加強家養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強家養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家養(yǎng)犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則家養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫制度，規(guī)范養(yǎng)犬行為，倡導文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到居住地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；養(yǎng)犬地點證明。2.區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只的狂犬病免疫證明到原登記機構辦理延續(xù)登記。（二）免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關規(guī)定，定期攜犬到動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照國家和本市有關規(guī)定，對犬只免疫接種情況進行監(jiān)督檢查，對未按照規(guī)定免疫接種的犬只，責令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法處理。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫或者因其他干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應當及時制止。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。4.養(yǎng)犬人攜犬進入公園、廣場等公共場所，應當遵守公共場所的相關規(guī)定。（三）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.本市實行養(yǎng)犬重點管理區(qū)和一般管理區(qū)分類管理制度。養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種和標準由市公安機關會同市畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定，并向社會公布。2.在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)，個人養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的單位和個人，應當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并在取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到所在地區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。2.犬只銷售單位和個人應當建立犬只銷售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年以上。3.犬只銷售單位和個人應當向購買者提供犬只的狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關證明文件，并告知購買者養(yǎng)犬的相關規(guī)定和注意事項。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動的單位和個人，應當依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機構應當建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等，并保存二年以上。3.犬只診療機構應當按照國家和本市有關規(guī)定，做好犬只疫病的預防、診斷、治療和控制工作，防止疫病傳播。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動的單位和個人，應當具備相應的寄養(yǎng)條件和設施，并向所在地區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。2.犬只寄養(yǎng)單位和個人應當按照規(guī)定對寄養(yǎng)犬只進行管理和照顧，提供必要的飲食、住宿等條件，并做好衛(wèi)生防疫工作。3.犬只寄養(yǎng)單位和個人應當建立犬只寄養(yǎng)檔案，記錄犬只的基本信息、寄養(yǎng)時間、健康狀況等，并保存二年以上。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、年檢以及查處養(yǎng)犬過程中的違法違規(guī)行為。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責犬只的免疫、檢疫以及犬只診療活動的監(jiān)督管理。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負責查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生行政管理部門負責對人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理。5.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）日常巡查1.各管理部門應當建立健全養(yǎng)犬管理巡查制度，加強對養(yǎng)犬重點管理區(qū)和一般管理區(qū)的巡查。2.巡查人員在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，應當及時予以制止，并依法處理。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，有權向相關管理部門投訴舉報。2.管理部門應當設立投訴舉報電話、郵箱等，并向社會公布。對投訴舉報事項，應當及時受理，并依法處理。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；犬只吠叫或者因其他干擾他人正常生活，養(yǎng)犬人未及時制止的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關沒收犬只，可以并處二千元以上五千元以下罰款：養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；個人養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：攜犬出戶未及時清除犬只排泄物的；攜犬進入禁止進入的場所的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營單位和個人違法責任1.犬只銷售單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，可以處一千元以下罰款。2.犬只診療機構違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只診療檔案或者未按照規(guī)定保存診療檔案的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，可以處一千元以下罰款。3.犬只寄養(yǎng)單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未按照規(guī)定建立犬只寄養(yǎng)檔案的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，可以處一千元以下罰款。（三）其他相關責任1.管理部門及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.阻礙管理部門工作