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文檔簡介

公租房租金管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公共租賃住房租金管理,規(guī)范租金標(biāo)準(zhǔn)制定、收取、使用等行為,保障公共租賃住房的公平分配和有效運營,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房租金的管理活動,包括公共租賃住房的租金定價、收繳、使用監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.公平合理原則租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)房屋成本、市場租金水平及承租人承受能力等因素綜合確定,確保不同收入群體能夠公平享有公共租賃住房資源。2.分類定價原則按照公共租賃住房的不同戶型、地段、配套設(shè)施等條件進(jìn)行分類,制定差異化的租金標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)租金與住房條件的匹配性。3.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價指數(shù)變動、市場租金變化等情況,適時調(diào)整公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),保持租金水平的合理性和適應(yīng)性。4.收支平衡原則公共租賃住房租金收入應(yīng)專項用于公共租賃住房的運營維護(hù)、管理服務(wù)等支出,確保租金收支平衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、租金標(biāo)準(zhǔn)制定(一)定價因素1.建設(shè)成本包括土地取得成本、房屋建設(shè)成本、配套設(shè)施建設(shè)成本等,是確定租金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)因素。2.市場租金水平參考本地區(qū)同地段、同類型住房的市場租金價格,確保公共租賃住房租金具有一定的市場競爭力,同時又能體現(xiàn)政府保障性質(zhì)。3.承租人收入水平根據(jù)承租人的家庭收入狀況,實行差別化租金政策,對低收入家庭給予適當(dāng)租金優(yōu)惠。4.房屋狀況考慮公共租賃住房的戶型、面積、裝修程度、配套設(shè)施完善程度等因素,合理確定租金標(biāo)準(zhǔn)。(二)定價方法1.成本加成法根據(jù)公共租賃住房的建設(shè)成本,加上一定比例的管理費用、維修費用等,確定租金基準(zhǔn)價格。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合市場租金水平和承租人收入情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。2.市場比較法選取本地區(qū)若干具有代表性的同地段、同類型住房作為可比實例,通過比較公共租賃住房與可比實例的租金差異,確定租金標(biāo)準(zhǔn)。3.綜合因素定價法綜合考慮建設(shè)成本、市場租金水平、承租人收入水平、房屋狀況等多種因素,運用數(shù)學(xué)模型或?qū)<以u估等方法,確定租金標(biāo)準(zhǔn)。(三)租金分類及標(biāo)準(zhǔn)1.戶型分類根據(jù)公共租賃住房的戶型大小,分為一居室、二居室、三居室等不同類型,分別制定相應(yīng)的租金標(biāo)準(zhǔn)。2.地段分類按照公共租賃住房所在區(qū)域的繁華程度、交通便利程度、配套設(shè)施完善程度等因素,將地段劃分為不同等級,不同地段執(zhí)行不同的租金標(biāo)準(zhǔn)。3.租金優(yōu)惠政策對符合條件的低收入家庭、殘疾人家庭、優(yōu)撫對象家庭等特殊群體,給予租金減免或補(bǔ)貼。具體優(yōu)惠政策按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.調(diào)整周期公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上每[X]年調(diào)整一次。2.調(diào)整程序由住房保障管理部門會同物價、財政等部門,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價指數(shù)變動、市場租金變化等情況,對公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。評估后提出租金調(diào)整方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。3.調(diào)整公示租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案批準(zhǔn)后,應(yīng)在本地區(qū)主要媒體、政府網(wǎng)站及公共租賃住房小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,方可正式實施租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。三、租金收繳(一)收繳主體公共租賃住房租金由住房保障管理部門或其委托的運營管理單位負(fù)責(zé)收繳。(二)收繳方式1.銀行代扣承租人可與住房保障管理部門或運營管理單位簽訂委托銀行代扣協(xié)議,由銀行每月定期從承租人指定的銀行賬戶中代扣租金。2.現(xiàn)金繳納承租人也可在規(guī)定的繳費期限內(nèi),到住房保障管理部門或運營管理單位指定的地點,以現(xiàn)金方式繳納租金。3.網(wǎng)上繳費鼓勵承租人通過住房保障管理部門或運營管理單位提供的網(wǎng)上繳費平臺,進(jìn)行租金繳納。網(wǎng)上繳費應(yīng)具備安全、便捷、高效等特點,確保繳費信息的準(zhǔn)確性和保密性。(三)繳費期限承租人應(yīng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和繳費期限,按時足額繳納租金。