共保體招標管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范共保體招標活動，確保招標過程的公平、公正、公開，提高共保體的運營效率和風險防范能力，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在共保體招標活動中的各項管理工作。共保體是指由多家保險公司按照約定的方式共同承保同一保險標的的保險聯(lián)合體。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：共保體招標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及保險行業(yè)監(jiān)管要求。2.公平公正原則：對待所有參與投標的保險公司應一視同仁，確保評標過程不受任何干擾，結果公正合理。3.公開透明原則：招標信息、評標標準、評標過程及結果等應向所有相關方公開，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：在滿足招標要求的前提下，選擇綜合實力強、信譽良好、專業(yè)經(jīng)驗豐富的保險公司組成共保體。二、招標組織與職責（一）招標管理部門設立專門的招標管理部門，負責共保體招標活動的整體規(guī)劃、組織實施、協(xié)調(diào)溝通及監(jiān)督管理等工作。其主要職責包括：1.制定共保體招標計劃和方案。2.發(fā)布招標公告，編制招標文件。3.組織開標、評標、定標等活動。4.與中標保險公司簽訂共保協(xié)議。5.處理招標過程中的投訴和爭議。（二）相關部門職責1.業(yè)務部門：負責提出共保體招標的業(yè)務需求，提供相關業(yè)務資料和技術要求，參與評標工作，對中標保險公司的承保能力和服務質(zhì)量進行評估和監(jiān)督。2.風險管理部門：對共保體的風險狀況進行評估和分析，提出風險防控建議，參與評標標準的制定，監(jiān)督共保體的風險管控措施執(zhí)行情況。3.財務部門：負責共保體招標活動的預算編制和費用管理，參與評標工作，對中標保險公司的財務狀況進行評估，監(jiān)督共保體的財務核算和資金運作。三、招標程序（一）招標計劃制定招標管理部門根據(jù)公司/組織的業(yè)務發(fā)展需求、風險狀況及市場情況，制定共保體招標計劃。招標計劃應明確招標項目名稱、招標范圍、招標時間、評標標準等內(nèi)容，并報公司/組織管理層審批。（二）招標公告發(fā)布1.招標管理部門通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告。招標公告應包括招標項目基本情況、投標人資格要求、招標文件獲取方式、投標截止時間、開標時間及地點等內(nèi)容。2.對潛在投標人的資格進行預審，確保其具備參與共保體招標的基本條件。預審內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、保險業(yè)務經(jīng)營許可證、近三年經(jīng)營業(yè)績、財務狀況、信譽情況等。（三）招標文件編制1.招標管理部門根據(jù)招標項目特點和要求，編制招標文件。招標文件應包括商務條款、技術條款、評標標準、合同條款等內(nèi)容。2.商務條款應明確投標人的資格條件、投標報價要求、服務承諾、違約責任等；技術條款應詳細說明共保體的業(yè)務范圍、承保條件、理賠流程、風險管控措施等；評標標準應科學合理，明確各項評審因素的權重和分值。（四）投標文件受理1.投標人應在規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件送達指定地點。投標文件應包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、商務條款偏離表、技術條款偏離表、資格證明文件、服務方案、業(yè)績證明材料等內(nèi)容。2.招標管理部門對投標文件進行受理登記，檢查投標文件的密封情況、格式是否符合要求等。對不符合要求的投標文件，應及時通知投標人進行補正或拒收。（五）開標1.招標管理部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。2.開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、服務承諾等主要內(nèi)容。開標過程應記錄并存檔。（六）評標1.招標管理部門組建評標委員會，評標委員會由公司/組織內(nèi)部相關人員及外部專家組成。評標委員會成員應具備相關專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉保險行業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務流程。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。評審過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件進行澄清或說明。3.評標委員會根據(jù)評審結果，推薦中標候選人名單，并編寫評標報告。