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北京市績效管理辦法一、總則(一)目的為了加強北京市各級機關(guān)及其工作人員的績效管理,提高工作效能,確保市委、市政府各項決策部署有效貫徹落實,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于北京市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)(以下統(tǒng)稱“機關(guān)”)及其工作人員的績效管理。(三)基本原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),運用科學(xué)合理的方法和程序,對機關(guān)及其工作人員的工作績效進行全面、準確、客觀的評價。2.注重實績原則:突出工作成果和實際貢獻,重點考核履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況。3.激勵約束并重原則:通過績效評估,強化激勵機制,激發(fā)機關(guān)及其工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性;同時,建立約束機制,促進工作效能提升。4.分級分類原則:根據(jù)機關(guān)的不同層級、不同職能,實行分級分類考核,確??己说尼槍π院陀行?。(四)績效管理職責(zé)分工1.市績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市績效管理工作,研究決定績效管理工作中的重大事項。2.市績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市績效辦”):設(shè)在市人力資源和社會保障局,承擔市績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市績效管理工作。3.各機關(guān):負責(zé)本機關(guān)績效管理工作的組織實施,制定本機關(guān)的績效計劃和考核方案,組織開展內(nèi)部考核評價,并將考核結(jié)果報市績效辦。二、績效計劃制定(一)績效計劃的內(nèi)容1.工作目標:明確本機關(guān)在一定時期內(nèi)的工作任務(wù)和預(yù)期成果,應(yīng)與市委、市政府的中心工作和本機關(guān)的職能職責(zé)相契合。2.工作指標:將工作目標細化為具體的、可量化或可衡量的工作指標,包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標等。3.工作措施:針對工作目標和工作指標,制定切實可行的工作措施和工作流程,明確責(zé)任分工和時間節(jié)點。(二)績效計劃的制定程序1.目標設(shè)定:各機關(guān)根據(jù)市委、市政府的工作部署和本機關(guān)的職能職責(zé),結(jié)合上一年度工作完成情況,提出本年度的工作目標建議,報市績效辦審核。2.指標分解:市績效辦對各機關(guān)上報的工作目標進行梳理和分析,會同相關(guān)部門將工作目標分解為具體的工作指標,并反饋給各機關(guān)。3.計劃編制:各機關(guān)根據(jù)審核后的工作目標和工作指標,結(jié)合本機關(guān)實際,編制本機關(guān)的績效計劃,明確工作措施和責(zé)任分工,經(jīng)本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,報市績效辦備案。4.審核發(fā)布:市績效辦對各機關(guān)上報的績效計劃進行審核,匯總形成全市機關(guān)年度績效計劃,報市績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布實施。三、績效監(jiān)控與評估(一)績效監(jiān)控1.日常監(jiān)控:各機關(guān)建立健全績效監(jiān)控機制,定期對本機關(guān)工作進展情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.專項監(jiān)控:針對重點工作、重大項目和突發(fā)事件,市績效辦組織開展專項績效監(jiān)控,跟蹤工作進展情況,確保工作按計劃推進。(二)績效評估1.評估周期:績效評估分為年度評估和季度評估。年度評估在每年年底進行,全面評價各機關(guān)年度工作績效;季度評估在每季度末進行,重點評估各機關(guān)季度工作任務(wù)完成情況。2.評估方式:采取內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合、定量評估與定性評估相結(jié)合的方式進行。內(nèi)部評估由各機關(guān)自行組織開展;外部評估由市績效辦委托第三方機構(gòu)進行,或組織相關(guān)部門和服務(wù)對象進行評價。3.評估指標體系:根據(jù)不同機關(guān)的職能特點和工作要求,建立科學(xué)合理的績效評估指標體系。評估指標體系應(yīng)涵蓋工作目標完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新、服務(wù)對象滿意度等方面內(nèi)容。4.評估程序:自評:各機關(guān)按照績效評估指標體系,對本機關(guān)年度或季度工作績效進行自我評價,形成自評報告,報市績效辦。初評:市績效辦對各機關(guān)上報的自評報告進行審核,結(jié)合日常監(jiān)控和專項監(jiān)控情況,對各機關(guān)工作績效進行初步評價,確定初評得分。復(fù)評:市績效辦組織相關(guān)部門和服務(wù)對象對各機關(guān)工作績效進行復(fù)評,通過聽取匯報、查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查等方式,對各機關(guān)工作績效進行全面評價,確定復(fù)評得分。綜合評定:市績效辦根據(jù)初評得分和復(fù)評得分,按照一定權(quán)重進行綜合計算,確定各機關(guān)年度或季度績效評估最終得分和排名。四、績效結(jié)果應(yīng)用(一)與評先評優(yōu)掛鉤將績效評估結(jié)果作為各機關(guān)評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對年度績效評估排名靠前的機關(guān),給予表彰獎勵;對排名靠后的機關(guān),進行通報批評。(二)與干部任用掛鉤將績效評估結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、交流輪崗的重要參考。對工作績效突出的干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對工作績效較差的干部,進行誡勉談話、調(diào)整崗位或降職處理。(三)與薪酬待遇掛鉤建立績效工資制度,將績效評估結(jié)果與機關(guān)工作人員的薪酬待遇掛鉤。根據(jù)績效評估得分,確定不同的績效工資系數(shù),發(fā)放相應(yīng)的績效工資。(四)與改進工作掛鉤各機關(guān)根據(jù)績效評估結(jié)果,深入分析存在的問題和不足,制定改進措施,明確改進目標和責(zé)任分工,切實加以整改,不斷提高工作績效。五、績效管理監(jiān)督與問責(zé)(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:各機關(guān)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對本機關(guān)績效管理工作的監(jiān)督檢查,確保績效計劃的有效執(zhí)行和績效評估的客觀公正。2.外部監(jiān)督:市績效辦加強對全市績效管理工作的監(jiān)督檢查,定期對各機關(guān)績效計劃執(zhí)行情況和績效評估工作進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)投訴舉報處理建立績效管理投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道。對投訴舉報的問題,市績效辦及時進行調(diào)查核實,對經(jīng)查實的違規(guī)違紀行為,依法依規(guī)嚴肅處理。(三)問責(zé)機制對在績效管理工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)違紀行為的機關(guān)及其工作人員,按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法由市績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。(二)實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。[單位名稱][具體日期]以上是一份關(guān)于北京市績效管理
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