洛陽市學(xué)籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)洛陽市中小學(xué)學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，提高教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)及相關(guān)教育政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）和在籍學(xué)生。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和教育政策，規(guī)范學(xué)籍管理行為，保障學(xué)生合法權(quán)益。2.屬地管理原則。實(shí)行以縣（市、區(qū)）教育行政部門為主的屬地管理體制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)籍管理工作。3.公平公正原則。對(duì)學(xué)生學(xué)籍管理做到公平、公正、公開，確保每一位學(xué)生的學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.動(dòng)態(tài)管理原則。學(xué)籍管理應(yīng)根據(jù)學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)等情況及時(shí)進(jìn)行更新和調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二、學(xué)籍的建立與注冊（一）入學(xué)年齡與條件1.凡年滿六周歲（當(dāng)年8月31日前，下同）的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。2.小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)須年滿六周歲，且需提供戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料，按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)范圍，到相應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。3.初中一年級(jí)新生入學(xué)，由小學(xué)畢業(yè)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織報(bào)名，學(xué)生持戶口簿、小學(xué)畢業(yè)證書等材料到對(duì)口初中學(xué)校報(bào)到注冊。（二）學(xué)籍注冊1.學(xué)校按照招生規(guī)定錄取的新生，應(yīng)按時(shí)為其辦理學(xué)籍注冊手續(xù)。注冊時(shí)間一般為新學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)。2.學(xué)校在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“學(xué)籍系統(tǒng)”）中為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，錄入學(xué)生基本信息、家庭信息、入學(xué)信息等。學(xué)籍檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并永久保存。3.學(xué)生學(xué)籍號(hào)是學(xué)生在學(xué)籍系統(tǒng)中的唯一標(biāo)識(shí)，由教育部統(tǒng)一編排。學(xué)校應(yīng)確保每一位學(xué)生的學(xué)籍號(hào)準(zhǔn)確無誤，并妥善保管。（三）學(xué)籍信息變更1.學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變更（如姓名、性別、出生日期、家庭住址等）時(shí)，家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.學(xué)校對(duì)家長或監(jiān)護(hù)人提交的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核，審核通過后，在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行信息變更，并報(bào)上級(jí)教育行政部門備案。3.學(xué)生的學(xué)籍信息變更涉及到全國學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新的，學(xué)校應(yīng)按照教育部的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行操作。三、轉(zhuǎn)學(xué)（一）轉(zhuǎn)學(xué)條件1.學(xué)生因家庭住址遷移、父母工作調(diào)動(dòng)等原因，確需轉(zhuǎn)學(xué)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。2.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)辦理，學(xué)期中途一般不予辦理。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。（二）轉(zhuǎn)學(xué)流程1.學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，并提交轉(zhuǎn)學(xué)證明材料（包括戶口簿、房產(chǎn)證、轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函等）。2.轉(zhuǎn)入學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后，在轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函上簽署意見，并加蓋學(xué)校公章。3.學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人持轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函到轉(zhuǎn)出學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校審核同意后，開具轉(zhuǎn)學(xué)證明，并在學(xué)籍系統(tǒng)中發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)。4.轉(zhuǎn)出學(xué)校上級(jí)教育行政部門在學(xué)籍系統(tǒng)中核辦轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入學(xué)校上級(jí)教育行政部門在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行審批。審批通過后，學(xué)籍系統(tǒng)自動(dòng)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。（三）轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)規(guī)定1.轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級(jí)。2.同城范圍內(nèi)學(xué)校之間原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。3.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后，原學(xué)校應(yīng)將學(xué)生的學(xué)籍檔案、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案等材料及時(shí)移交轉(zhuǎn)入學(xué)校。四、休學(xué)與復(fù)學(xué)（一）休學(xué)條件1.學(xué)生因病或其他特殊原因，無法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的，可以申請(qǐng)休學(xué)。2.學(xué)生休學(xué)時(shí)間一般以一年為限，累計(jì)不得超過兩年。（二）休學(xué)流程1.