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民族成登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范民族成分的登記管理工作,保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》以及國(guó)家有關(guān)民族事務(wù)管理的法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民民族成分的登記、變更等管理工作。管理原則民族成分登記管理工作應(yīng)當(dāng)遵循自愿、真實(shí)、合法的原則,尊重和保障公民的民族身份選擇權(quán)利,同時(shí)維護(hù)民族成分登記的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。管理部門國(guó)務(wù)院民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)全國(guó)民族成分登記管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。地方各級(jí)民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民族成分登記管理工作的具體實(shí)施和管理。公安部門在辦理公民戶籍登記、遷移等業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,對(duì)公民的民族成分進(jìn)行登記和核查。民族成分的確定一般原則公民的民族成分,只能依據(jù)其父親或者母親的民族成分確定。本辦法所稱的父母,包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母。具體情形1.父母雙方均為同一民族的,公民的民族成分與父母一致。2.父母雙方的民族成分不同的,父母雙方應(yīng)當(dāng)在孩子出生后,根據(jù)雙方意愿,為孩子選擇登記其中一方的民族成分。3.不同民族的公民結(jié)婚所生子女,或收養(yǎng)其他民族的幼兒(經(jīng)公證部門公證確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的),其民族成分在滿十八周歲以前由父母或養(yǎng)父母商定,滿十八周歲者由本人決定,年滿二十周歲者不再更改民族成分。4.不同民族的公民再婚,雙方原來(lái)的子女如系幼兒,其民族成分在十八周歲以前由母親和繼父、或父親和繼母商定;雙方原來(lái)的子女已滿十八周歲的,不改變?cè)瓉?lái)的民族成分。特殊情況處理因特殊原因無(wú)法確定父母民族成分的,由民族事務(wù)部門會(huì)同公安部門根據(jù)相關(guān)證明材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,確定其民族成分。民族成分的登記出生登記嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi),其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓膊块T辦理出生登記,并如實(shí)申報(bào)嬰兒的民族成分。申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交嬰兒父母的居民戶口簿、身份證、結(jié)婚證以及嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明等相關(guān)材料。公安部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,對(duì)申報(bào)的民族成分進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,予以登記。戶籍遷移登記公民辦理戶籍遷移時(shí),公安部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其民族成分進(jìn)行核查。經(jīng)核查,民族成分登記與實(shí)際情況相符的,予以辦理遷移手續(xù);發(fā)現(xiàn)民族成分登記有誤的,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供相關(guān)證明材料,經(jīng)民族事務(wù)部門核實(shí)后,按照規(guī)定進(jìn)行更正。信息采集與共享民族事務(wù)部門和公安部門應(yīng)當(dāng)建立民族成分信息采集和共享機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地采集和更新公民的民族成分信息。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族成分信息的安全管理,保護(hù)公民的個(gè)人隱私。民族成分的變更申請(qǐng)條件年滿十八周歲的公民,在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi),可以依據(jù)其父或其母的民族成分申請(qǐng)變更一次。未滿十八周歲的公民,有下列情況之一的,可以申請(qǐng)變更其民族成分一次。1.父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成分與直接撫養(yǎng)的一方不同的;2.父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成分與繼父(母)的民族成分不同的;3.其民族成分與養(yǎng)父(母)的民族成分不同的。申請(qǐng)材料公民申請(qǐng)變更民族成分,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1.書面申請(qǐng)書;2.申請(qǐng)人及其父母的居民戶口簿、身份證;3.依據(jù)生父(母)的民族成分申請(qǐng)變更的,需提供離婚證明;依據(jù)繼父(母)的民族成分申請(qǐng)變更的,需提供生父(母)與繼父(母)的結(jié)婚證;依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成分申請(qǐng)變更的,需提供收養(yǎng)證明;4.其他相關(guān)證明材料。申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,對(duì)符合條件的,予以受理;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。3.縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見和相關(guān)材料報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門。4.設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審核意見和相關(guān)材料后的十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。5.經(jīng)批準(zhǔn)變更民族成分的,申請(qǐng)人持民族事務(wù)部門的批準(zhǔn)文件到戶籍所在地的公安部門辦理民族成分變更登記手續(xù)。公安部門應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件后的十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記。不予變更情形有下列情形之一的,不予變更民族成分:1.未滿十八周歲,其父母婚姻關(guān)系未發(fā)生變化,且不符合本辦法規(guī)定的其他變更條件的;2.年滿二十周歲的;3.提供虛假證明材料的;4.其他不符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的情形。監(jiān)督與管理部門職責(zé)分工民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)民族成分登記、變更工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)申請(qǐng)變更民族成分的材料進(jìn)行審核、審批;公安部門負(fù)責(zé)民族成分的登記、核查以及戶籍管理工作,與民族事務(wù)部門建立信息共享和協(xié)作機(jī)制。審核監(jiān)督機(jī)制民族事務(wù)部門和公安部門應(yīng)當(dāng)建立健全審核監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)民族成分登記、變更工作的日常檢查和不定期抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向民族事務(wù)部門或公安部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。責(zé)任追究民族事務(wù)部門、公安部門及其工作人員在民族成分登記管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民隱瞞真實(shí)情況、偽造虛假證明材料申請(qǐng)變更民族成分的,一經(jīng)查實(shí),撤銷變更登記,恢復(fù)
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