演講人：日期:十二五食品營養(yǎng)與安全目錄CONTENT十二五規(guī)劃與食品產(chǎn)業(yè)概述食品營養(yǎng)基礎(chǔ)知識普及食品安全現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)分析政策法規(guī)與監(jiān)管體系建設(shè)進展科技創(chuàng)新在保障食品營養(yǎng)與安全中應(yīng)用社會共治推動行業(yè)健康發(fā)展策略探討未來展望及建議01十二五規(guī)劃與食品產(chǎn)業(yè)概述經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保障糧食安全加強糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。改善民生福祉加強食品安全監(jiān)管，提高食品質(zhì)量水平，保障人民群眾身體健康和生命安全。推動產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高食品產(chǎn)業(yè)競爭力。十二五規(guī)劃背景及目標(biāo)食品產(chǎn)業(yè)在十二五期間發(fā)展產(chǎn)量穩(wěn)步增長食品工業(yè)總產(chǎn)值保持較快增長，主要食品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加工、制造和流通環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。質(zhì)量安全提升食品安全保障水平不斷提高，食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善?？萍贾渭訌娛称房萍紕?chuàng)新能力不斷提升，為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。食品營養(yǎng)與安全重要性民眾健康需求隨著生活水平提高，民眾對食品安全和營養(yǎng)健康的需求日益增加。經(jīng)濟發(fā)展保障食品安全和營養(yǎng)健康是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，有助于提高勞動力素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。社會穩(wěn)定基石食品安全和營養(yǎng)健康關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。國際競爭要素加強食品營養(yǎng)與安全是提升國家競爭力、應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的重要舉措。02食品營養(yǎng)基礎(chǔ)知識普及是人體主要的能量來源，應(yīng)占總能量的55%-65%。是構(gòu)成人體組織的基本物質(zhì)，應(yīng)占總能量的10%-15%。是人體重要的能量來源，同時也是細胞膜和激素等重要物質(zhì)的構(gòu)成成分，應(yīng)占總能量的20%-30%。是人體必需的微量營養(yǎng)素，不參與人體能量代謝，但對維持人體正常生理功能至關(guān)重要。營養(yǎng)成分與人體需求關(guān)系碳水化合物蛋白質(zhì)脂肪維生素合理膳食結(jié)構(gòu)推廣谷類食物是中國傳統(tǒng)膳食的主體，應(yīng)保證每天攝入量。谷類為主蔬菜和水果富含維生素、礦物質(zhì)和膳食纖維，應(yīng)適量攝入。豆類和奶類食物富含蛋白質(zhì)和鈣質(zhì)，應(yīng)每天攝入適量。蔬果為輔動物性食物是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、脂肪和某些維生素的重要來源，但應(yīng)適量攝入，避免過量。動物性食物適量01020403豆類、奶類不可少孕婦孕婦需要更多的蛋白質(zhì)、葉酸和鐵等營養(yǎng)素，以支持胎兒的發(fā)育。不同人群營養(yǎng)需求差異01哺乳期婦女哺乳期婦女需要更多的蛋白質(zhì)、鈣和維生素等營養(yǎng)素，以滿足乳汁分泌和嬰兒生長的需要。02嬰幼兒嬰幼兒期是生長發(fā)育的關(guān)鍵時期，需要更多的蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)等營養(yǎng)素，同時應(yīng)注意飲食的消化和營養(yǎng)均衡。03老年人老年人消化功能逐漸減弱，應(yīng)適量減少蛋白質(zhì)的攝入，增加鈣、維生素D等營養(yǎng)素的攝入，以維持骨骼健康和身體健康。0403食品安全現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)分析法規(guī)體系國內(nèi)食品安全法規(guī)體系不斷完善，但與發(fā)達國家相比仍存在一定差距。監(jiān)管手段國內(nèi)食品安全監(jiān)管手段相對較為傳統(tǒng)，科技應(yīng)用水平有待提升；而國外已普遍采用信息化、智能化等技術(shù)手段進行食品安全監(jiān)管。食品安全標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，但在部分領(lǐng)域仍存在空白或與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌的情況；而國外食品安全標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格且覆蓋面廣。國內(nèi)外食品安全形勢對比揭示了乳制品行業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患，促使政府加強了對乳制品行業(yè)的監(jiān)管。三聚氰胺事件反映出畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加違禁物質(zhì)的問題，加強了對畜牧業(yè)養(yǎng)殖和飼料生產(chǎn)的監(jiān)管。瘦肉精事件暴露出食用油來源和加工過程中的安全隱患，推動了食用油安全管理的改革和升級。地溝油事件典型食品安全事件回顧與啟示010203面臨的主要挑戰(zhàn)和問題我國食品產(chǎn)業(yè)大而不強，整體發(fā)展水平有待提高，小作坊、小攤販等仍大量存在，給食品安全帶來隱患。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱部分地方食品安全監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管手段和技術(shù)落后，難以滿足日益增長的食品安全監(jiān)管需求。監(jiān)管能力不足部分消費者對食品安全知識了解不足，缺乏自我保護意識和能力，容易受虛假宣傳和誤導(dǎo)。消費者意識不強04政策法規(guī)與監(jiān)管體系建設(shè)進展制定并實施了各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋食品添加劑、食品包裝材料等領(lǐng)域。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系制定并實施了食品營養(yǎng)標(biāo)簽、健康聲稱等法規(guī)，促進食品營養(yǎng)與健康。食品營養(yǎng)與健康法規(guī)建立和完善了食品安全法律法規(guī)體系，包括《食品安全法》等。