濟(jì)南停車場(chǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)濟(jì)南市停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱停車場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路停車泊位。公共停車場(chǎng)是指為社會(huì)公眾提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建筑物配建公共停車場(chǎng)等；專用停車場(chǎng)是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建筑物配建專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車泊位等；道路停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的臨時(shí)停車泊位。管理職責(zé)市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理中的重大問題。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門是本市停車場(chǎng)管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織擬訂停車場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督停車場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等工作。區(qū)（縣）城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的具體管理工作。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車泊位的設(shè)置和使用管理，依法查處違法停車行為。自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、發(fā)展改革等部門按照各自職責(zé)，做好停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和停車需求狀況，編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市公共交通、步行和自行車交通等系統(tǒng)相銜接。用地保障自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，將停車場(chǎng)建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，保障停車場(chǎng)建設(shè)用地需求。鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)地，依法設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。配建標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。建筑物配建停車場(chǎng)的配建標(biāo)準(zhǔn)，由市自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定，并根據(jù)城市發(fā)展和停車需求適時(shí)調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)要求停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施，配備必要的通風(fēng)、照明、排水、消防等設(shè)備。鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)，推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車場(chǎng)的使用效率和管理水平。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理經(jīng)營(yíng)登記從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)，并在開業(yè)前十五日內(nèi)，向所在地的區(qū)（縣）城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)地證明、停車場(chǎng)平面示意圖和方位圖、停車泊位設(shè)置情況、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。經(jīng)營(yíng)規(guī)范公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施，保持停車場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰、完整；配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理和服務(wù)；按照規(guī)定收取停車費(fèi)用，并出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)；維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)的停車秩序，保障車輛進(jìn)出暢通；定期對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；不得擅自改變停車場(chǎng)的使用性質(zhì)、用途或者縮小使用范圍。收費(fèi)管理公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車型，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市、區(qū)（縣）發(fā)展改革部門會(huì)同城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定，并向社會(huì)公布。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求和經(jīng)營(yíng)成本等因素自主確定，并向社會(huì)公示。專用停車場(chǎng)使用與管理自用管理專用停車場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)管理。產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定專用停車場(chǎng)的使用管理制度，明確停車秩序、安全管理等方面的要求，并在停車場(chǎng)內(nèi)顯著位置公示。專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)、用途或者縮小使用范圍。對(duì)外開放鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停車需求的前提下，向社會(huì)開放，提供停車服務(wù)。專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放并收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定執(zhí)行。道路停車泊位設(shè)置與管理設(shè)置原則道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、合理設(shè)置、確保安全、規(guī)范管理的原則，根據(jù)城市道路狀況、交通流量、停車需求等因素，科學(xué)合理地確定設(shè)置位置和范圍。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、城市管理等部門，定期對(duì)道路停車泊位的設(shè)置情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整。設(shè)置條件下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：影響行人、車輛通行的；消防通道、無障礙設(shè)施通道；公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前三十米以內(nèi)的路段；距離交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道五十米以內(nèi)的路段；其他法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)置停車泊位的區(qū)域。使用管理道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線和收費(fèi)設(shè)施；按照規(guī)定收取停車費(fèi)用，并出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)；維護(hù)停車秩序，保障車輛進(jìn)出暢通；不得擅自改變停車泊位的使用性質(zhì)、用途或者擴(kuò)大使用范圍。使用道路停車泊位停車的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放車輛，按照標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)用。監(jiān)督檢查部門職責(zé)市、區(qū)（縣）城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。各部門在監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)當(dāng)相互配合、信息共享，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。法律責(zé)任違規(guī)建設(shè)責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)的，由自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任違反本辦法規(guī)定，公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，由區(qū)（縣）城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反經(jīng)營(yíng)規(guī)范的，由區(qū)（縣）城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。違規(guī)停車責(zé)任違反本辦法規(guī)定，在道路停車泊位以外的城市道路上違法停車的，由公安機(jī)