測繪所合同管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本測繪所（以下簡稱“本所”）合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，維護(hù)本所的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)以及測繪行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本所實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本所及下屬各部門在生產(chǎn)經(jīng)營、科研合作、行政管理等活動中與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同。包括但不限于測繪項(xiàng)目合同、設(shè)備采購合同、技術(shù)服務(wù)合同、勞務(wù)合同等。合同管理原則合同管理應(yīng)遵循依法合規(guī)、全面管理、分工負(fù)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)防控的原則。確保合同的簽訂、履行符合法律法規(guī)和本所的利益，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組本所設(shè)立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由所領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，組長由所長擔(dān)任。合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本所合同管理的決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：1.審定本所合同管理制度和重大合同管理事項(xiàng)；2.協(xié)調(diào)解決合同簽訂、履行過程中的重大問題；3.對合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。合同管理部門本所辦公室為本所合同管理的歸口部門，其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)合同管理的法律法規(guī)和本所合同管理制度；2.負(fù)責(zé)合同文本的審核、編號、歸檔和保管；3.監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)解決合同履行中的一般問題；4.定期對合同管理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門是合同的承辦部門，負(fù)責(zé)合同的前期洽談、起草、履行等具體工作。其主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的市場調(diào)研和可行性分析；2.與合同相對方進(jìn)行洽談，起草合同文本；3.組織合同的評審和會簽；4.按照合同約定履行義務(wù)，及時(shí)處理合同履行中的問題；5.定期向合同管理部門報(bào)告合同履行情況。法務(wù)部門（如有）法務(wù)部門（或法律顧問）負(fù)責(zé)對合同進(jìn)行法律審查，提供法律意見和建議。其主要職責(zé)包括：1.審查合同的合法性、有效性和完整性；2.對合同條款進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評估，并提出修改意見；3.參與重大合同的談判和起草工作；4.處理合同糾紛的法律事務(wù)。合同的簽訂合同簽訂的前期準(zhǔn)備1.業(yè)務(wù)部門在簽訂合同前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和可行性分析，了解合同相對方的主體資格、資信狀況、履約能力等情況。必要時(shí)，可以要求合同相對方提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料。2.對于重大合同項(xiàng)目，業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，制定合同簽訂方案，并報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。合同文本的起草1.合同文本一般由業(yè)務(wù)部門起草。起草合同文本應(yīng)使用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本，如無示范文本，應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例，確保合同條款完整、明確、具體。2.合同文本應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息；（2）合同標(biāo)的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等；（3）合同價(jià)款或報(bào)酬的金額、支付方式、支付時(shí)間等；（4）合同履行的期限、地點(diǎn)和方式；（5）雙方的權(quán)利和義務(wù)；（6）違約責(zé)任和爭議解決方式；（7）合同的生效時(shí)間和終止條件等。合同的評審和會簽1.合同起草完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括合同的合法性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性等方面。2.評審?fù)ㄟ^后，合同應(yīng)進(jìn)行會簽。會簽部門包括業(yè)務(wù)部門、合同管理部門、法務(wù)部門（如有）等。各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)對合同進(jìn)行審核，并簽署意見。3.對于重大合同，應(yīng)報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。合同的簽訂1.經(jīng)評審和會簽通過的合同，由所長或其授權(quán)代表與合同相對方簽訂。簽訂合同應(yīng)使用本所的合同專用章，并嚴(yán)格按照印章管理規(guī)定進(jìn)行用印。2.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送交合同管理部門和相關(guān)部門備案。合同的履行合同履行的責(zé)任主體業(yè)務(wù)部門是合同履行的責(zé)任主體，應(yīng)按照合同約定全面履行義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)建立合同履行臺賬，對合同履行情況進(jìn)行跟蹤和記錄。合同履行的監(jiān)督1.合同管理部門應(yīng)定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)了解合同履行中的問題和風(fēng)險(xiǎn)。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期向合同管理部門報(bào)告合同履行情況，對于重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。合同變更和解除1.合同履行過程中，如需要變更或解除合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同相對方協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂的程序進(jìn)行評審、會簽和簽訂。3.合同變更或解除后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通知合同管理部門和相關(guān)部門，并對合同履行臺賬進(jìn)行更新。合同糾紛的處理1.發(fā)生合同糾紛時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)采取措施，收集相關(guān)證據(jù)，積極與合同相對方協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，應(yīng)及時(shí)向合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照合同約定的爭議解決方式處理。如合同約定仲裁的，應(yīng)及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；如合同約定訴訟的，應(yīng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。3.法務(wù)部門（或法律顧問）應(yīng)參與合同糾紛的處理，提供法律支持和服務(wù)。合同的歸檔和保管合同歸檔合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將合同正本送交合同管理部門歸檔。合同管理部門應(yīng)按照合同編號對合同進(jìn)行分類整理，并建立合同檔案。合同保管1.合同管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同檔案的保管工作，確保合同檔案的安全和完整。2.合同檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般合同檔案保管期限為10年，重大合同檔案保管期限為永久。3.查閱、借閱合同檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。合同的統(tǒng)計(jì)分析合同統(tǒng)計(jì)合同管理部門應(yīng)定期對合同的簽訂、履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括合同數(shù)量、合同金額、合同履行率等。合同分析合同管理部門應(yīng)定期對合同統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)合同管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。分析報(bào)告應(yīng)報(bào)送合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組。合同管理的考核與獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容對合同管理工作的考核內(nèi)容包括合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂的規(guī)范性、合同履行的情況、合同糾紛的處理等方面?？己朔绞胶贤芾砉ぷ鞯目己瞬扇《ㄆ诳己撕筒欢ㄆ跈z查相結(jié)合的方式。定期考核每年進(jìn)行一次，由合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。獎(jiǎng)懲措施1.對于在合同管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2