食品安全法律法規(guī)體系國家政策法規(guī)完善情況介紹明確了各部門在食品安全監(jiān)管中的職責(zé)，包括農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門。食品安全監(jiān)管職責(zé)劃分建立了跨部門協(xié)作機制，加強信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，提高食品安全監(jiān)管效能。協(xié)作機制建立加強了食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全風(fēng)險。食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警監(jiān)管部門職責(zé)劃分及協(xié)作機制建立健全企業(yè)食品安全管理制度，包括原料采購、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等。企業(yè)食品安全管理制度建立了食品安全追溯體系，實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可追蹤。食品安全追溯體系加強了企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)食品安全意識和責(zé)任意識。企業(yè)誠信體系建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任落實情況05科技創(chuàng)新在保障食品營養(yǎng)與安全中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝在食品加工中應(yīng)用新型包裝材料使用具備高阻隔性、防氧化、抗菌等功能的包裝材料，延長食品保質(zhì)期，保持食品新鮮度。綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用生物發(fā)酵、酶工程等環(huán)保技術(shù)，減少食品加工過程中的污染和有害物質(zhì)產(chǎn)生。高效加工技術(shù)采用超高壓、微波、輻照等新技術(shù)，提高食品加工效率，降低營養(yǎng)損失。快速檢測技術(shù)采用高效液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用等高精度檢測技術(shù)，對食品中微量有害物質(zhì)進行準(zhǔn)確檢測。精準(zhǔn)檢測技術(shù)在線監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)對食品生產(chǎn)加工、流通、儲存等環(huán)節(jié)的實時在線監(jiān)測。利用生物傳感器、光譜分析等快速檢測技術(shù)，實現(xiàn)對食品中有害物質(zhì)的快速篩查和定量檢測。檢測技術(shù)創(chuàng)新提高監(jiān)管效率食品安全預(yù)警系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和風(fēng)險，提高食品安全預(yù)警能力。食品安全追溯系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立食品生產(chǎn)、流通、消費全程追溯體系，提高食品安全可追溯性。信息化管理平臺構(gòu)建涵蓋食品企業(yè)、監(jiān)管機構(gòu)、消費者等多方的信息化管理平臺，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同管理。信息化手段在追溯體系建設(shè)作用06社會共治推動行業(yè)健康發(fā)展策略探討制定食品營養(yǎng)與安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)管和處罰力度，建立食品安全追溯體系，保障公眾健康。政府責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行食品營養(yǎng)與安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強內(nèi)部管理和自控能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，增強市場競爭力。企業(yè)責(zé)任提高食品營養(yǎng)與安全意識和知識水平，選擇合格的食品，合理搭配膳食，關(guān)注自身健康。消費者責(zé)任政府、企業(yè)、消費者三方責(zé)任界定行業(yè)自律組織發(fā)揮作用途徑制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定行業(yè)內(nèi)部的食品營養(yǎng)與安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)執(zhí)行，提高行業(yè)整體水平。建立行業(yè)自律機制開展行業(yè)培訓(xùn)和宣傳建立健全行業(yè)自律機制，加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理，規(guī)范企業(yè)行為，維護行業(yè)形象。開展食品營養(yǎng)與安全培訓(xùn)和宣傳活動，提高從業(yè)人員和消費者的食品營養(yǎng)與安全意識和知識水平。宣傳食品營養(yǎng)知識加強食品營養(yǎng)知識的宣傳和教育，幫助公眾正確理解和選擇食品，促進公眾健康。輿論監(jiān)督企業(yè)行為通過輿論監(jiān)督企業(yè)行為，揭露和批評違法違規(guī)行為，促進企業(yè)自律和行業(yè)健康發(fā)展。報道食品安全信息及時、準(zhǔn)確、全面地報道食品安全信息，引起公眾關(guān)注和重視，推動社會共治。媒體宣傳引導(dǎo)公眾正確認(rèn)知07未來展望及建議加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動食品產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值。強化食品安全監(jiān)管加強食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保食品安全。促進營養(yǎng)健康發(fā)展加強營養(yǎng)科學(xué)研究，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向營養(yǎng)健康方向發(fā)展。推動品牌創(chuàng)新發(fā)展加強品牌建設(shè)，提高食品品牌知名度和美譽度。十三五時期食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測持續(xù)改進，提高人民群眾滿意度目標(biāo)設(shè)定提升食品品質(zhì)通過科技創(chuàng)新等手段，提高食品品質(zhì)和營養(yǎng)價值，滿足人民群眾多元化需求。加強消費者權(quán)益保護建立健全消費者權(quán)益保護機制，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。拓寬食品安全信息渠道加強食品安全信息公開和宣傳教育，提高公眾食品安全意識和知識水平。促進食品安全社會共治鼓勵社會各方參與食品安全治理，形成社會共治的良好氛圍。完善法