租金繳費期限一般為每月[X]日前,具體期限在租賃合同中明確約定。(四)欠費處理1.催繳通知承租人未按時繳納租金的,住房保障管理部門或運營管理單位應(yīng)在繳費期限屆滿后[X]個工作日內(nèi),向承租人發(fā)出催繳通知,提醒其及時繳納租金。2.逾期違約金承租人逾期繳納租金的,從逾期之日起,按照租賃合同約定的標(biāo)準(zhǔn)收取逾期違約金。逾期違約金的收取應(yīng)合理適度,不得過高加重承租人負(fù)擔(dān)。3.解除合同經(jīng)催繳后,承租人仍未在規(guī)定期限內(nèi)繳納租金及逾期違約金的,住房保障管理部門或運營管理單位有權(quán)解除租賃合同,并按照合同約定收回公共租賃住房。同時,承租人應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切損失。四、租金使用(一)使用范圍1.公共租賃住房的運營維護(hù)包括房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理費用,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、安保等物業(yè)服務(wù)費用。2.管理服務(wù)費用住房保障管理部門及運營管理單位開展公共租賃住房管理工作所需的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用等。3.償還公共租賃住房建設(shè)貸款本息用于償還公共租賃住房建設(shè)過程中產(chǎn)生的銀行貸款本息。4.其他相關(guān)費用經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的與公共租賃住房管理相關(guān)的其他費用支出。(二)使用原則1.??顚S迷瓌t公共租賃住房租金收入應(yīng)專項用于公共租賃住房的運營維護(hù)、管理服務(wù)等支出,不得挪作他用。2.收支平衡原則合理安排租金支出,確保租金收入與支出相匹配,實現(xiàn)公共租賃住房資金的收支平衡。3.公開透明原則租金使用情況應(yīng)定期向社會公開,接受公眾監(jiān)督,確保資金使用的公開透明。(三)使用管理1.預(yù)算編制住房保障管理部門應(yīng)會同財政部門,根據(jù)公共租賃住房的運營維護(hù)計劃、管理服務(wù)需求等情況,編制公共租賃住房租金年度使用預(yù)算。租金年度使用預(yù)算應(yīng)明確各項支出的具體金額、用途及資金來源等內(nèi)容。2.預(yù)算執(zhí)行住房保障管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的租金年度使用預(yù)算執(zhí)行,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報財政部門批準(zhǔn)。3.財務(wù)核算住房保障管理部門或運營管理單位應(yīng)建立健全公共租賃住房租金財務(wù)核算制度,對租金收入和支出進(jìn)行單獨核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。4.審計監(jiān)督財政、審計等部門應(yīng)加強(qiáng)對公共租賃住房租金使用情況的審計監(jiān)督,定期對租金收支情況進(jìn)行檢查,確保資金使用合法、合規(guī)、安全。五、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.住房保障管理部門負(fù)責(zé)公共租賃住房租金管理工作的組織實施,制定租金管理相關(guān)政策和制度,審核租金標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督租金收繳和使用情況,對違規(guī)行為進(jìn)行查處等。2.物價部門負(fù)責(zé)會同住房保障管理部門制定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),對租金執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為。3.財政部門負(fù)責(zé)公共租賃住房租金收支的財政管理,審核租金年度使用預(yù)算,監(jiān)督資金使用情況,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。4.審計部門負(fù)責(zé)對公共租賃住房租金收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查資金使用的真實性、合法性和效益性,依法查處違規(guī)違紀(jì)行為。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)是否按照規(guī)定程序制定和調(diào)整,是否嚴(yán)格執(zhí)行分類定價、租金優(yōu)惠等政策。2.租金收繳情況檢查租金收繳主體是否按照規(guī)定的收繳方式和繳費期限收取租金,是否存在少收、漏收、拖欠租金等情況。3.租金使用情況檢查租金使用是否符合規(guī)定的使用范圍和原則,是否??顚S?,是否存在挪用、截留、擠占租金等違規(guī)行為。4.租賃合同履行情況檢查公共租賃住房租賃合同的簽訂、履行情況,承租人是否按照合同約定使用住房,是否存在擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、改變住房用途等違約行為。(三)違規(guī)處理1.對承租人的違規(guī)處理承租人違反租賃合同約定或租金管理規(guī)定的,住房保障管理部門或運營管理單位有權(quán)按照合同約定采取相應(yīng)的措施,如責(zé)令限期改正、收取違約金、解除租賃合同、收回公共租賃住房等。同時,承租人的違規(guī)行為將記錄在個人信用檔案中,對其今后的住房保障申請等產(chǎn)生不利影響。2.對住房保障管理部門及運營管理單位的違規(guī)處理住房保障管理部門及運營管理單位違反租金管理規(guī)定的,由上級主管部門或相關(guān)部

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