填埋場(chǎng)收集管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范填埋場(chǎng)收集工作，確保填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全、環(huán)保、高效，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，保障公眾健康，促進(jìn)資源合理利用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司運(yùn)營(yíng)管理的所有填埋場(chǎng)，包括生活垃圾填埋場(chǎng)、工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)等各類廢棄物填埋處置場(chǎng)所的收集作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、廢棄物管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保填埋場(chǎng)收集工作合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障填埋場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.環(huán)保優(yōu)先原則：采取有效措施減少?gòu)U棄物在收集、運(yùn)輸過(guò)程中的二次污染，控制填埋場(chǎng)對(duì)周邊土壤、水體、大氣環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)綠色填埋。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，優(yōu)化收集流程，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)填埋場(chǎng)資源的最大化利用。二、填埋場(chǎng)收集作業(yè)流程（一）廢棄物入場(chǎng)前準(zhǔn)備1.來(lái)源分類：明確廢棄物的來(lái)源，如居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等，對(duì)不同來(lái)源的廢棄物進(jìn)行初步分類，以便后續(xù)處理。2.預(yù)處理要求：對(duì)于一些不符合填埋要求的廢棄物，如超大件、危險(xiǎn)廢棄物等，在入場(chǎng)前進(jìn)行預(yù)處理，如拆解、分離等。3.計(jì)量登記：在廢棄物入場(chǎng)前，設(shè)置計(jì)量設(shè)備，對(duì)其重量、體積等進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，并做好詳細(xì)的登記工作，記錄廢棄物的來(lái)源、種類、數(shù)量等信息。（二）收集運(yùn)輸環(huán)節(jié)1.運(yùn)輸車輛要求：配備專門用于填埋場(chǎng)廢棄物收集運(yùn)輸?shù)能囕v，車輛應(yīng)具備良好的密封性、防滲漏性和尾氣凈化裝置，確保在運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生廢棄物泄漏和二次污染。2.運(yùn)輸路線規(guī)劃：根據(jù)填埋場(chǎng)的地理位置和周邊交通狀況，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開(kāi)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，減少運(yùn)輸過(guò)程中的影響范圍。3.運(yùn)輸頻率安排：根據(jù)填埋場(chǎng)的接納能力和廢棄物產(chǎn)生量，合理安排運(yùn)輸頻率，確保廢棄物能夠及時(shí)、有序地運(yùn)至填埋場(chǎng)進(jìn)行處置，避免在收集點(diǎn)積壓。（三）填埋作業(yè)1.分區(qū)填埋：將填埋場(chǎng)劃分為不同的作業(yè)區(qū)，按照設(shè)計(jì)要求依次進(jìn)行填埋作業(yè)，每個(gè)作業(yè)區(qū)完成填埋后及時(shí)進(jìn)行覆蓋和封場(chǎng)處理，防止廢棄物暴露在外造成環(huán)境污染。2.填埋方式選擇：根據(jù)廢棄物的性質(zhì)和填埋場(chǎng)的地質(zhì)條件，選擇合適的填埋方式，如衛(wèi)生填埋、厭氧填埋等，確保填埋效果和安全性。3.填埋高度控制：嚴(yán)格控制填埋作業(yè)的高度，避免填埋過(guò)高導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)等安全隱患，同時(shí)要保證填埋作業(yè)面的平整度，便于后續(xù)的壓實(shí)和覆蓋工作。（四）滲濾液處理1.滲濾液產(chǎn)生與收集：填埋場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生滲濾液，通過(guò)設(shè)置合理的排水系統(tǒng)，及時(shí)收集滲濾液，并輸送至滲濾液處理站進(jìn)行處理。2.處理工藝選擇：根據(jù)滲濾液的水質(zhì)特點(diǎn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，選擇合適的處理工藝，如生物處理、物理化學(xué)處理等，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)：建立完善的滲濾液水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)滲濾液的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，調(diào)整處理工藝參數(shù)，保證處理效果。（五）氣體收集與處理1.填埋氣體產(chǎn)生：廢棄物在填埋過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生填埋氣體，主要成分包括甲烷、二氧化碳等，這些氣體如果不及時(shí)收集處理，可能會(huì)引發(fā)爆炸、火災(zāi)等安全事故，同時(shí)也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。2.氣體收集系統(tǒng)：在填埋場(chǎng)設(shè)置氣體收集系統(tǒng)，通過(guò)鋪設(shè)導(dǎo)氣管道，將填埋氣體收集至氣體處理站進(jìn)行處理。3.氣體處理方式：根據(jù)填埋氣體的成分和利用價(jià)值，選擇合適的處理方式，如燃燒發(fā)電、提純利用等，實(shí)現(xiàn)填埋氣體的資源化利用和無(wú)害化處理。三、人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.專業(yè)技能培訓(xùn)：從事填埋場(chǎng)收集作業(yè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書，熟悉填埋場(chǎng)的操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。2.健康要求：作業(yè)人員應(yīng)身體健康，無(wú)傳染性疾病和其他不適宜從事填埋場(chǎng)作業(yè)的疾病，定期進(jìn)行健康檢查，確保能夠勝任工作。（二）崗位職責(zé)與分工1.管理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)收集工作的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定工作計(jì)劃和管理制度，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。2.駕駛員職責(zé)：嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，安全駕駛運(yùn)輸車輛，確保廢棄物運(yùn)輸過(guò)程中的安全和環(huán)保，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛性能良好。3.填埋作業(yè)人員職責(zé)：按照操作規(guī)程進(jìn)行填埋作業(yè)，負(fù)責(zé)廢棄物的攤鋪、壓實(shí)、覆蓋等工作，確保填埋作業(yè)質(zhì)量，同時(shí)注意自身安全防護(hù)。4.滲濾液處理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)滲濾液處理站的運(yùn)行管理，操作處理設(shè)備，監(jiān)測(cè)水質(zhì)，保證滲濾液達(dá)標(biāo)排放，做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。5.氣體收集處理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)氣體收集系統(tǒng)和處理設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)收集和處理填埋氣體，確保氣體排放符合環(huán)保要求，同時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)記錄和報(bào)告工作。