國(guó)資委出國(guó)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位出國(guó)（境）管理，規(guī)范出國(guó)（境）行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和外事管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員因公出國(guó)（境）的管理?；驹瓌t1.按需派遣原則：出國(guó)（境）任務(wù)應(yīng)根據(jù)工作需要確定，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。2.計(jì)劃審批原則：出國(guó)（境）任務(wù)實(shí)行計(jì)劃審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自安排出國(guó)（境）活動(dòng)。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家外事管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）人員的管理和監(jiān)督。出國(guó)審批審批依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等。2.國(guó)家外事管理規(guī)定：如《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等。3.國(guó)資委相關(guān)規(guī)定：如《國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位外事工作管理辦法》等。審批流程1.申請(qǐng)：出國(guó)（境）人員所在部門或單位填寫(xiě)《國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位因公出國(guó)（境）申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)（境）任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等情況，并提交相關(guān)證明材料。2.初審：所在部門或單位對(duì)申請(qǐng)表及證明材料進(jìn)行初審，簽署意見(jiàn)后報(bào)外事主管部門。3.審核：外事主管部門對(duì)申請(qǐng)表及證明材料進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批。4.審批：委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)外事主管部門的審核意見(jiàn)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后出具《國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位因公出國(guó)（境）任務(wù)批件》。審批要求1.出國(guó)（境）任務(wù)應(yīng)明確、具體：包括出訪目的、任務(wù)、日程安排、預(yù)期成果等，不得安排與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。2.人員選派應(yīng)符合要求：出國(guó)（境）人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和外語(yǔ)水平，身體健康，能夠勝任出國(guó)（境）任務(wù)。3.出訪時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)合理：出訪時(shí)間應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不得無(wú)故延長(zhǎng)；出訪地點(diǎn)應(yīng)與出國(guó)（境）任務(wù)相關(guān)，不得擅自變更。護(hù)照管理護(hù)照申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料：出國(guó)（境）人員憑《國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位因公出國(guó)（境）任務(wù)批件》，填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)護(hù)照申請(qǐng)表》，提交本人近期免冠照片、身份證等材料，到外交部或外交部委托的地方外事部門辦理護(hù)照。2.申請(qǐng)流程：出國(guó)（境）人員將申請(qǐng)材料提交所在部門或單位，經(jīng)審核后報(bào)外事主管部門；外事主管部門審核后，統(tǒng)一送外交部或外交部委托的地方外事部門辦理護(hù)照。護(hù)照保管1.專人保管：護(hù)照由外事主管部門指定專人保管，建立護(hù)照使用登記制度，嚴(yán)格記錄護(hù)照的領(lǐng)取、使用和歸還情況。2.妥善保管：護(hù)照持有人應(yīng)妥善保管護(hù)照，不得遺失、損毀或轉(zhuǎn)借他人。如護(hù)照遺失或被盜，應(yīng)立即向所在部門或單位報(bào)告，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。護(hù)照使用1.嚴(yán)格按規(guī)定使用：護(hù)照持有人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國(guó)（境）任務(wù)使用護(hù)照，不得擅自更改出訪時(shí)間、地點(diǎn)或任務(wù)。2.回國(guó)后及時(shí)交回：護(hù)照持有人回國(guó)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將護(hù)照交回外事主管部門。簽證管理簽證申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料：出國(guó)（境）人員憑《國(guó)資委機(jī)關(guān)及直屬單位因公出國(guó)（境）任務(wù)批件》和護(hù)照，填寫(xiě)《外國(guó)簽證申請(qǐng)表》，提交本人近期免冠照片、身份證等材料，到前往國(guó)駐華使領(lǐng)館或其委托的簽證申請(qǐng)服務(wù)中心辦理簽證。2.申請(qǐng)流程：出國(guó)（境）人員將申請(qǐng)材料提交所在部門或單位，經(jīng)審核后報(bào)外事主管部門；外事主管部門審核后，統(tǒng)一送前往國(guó)駐華使領(lǐng)館或其委托的簽證申請(qǐng)服務(wù)中心辦理簽證。簽證審核1.嚴(yán)格審核：外事主管部門應(yīng)對(duì)簽證申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)溝通：外事主管部門應(yīng)加強(qiáng)與前往國(guó)駐華使領(lǐng)館的溝通，及時(shí)了解簽證政策和要求，確保簽證申請(qǐng)順利辦理。簽證領(lǐng)取1.專人領(lǐng)?。汉炞C由外事主管部門指定專人領(lǐng)取，建立簽證領(lǐng)取登記制度，嚴(yán)格記錄簽證的領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)和人員。2.妥善保管：簽證持有人應(yīng)妥善保管簽證，不得遺失、損毀或轉(zhuǎn)借他人。如簽證遺失或被盜，應(yīng)立即向所在部門或單位報(bào)告，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。出國(guó)費(fèi)用管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)際旅費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線和交通工具。2.國(guó)外城市間交通費(fèi)：根據(jù)出訪任務(wù)和實(shí)際需要，選擇經(jīng)濟(jì)合理的交通方式。3.住宿費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)出訪國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況，選擇合適的住宿標(biāo)準(zhǔn)。4.伙食費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)出訪國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況，合理安排伙食標(biāo)準(zhǔn)。5.公雜費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)出訪國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況，合理安排公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用報(bào)銷1.嚴(yán)格審核：出國(guó)（境）人員回國(guó)后，應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保報(bào)銷憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.規(guī)范報(bào)銷：出國(guó)（境）費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。出國(guó)紀(jì)律遵守外事紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)：出國(guó)（境）人員應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和外事管理規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益。2.保守國(guó)家機(jī)密：出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度，保守國(guó)家機(jī)密，不得泄露國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密。3.廉潔自律：出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受外方的禮品、禮金和有價(jià)證券，不得參加外方安排的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。加強(qiáng)安全教育1.開(kāi)展安全教育：外事主管部門應(yīng)定期組織出國(guó)（境）人員開(kāi)展安全教育，提高出國(guó)（境）人員的安全意識(shí)和防范能力。2.制定安全預(yù)案：出國(guó)（境）團(tuán)組應(yīng)制定安全預(yù)案，明確安全責(zé)任，確保出國(guó)（境）人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)督檢查建立監(jiān)督檢查制度1.定期檢查：外事主管部門應(yīng)定期對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.不定期抽查：外事主管部門應(yīng)不定期對(duì)出國(guó)（境）人員的護(hù)照、簽證、費(fèi)用報(bào)銷等情況進(jìn)行抽查，確保出國(guó)（境）管理工作規(guī)范有序。嚴(yán)肅處理違規(guī)行為1.追究責(zé)任：對(duì)違反出國(guó)（境）管理規(guī)定的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。2.整改落實(shí)：對(duì)檢查