評標報告應包括評標基本情況、評標過程、評審結果、推薦意見等內(nèi)容。（七）定標1.公司/組織管理層根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標保險公司。定標結果應及時通知中標人和未中標人。2.招標管理部門與中標保險公司簽訂共保協(xié)議，明確雙方的權利和義務、共保體的業(yè)務范圍、承保條件、理賠流程、風險分擔方式、費用結算等內(nèi)容。四、評標標準（一）綜合實力1.注冊資本：考察投標人的注冊資本規(guī)模，注冊資本越大，其承擔風險的能力越強。2.償付能力：評估投標人的償付能力充足率，確保其在承保期間能夠履行賠付義務。3.市場份額：參考投標人在保險市場的份額，市場份額較高的保險公司通常具有更廣泛的客戶資源和更豐富的業(yè)務經(jīng)驗。4.經(jīng)營業(yè)績：審查投標人近三年的經(jīng)營業(yè)績，包括保費收入、凈利潤、賠付率等指標，了解其經(jīng)營狀況和盈利能力。（二）專業(yè)能力1.保險產(chǎn)品：考察投標人提供的保險產(chǎn)品是否符合招標項目要求，產(chǎn)品條款是否合理、完善，保障范圍是否全面。2.風險管理：評估投標人的風險管理能力，包括風險識別、評估、控制等方面的措施和經(jīng)驗。3.理賠服務：了解投標人的理賠服務質(zhì)量，包括理賠流程是否便捷、高效，理賠人員的專業(yè)素質(zhì)和服務態(tài)度等。4.再保險安排：審查投標人的再保險安排情況，合理的再保險安排可以有效分散風險，提高共保體的穩(wěn)定性。（三）信譽狀況1.信用評級：參考投標人的信用評級，信用評級較高的保險公司信譽良好，違約風險較低。2.合規(guī)記錄：查詢投標人是否存在違法違規(guī)行為，如受到監(jiān)管部門處罰等情況，確保其合規(guī)經(jīng)營。3.客戶評價：收集投標人的客戶評價信息，了解其在客戶中的口碑和信譽。（四）服務方案1.共保體組建方案：審查投標人提出的共保體組建方案，包括成員構成、職責分工、運作機制等，確保共保體能夠高效運作。2.業(yè)務發(fā)展規(guī)劃：評估投標人對共保體業(yè)務發(fā)展的規(guī)劃和設想，是否具有可行性和前瞻性。3.服務承諾：考察投標人在服務質(zhì)量、響應速度、信息共享等方面的服務承諾，是否能夠滿足招標人的需求。五、共保協(xié)議管理（一）協(xié)議簽訂1.招標管理部門與中標保險公司在中標通知書發(fā)出之日起[X]個工作日內(nèi)簽訂共保協(xié)議。共保協(xié)議應采用書面形式，明確雙方的權利和義務。2.共保協(xié)議應包括以下主要內(nèi)容：共保體名稱、共保項目名稱、共保范圍、共保比例、保費分配、賠款分攤、費用分擔、違約責任、爭議解決方式等。（二）協(xié)議履行1.共保體成員應按照共保協(xié)議的約定履行各自的義務，確保共保項目的順利實施。2.招標管理部門負責對共保體成員的協(xié)議履行情況進行監(jiān)督檢查，定期召開共保體會議，協(xié)調(diào)解決共保過程中出現(xiàn)的問題。（三）協(xié)議變更與終止1.在共保協(xié)議履行期間，如有需要變更協(xié)議內(nèi)容，共保體成員應協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議變更書。協(xié)議變更書作為共保協(xié)議的補充文件，具有同等法律效力。2.共保協(xié)議期滿或出現(xiàn)協(xié)議約定的終止情形時，共保協(xié)議自動終止。共保體成員應按照協(xié)議約定進行清算和結算。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對共保體招標活動及共保協(xié)議履行情況進行審計監(jiān)督，檢查招標程序是否合規(guī)、評標標準是否執(zhí)行到位、共保體成員是否履行協(xié)議義務等。2.設立舉報投訴渠道，接受公司/組織內(nèi)部員工及外部相關方對共保體招標活動中違規(guī)行為的舉報投訴。對舉報投訴事項進行及時調(diào)查處理，并將處理結果反饋給舉報人。（二）外部監(jiān)督1.主動接受保險監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，按照監(jiān)管要求及時報送共保體招標活動及相關業(yè)務資料。2.積極配合行業(yè)協(xié)會等組織的自律管理工作，遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則。七、法律責任（一）投標人責任1.投標人在投標過程中如有提供虛假材料、串通投標、惡意低價競爭等違法行為，招標人有權取消其投標資格，并依法追究其法律責任。2.中標人如不按照共保協(xié)議約定履行義務，應承擔違約責任，賠償招標人因此遭受的損失。（二）招標人責任1.招標人在招標活動中如有違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為，應依法承擔相應的法律責任。2.招標人應妥善保管招標活動中的各類文件資料，如有遺失、泄露等情況，應承擔相應的責任。（三）其他責任1.共保體