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度：建立健全人員考核制度，定期對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全環(huán)保意識(shí)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)于在填埋場(chǎng)收集工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。3.處罰措施：對(duì)于違反本管理辦法、操作規(guī)程或工作紀(jì)律的員工，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、辭退等，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。四、設(shè)備與設(shè)施管理（一）設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)1.收集運(yùn)輸設(shè)備：根據(jù)填埋場(chǎng)的規(guī)模和廢棄物產(chǎn)生量，合理配置足夠數(shù)量的運(yùn)輸車輛、裝載機(jī)、推土機(jī)等收集運(yùn)輸設(shè)備，確保設(shè)備性能良好，滿足作業(yè)需求。2.填埋作業(yè)設(shè)備：配備壓實(shí)機(jī)、覆蓋機(jī)等填埋作業(yè)設(shè)備，以及用于邊坡維護(hù)、排水系統(tǒng)維護(hù)等的輔助設(shè)備，保證填埋作業(yè)的順利進(jìn)行。3.滲濾液處理設(shè)備：按照滲濾液處理工藝要求，配置先進(jìn)的生物處理設(shè)備、物理化學(xué)處理設(shè)備、檢測(cè)儀器等，確保滲濾液處理效果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。4.氣體收集處理設(shè)備：安裝氣體收集管道、氣體處理裝置、監(jiān)測(cè)儀器等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)填埋氣體的有效收集和處理。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.日常維護(hù)：建立設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)制度，操作人員每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、潤(rùn)滑、緊固等保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障隱患。2.定期檢修：制定設(shè)備設(shè)施定期檢修計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢修和維護(hù)，更換磨損部件，對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和校準(zhǔn)，確保設(shè)備性能處于最佳狀態(tài)。3.維修記錄：建立完善的設(shè)備設(shè)施維修記錄檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備的維修時(shí)間、故障原因、維修內(nèi)容、更換部件等信息，為設(shè)備的管理和維護(hù)提供依據(jù)。（三）設(shè)備設(shè)施更新與報(bào)廢1.更新計(jì)劃：根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用年限、技術(shù)狀況和填埋場(chǎng)發(fā)展需求，制定設(shè)備設(shè)施更新計(jì)劃，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備，提高填埋場(chǎng)的作業(yè)效率和環(huán)保水平。2.報(bào)廢鑒定：對(duì)于無(wú)法修復(fù)或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定，按照規(guī)定程序辦理報(bào)廢手續(xù)。3.報(bào)廢處理：對(duì)報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行妥善處理，可回收利用的進(jìn)行回收利用，不可回收利用的按照環(huán)保要求進(jìn)行無(wú)害化處理，防止造成環(huán)境污染。五、安全管理（一）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.安全操作規(guī)程：制定詳細(xì)的填埋場(chǎng)收集作業(yè)安全操作規(guī)程，包括運(yùn)輸車輛駕駛、填埋作業(yè)、設(shè)備操作等方面的安全要求，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作。3.安全教育培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，新員工入職必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。（二）安全檢查與隱患排查1.日常檢查：作業(yè)人員每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，如設(shè)備故障、防護(hù)設(shè)施損壞等。2.定期檢查：管理人員定期對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，包括設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全制度執(zhí)行情況等方面的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，限期整改。3.隱患排查治理：建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的填埋場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置措施，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。六、環(huán)境管理（一）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.大氣污染控制：嚴(yán)格控制填埋場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣排放，確保填埋氣體、運(yùn)輸車輛尾氣等污染物排放符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)大氣環(huán)境的影響。2.水污染控制：加強(qiáng)滲濾液處理和排放管理，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放，防止填埋場(chǎng)廢水對(duì)周邊水體造成污染，同時(shí)要做好填埋場(chǎng)周邊地表水和地下水的監(jiān)測(cè)工作。3.土壤污染控制：采取有效的防滲措施，防止廢棄物中的有害物質(zhì)滲入土壤，保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量，定期對(duì)填埋場(chǎng)周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握土壤污染狀況。（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃：制定填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位等內(nèi)容，定期對(duì)填埋場(chǎng)的大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄與分析：認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄工作，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)掌握填埋場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.環(huán)境報(bào)告編制：定期編制填埋場(chǎng)環(huán)境報(bào)告，向上級(jí)主管部門和環(huán)保部門報(bào)告填埋場(chǎng)的環(huán)境管理情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染防治措施落實(shí)情況等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）環(huán)保措施落實(shí)1.廢氣治理措施：采用先進(jìn)的氣體收集和處理技術(shù)，對(duì)填埋氣體進(jìn)行有效收集和處理，如燃燒發(fā)電、提純利用等，減少?gòu)U氣排放；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛尾氣管理，確保尾氣達(dá)標(biāo)排放。2.廢水治理措施：按照滲濾液處理工藝要求，建