學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出休學(xué)申請(qǐng)，并提交縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明、病歷等相關(guān)材料。2.學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后，報(bào)上級(jí)教育行政部門備案，并在學(xué)籍系統(tǒng)中為學(xué)生辦理休學(xué)手續(xù)。3.學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校保留其學(xué)籍。（三）復(fù)學(xué)流程1.學(xué)生休學(xué)期滿，要求復(fù)學(xué)的，家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)，并提交縣級(jí)以上醫(yī)院康復(fù)證明等相關(guān)材料。2.學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后，報(bào)上級(jí)教育行政部門備案，并在學(xué)籍系統(tǒng)中為學(xué)生辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。3.學(xué)生復(fù)學(xué)后，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況，編入相應(yīng)年級(jí)就讀。五、借讀（一）借讀條件1.學(xué)生因特殊原因，需到非戶籍所在地學(xué)校借讀的，可以申請(qǐng)借讀。2.借讀期限一般不超過一學(xué)年。（二）借讀流程1.學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人向借讀學(xué)校提出借讀申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料（包括戶口簿、房產(chǎn)證、借讀聯(lián)系函等）。2.借讀學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后，報(bào)上級(jí)教育行政部門備案，并與學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人簽訂借讀協(xié)議。3.學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人持借讀協(xié)議到原學(xué)校辦理借讀手續(xù)，原學(xué)校開具借讀證明，并在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。（三）借讀相關(guān)規(guī)定1.借讀學(xué)生在借讀學(xué)校享有與本校學(xué)生同等的權(quán)利和義務(wù)。2.借讀學(xué)生的學(xué)籍仍保留在原學(xué)校，借讀學(xué)校應(yīng)將借讀學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及時(shí)反饋給原學(xué)校。六、畢業(yè)與結(jié)業(yè)（一）畢業(yè)條件1.學(xué)生在學(xué)校修業(yè)期滿，成績合格，達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予畢業(yè)。2.小學(xué)畢業(yè)考試由各縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一組織，初中畢業(yè)考試由市教育局統(tǒng)一組織。（二）畢業(yè)流程1.學(xué)校對(duì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績考核和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，確定畢業(yè)學(xué)生名單。2.學(xué)校在學(xué)籍系統(tǒng)中為畢業(yè)學(xué)生辦理畢業(yè)手續(xù)，并打印畢業(yè)證書。3.畢業(yè)證書由市教育局統(tǒng)一監(jiān)制，各縣（市、區(qū)）教育行政部門驗(yàn)印。（三）結(jié)業(yè)條件與流程1.學(xué)生在學(xué)校修業(yè)期滿，有下列情形之一的，予以結(jié)業(yè)：語文、數(shù)學(xué)、外語三科中有一科不及格的；其他學(xué)科經(jīng)補(bǔ)考后仍有三科不及格的；操行等第評(píng)定為不合格的。2.學(xué)生結(jié)業(yè)后，可參加學(xué)校組織的補(bǔ)考，補(bǔ)考合格后，換發(fā)畢業(yè)證書。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處分（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.學(xué)校對(duì)德、智、體、美、勞全面發(fā)展或在某一方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為：表揚(yáng)、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀少先隊(duì)員、優(yōu)秀共青團(tuán)員等。3.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生頒發(fā)榮譽(yù)證書，并記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。（二）處分1.學(xué)生違反學(xué)校紀(jì)律或國家法律法規(guī)，學(xué)校應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。2.紀(jì)律處分分為：警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。3.學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定前，應(yīng)聽取學(xué)生及其家長的意見，并告知學(xué)生享有的權(quán)利。處分決定應(yīng)書面通知學(xué)生及其家長，并在學(xué)校公告欄公示。4.學(xué)生對(duì)學(xué)校的處分決定不服的，可以在接到處分通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W校提出申訴。學(xué)校應(yīng)在接到申訴后十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知學(xué)生及其家長。八、學(xué)籍管理與監(jiān)督（一）學(xué)校職責(zé)1.學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作，建立健全學(xué)籍管理制度，確保學(xué)籍管理工作規(guī)范、有序。2.學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新學(xué)籍系統(tǒng)中的學(xué)生信息，保證學(xué)籍信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.學(xué)校應(yīng)妥善保管學(xué)生的學(xué)籍檔案，不得擅自涂改、銷毀學(xué)生學(xué)籍檔案。（二）教育行政部門職責(zé)1.各級(jí)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)籍管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查學(xué)校學(xué)籍管理情況。2.教育行政部門應(yīng)建立健全學(xué)籍管理工作考核制度，將學(xué)籍管理工作納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。3.教育行政部門應(yīng)及時(shí)處理學(xué)籍管理中的投訴和舉報(bào)，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。（三）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括學(xué)籍管理制度建設(shè)、學(xué)籍信息管理、轉(zhuǎn)學(xué)休學(xué)借讀管理、畢業(yè)結(jié)業(yè)管理等。2.對(duì)違反學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人，教