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文檔簡介

流動(dòng)廣告車管理辦法總則目的為加強(qiáng)流動(dòng)廣告車的管理,規(guī)范流動(dòng)廣告車廣告發(fā)布活動(dòng),維護(hù)城市容貌和公共秩序,保障交通安全,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國道路交通安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事流動(dòng)廣告車運(yùn)營、廣告發(fā)布等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。本辦法所稱流動(dòng)廣告車,是指利用機(jī)動(dòng)車車身(含車頂、車尾等部位)、車載電子顯示屏等設(shè)備,以靜止或移動(dòng)的方式在道路及公共場所發(fā)布廣告的車輛。管理部門城市管理部門負(fù)責(zé)流動(dòng)廣告車廣告內(nèi)容的審查、戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理工作,維護(hù)城市容貌和公共秩序。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)流動(dòng)廣告車的道路交通安全管理,對流動(dòng)廣告車的行駛、停放等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對流動(dòng)廣告車廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督管理,查處虛假廣告等違法行為。流動(dòng)廣告車運(yùn)營資質(zhì)管理車輛要求1.流動(dòng)廣告車應(yīng)當(dāng)是符合國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合法車輛,具有有效的機(jī)動(dòng)車行駛證和號(hào)牌。2.用于安裝廣告設(shè)備的車輛,其車身結(jié)構(gòu)和安全性能應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得因安裝廣告設(shè)備而影響車輛的安全行駛。3.車載電子顯示屏等廣告設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子產(chǎn)品安全、電磁輻射等標(biāo)準(zhǔn),不得對周邊環(huán)境和其他設(shè)備造成干擾。運(yùn)營單位資質(zhì)1.從事流動(dòng)廣告車運(yùn)營的單位應(yīng)當(dāng)依法注冊登記,具有獨(dú)立法人資格。2.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的廣告經(jīng)營資格,取得《廣告經(jīng)營許可證》或在經(jīng)營范圍中明確包含廣告經(jīng)營項(xiàng)目。3.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,包括車輛管理、廣告審查、安全保障等制度,確保流動(dòng)廣告車運(yùn)營活動(dòng)的規(guī)范、有序。駕駛員要求1.駕駛流動(dòng)廣告車的駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,且具有三年以上駕齡。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)熟悉流動(dòng)廣告車的性能和操作要求,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),不得在行駛過程中進(jìn)行影響安全駕駛的廣告操作。廣告內(nèi)容管理廣告內(nèi)容要求1.流動(dòng)廣告車發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得含有違反國家法律法規(guī)、危害國家安全、損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的內(nèi)容。3.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字,不得出現(xiàn)錯(cuò)別字、語病等問題。廣告中使用的數(shù)字、計(jì)量單位等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。廣告審查1.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立廣告審查制度,配備專業(yè)的廣告審查人員,對擬發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.廣告審查人員應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審查,確保廣告內(nèi)容符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求。3.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立廣告審查檔案,對廣告審查情況進(jìn)行記錄,保存期限不得少于兩年。特殊廣告限制1.流動(dòng)廣告車不得發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊商品或服務(wù)的廣告。2.不得發(fā)布含有色情、暴力、恐怖、迷信等不良內(nèi)容的廣告,以及法律法規(guī)禁止發(fā)布的其他廣告。3.不得在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域周邊發(fā)布可能影響其正常秩序和形象的廣告。廣告設(shè)置與發(fā)布管理廣告設(shè)置要求1.流動(dòng)廣告車的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求,不得影響車輛的安全性能和正常行駛,不得遮擋車輛的燈光、號(hào)牌等重要標(biāo)識(shí)。2.廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固、安全,不得因風(fēng)吹、震動(dòng)等原因?qū)е聫V告設(shè)備松動(dòng)、脫落,造成安全隱患。3.車載電子顯示屏的亮度、對比度等參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境光線進(jìn)行合理調(diào)整,不得對周邊環(huán)境和其他車輛、行人造成視覺干擾。廣告發(fā)布審批1.運(yùn)營單位在發(fā)布流動(dòng)廣告車廣告前,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門提出申請,提交廣告內(nèi)容、車輛信息、運(yùn)營方案等相關(guān)材料。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合要求的,予以批準(zhǔn);對不符合要求的,書面通知申請人并說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的廣告,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等要求進(jìn)行發(fā)布,不得擅自變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。廣告發(fā)布期限1.流動(dòng)廣告車廣告發(fā)布期限一般不得超過[X]年。確需延長發(fā)布期限的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)發(fā)布。2.廣告發(fā)布期限屆滿后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廣告內(nèi)容,恢復(fù)車輛原狀。交通安全管理行駛規(guī)定1.流動(dòng)廣告車應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間行駛,不得擅自改變行駛路線和時(shí)間。2.在行駛過程中,車載電子顯示屏等廣告設(shè)備不得顯示動(dòng)態(tài)畫面或閃爍燈光,以免分散其他駕駛員的注意力,影響交通安全。3.流動(dòng)廣告車不得在禁止停車的路段停車發(fā)布廣告,不得在交通擁堵路段長時(shí)間停留,以免影響交通秩序。停車規(guī)定1.流動(dòng)廣告車需要停車發(fā)布廣告時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇合法的停車地點(diǎn),不得在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道等禁止停車的區(qū)域停車。2.在停車發(fā)布廣告時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在車輛后方設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,確保停車安全。安全檢查1.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對流動(dòng)廣告車進(jìn)行安全檢查,包括車輛性能、廣告設(shè)備安裝情況等,確保車輛和廣告設(shè)備的安全運(yùn)行。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門在日常執(zhí)法過程中,有權(quán)對流動(dòng)廣告車的交通安全情況進(jìn)行檢查,對存在安全隱患的車輛,責(zé)令運(yùn)營單位限期整改。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對流動(dòng)廣告車運(yùn)營和廣告發(fā)布活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對流動(dòng)廣告車的運(yùn)營資質(zhì)、廣告內(nèi)容、廣告設(shè)置、交通安全等方面進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對流動(dòng)廣告車運(yùn)營和廣告發(fā)布活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布流動(dòng)廣告車廣告的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期清除廣告內(nèi)容,并可處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.對廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。3.對流動(dòng)廣告車違反交通安全規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。4.運(yùn)營單

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