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伴生礦放射管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)伴生礦放射源與射線裝置的安全管理,保障從業(yè)人員和公眾的健康與安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司伴生礦開(kāi)采及相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司在伴生礦勘探、開(kāi)采、選礦、冶煉及加工等過(guò)程中涉及的放射源與射線裝置的管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障放射源與射線裝置的安全使用放在首位,采取有效措施防止放射性事故的發(fā)生,確保人員和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化放射源與射線裝置的日常管理和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,做到防患于未然。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展伴生礦放射管理工作。二、管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.公司總經(jīng)理是伴生礦放射管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司放射源與射線裝置的安全管理工作,確保管理工作所需的人力、物力和財(cái)力資源。2.定期組織召開(kāi)放射管理工作會(huì)議,研究解決放射管理工作中的重大問(wèn)題,決策放射管理工作的方針、政策和重大事項(xiàng)。(二)職能部門(mén)職責(zé)1.安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善伴生礦放射管理規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展放射源與射線裝置的安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)放射源與射線裝置的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,定期向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。組織放射事故應(yīng)急救援演練,制定應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,在放射事故發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施進(jìn)行處置。2.生產(chǎn)部門(mén)在伴生礦生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照放射管理規(guī)定操作放射源與射線裝置,確保安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)從業(yè)人員進(jìn)行放射安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。配合安全環(huán)保部門(mén)做好放射源與射線裝置的日常管理和維護(hù)工作。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)放射源與射線裝置的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試等工作,確保設(shè)備符合安全要求。建立放射源與射線裝置的設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的基本信息、運(yùn)行狀況、維護(hù)維修等情況。定期組織對(duì)放射源與射線裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)將放射安全培訓(xùn)納入公司員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展放射安全培訓(xùn)工作,確保從業(yè)人員具備必要的放射安全知識(shí)和技能。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為放射工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用。負(fù)責(zé)放射工作人員的職業(yè)健康管理,組織放射工作人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。(三)崗位人員職責(zé)1.放射源操作人員嚴(yán)格遵守放射源操作規(guī)程,正確操作放射源與射線裝置,確保安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)放射源的日常使用登記和保管,做好放射源使用記錄,確保放射源賬物相符。定期對(duì)放射源使用場(chǎng)所進(jìn)行清潔和整理,保持工作環(huán)境整潔。發(fā)現(xiàn)放射源異常情況或安全隱患時(shí),及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和安全環(huán)保部門(mén)。2.放射防護(hù)管理員負(fù)責(zé)制定放射防護(hù)管理制度和措施,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高員工的放射防護(hù)意識(shí)。定期對(duì)放射源與射線裝置的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。協(xié)助安全環(huán)保部門(mén)做好放射源與射線裝置的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。參與放射事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助制定應(yīng)急救援方案,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。三、放射源與射線裝置管理(一)放射源管理1.放射源采購(gòu)采購(gòu)放射源時(shí),必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購(gòu)的放射源必須附有完整的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、放射源編碼卡等資料。2.放射源運(yùn)輸放射源運(yùn)輸前,必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和公安部門(mén)辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù),確保運(yùn)輸安全。放射源運(yùn)輸過(guò)程中,必須采取有效的防護(hù)措施,防止放射源泄漏和丟失。運(yùn)輸車(chē)輛必須具備相應(yīng)的放射性物質(zhì)運(yùn)輸資質(zhì),并按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。3.放射源儲(chǔ)存公司必須設(shè)置專門(mén)的放射源儲(chǔ)存場(chǎng)所,儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)放射源儲(chǔ)存安全要求。放射源儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)安裝防盜、防火、防水、防泄漏等安全設(shè)施,并設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)。放射源應(yīng)分類(lèi)存放,并有專人負(fù)責(zé)保管,建立放射源出入庫(kù)登記制度,確保放射源賬物相符。4.放射源使用放射源使用前,必須進(jìn)行必要的檢查和調(diào)試,確保放射源正常運(yùn)行。放射源操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得放射工作人員證后,方可上崗操作。放射源使用過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自改變操作程序。放射源使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。5.放射源轉(zhuǎn)讓與報(bào)廢放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和公安部門(mén)辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù),并簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。放射源報(bào)廢時(shí),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得擅自丟棄。放射源報(bào)廢后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告,并將放射源編碼卡交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。(二)射線裝置管理1.射線裝置采購(gòu)采購(gòu)射線裝置時(shí),必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購(gòu)的射線裝置必須附有完整的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資料。2.射線裝置安裝與調(diào)試射線裝置安裝前,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。射線裝置安裝調(diào)試完成后,必須進(jìn)行性能檢測(cè),確保射線裝置符合安全要求。3.射線裝置使用射線裝置操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得放射工作人員證后,方可上崗操作。射線裝置使用過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自改變操作程序。射線裝置使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。定期對(duì)射線裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.射線裝置報(bào)廢射線裝置報(bào)廢時(shí),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得擅自丟棄。射線裝置報(bào)廢后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告,并將相關(guān)資料存檔。四、放射防護(hù)管理(一)防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),為放射源與射線裝置配備必要的防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)門(mén)、防護(hù)窗、防護(hù)屏等。2.防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保防護(hù)設(shè)施的防護(hù)性能滿足要求。(二)個(gè)人防護(hù)用品配備1.為放射工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如鉛衣、鉛帽、鉛眼鏡、鉛手套等。2.個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保其防護(hù)性能良好。(三)放射防護(hù)培訓(xùn)與教育1.定期組織放射工作人員參加放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括放射防護(hù)法律法規(guī)、放射源與射線裝置安全操作規(guī)程、放射防護(hù)基本知識(shí)等。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行授課,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.對(duì)新入職的放射工作人員,應(yīng)進(jìn)行專門(mén)的崗前放射防護(hù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。(四)放射防護(hù)監(jiān)測(cè)1.定期對(duì)放射源與射線裝置的工作場(chǎng)所進(jìn)行放射防護(hù)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括輻射劑量率、放射性物質(zhì)濃度等。2.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄,并建立監(jiān)測(cè)檔案。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整放射防護(hù)措施,確保放射工作人員和公眾的健康與安全。五、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)(一)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定1.安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,制定年度輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2.監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容。(二)監(jiān)測(cè)實(shí)施1.按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。2.監(jiān)測(cè)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行操作,如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。(三)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告與處理1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向公司提交輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論等。2.公司應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。如監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo),應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的整改措施,直至監(jiān)測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)定期向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。六、放射事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)制定放射事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織放射事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括放射源泄漏、射線裝置故障等事故場(chǎng)景。2.通過(guò)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急處置1.放射事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和安全環(huán)保部門(mén),并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等。2.安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,防止事故擴(kuò)大。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)告事故情況,配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公司各部門(mén)的放射管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括放射源與射線裝置的管理、放射防護(hù)措施的落實(shí)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)等情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。(二)考核1.建立放射管理工作考核制度
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