動結(jié)束后，外來報驗戶應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)繳銷已領(lǐng)購的發(fā)票。繳銷時，應(yīng)提供已開具發(fā)票的存根聯(lián)、作廢發(fā)票及其他相關(guān)資料。3.稅務(wù)機關(guān)對繳銷的發(fā)票進行查驗，無誤后予以辦理繳銷手續(xù)。五、稅務(wù)檢查（一）檢查權(quán)限稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對外來報驗戶的納稅申報、稅款繳納、發(fā)票使用等情況進行檢查。（二）檢查方式1.稅務(wù)機關(guān)可以采取實地檢查、調(diào)賬檢查、詢問調(diào)查等方式進行檢查。2.外來報驗戶應(yīng)積極配合稅務(wù)機關(guān)的檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（三）檢查處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法責(zé)令外來報驗戶限期改正，并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。2.外來報驗戶對稅務(wù)機關(guān)的檢查處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。六、注銷登記（一）注銷條件外來報驗戶在本地區(qū)的經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記手續(xù)。符合下列條件之一的，可申請注銷登記：1.經(jīng)營活動已結(jié)束，不再從事經(jīng)營業(yè)務(wù)；2.因各種原因終止經(jīng)營活動；3.已辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)。（二）注銷流程1.外來報驗戶應(yīng)向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)或相關(guān)管理部門提出注銷登記申請，并提供相關(guān)資料，如報驗登記證件、已繳銷發(fā)票證明等。2.受理部門對申請資料進行審核，核實外來報驗戶的納稅申報、稅款繳納、發(fā)票使用等情況。3.經(jīng)審核無誤后，辦理注銷登記手續(xù)，收回報驗登記證件。（三）注銷期限外來報驗戶應(yīng)在經(jīng)營活動結(jié)束后[X]日內(nèi)，辦理注銷登記手續(xù)。逾期未辦理的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。七、信息管理（一）信息采集1.稅務(wù)機關(guān)及相關(guān)管理部門應(yīng)建立外來報驗戶信息采集制度，全面、準確地采集外來報驗戶的基本信息、經(jīng)營信息、納稅信息等。2.信息采集渠道包括外來報驗戶自行申報、稅務(wù)機關(guān)實地調(diào)查、相關(guān)部門信息共享等。（二）信息錄入與維護1.稅務(wù)機關(guān)及相關(guān)管理部門應(yīng)將采集到的外來報驗戶信息及時錄入信息管理系統(tǒng)，并進行動態(tài)維護。2.確保信息的真實性、準確性和完整性，為管理決策提供可靠依據(jù)。（三）信息共享1.加強與工商、銀行、公安等相關(guān)部門的信息共享，實現(xiàn)對外來報驗戶的全方位監(jiān)管。2.定期交換外來報驗戶的信息，共同做好管理工作。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.外來報驗戶未按照規(guī)定辦理報驗登記的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未按照規(guī)定申報納稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。3.未按照規(guī)定領(lǐng)購、開具、保管發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。4.虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得；虛開金額在[X]萬元以下的，可以并處[X]萬元以下的罰款；虛開金額超過[X]萬元的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其