扶貧臺(tái)賬化管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理，確保扶貧工作精準(zhǔn)、高效推進(jìn)，提高扶貧資金使用效益，切實(shí)保障貧困群眾利益，特制定本扶貧臺(tái)賬化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與的所有扶貧項(xiàng)目及相關(guān)扶貧工作的管理。（三）基本原則1.精準(zhǔn)識(shí)別原則：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，確保扶貧臺(tái)賬信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)貧困對(duì)象實(shí)際情況變化，及時(shí)更新扶貧臺(tái)賬信息，實(shí)現(xiàn)扶貧工作動(dòng)態(tài)跟蹤管理。3.規(guī)范操作原則：明確扶貧臺(tái)賬管理流程和要求，規(guī)范各類扶貧數(shù)據(jù)的記錄、整理、分析和使用，確保操作過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。4.責(zé)任追究原則：對(duì)在扶貧臺(tái)賬管理工作中存在弄虛作假、違規(guī)操作等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、扶貧臺(tái)賬的建立（一）貧困對(duì)象臺(tái)賬1.基本信息：詳細(xì)記錄貧困對(duì)象的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系方式等基本情況。2.貧困狀況：包括致貧原因（因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等）、家庭收入情況、財(cái)產(chǎn)狀況等。3.幫扶措施：針對(duì)貧困對(duì)象制定的具體幫扶措施，如產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、就業(yè)扶貧措施、教育扶貧資助、健康扶貧保障等，并記錄實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人。4.幫扶成效：定期跟蹤記錄貧困對(duì)象在收入增長(zhǎng)、生活條件改善、脫貧退出等方面的成效。（二）扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬1.項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位、項(xiàng)目類型（產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、公共服務(wù)扶貧等）、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算等。2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，分階段記錄項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、建設(shè)進(jìn)度、竣工時(shí)間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。3.資金使用情況：詳細(xì)記錄項(xiàng)目資金來(lái)源（財(cái)政扶貧資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、幫扶單位自籌資金等）、資金撥付時(shí)間、使用明細(xì)（包括各項(xiàng)費(fèi)用支出金額、支付對(duì)象等）。4.項(xiàng)目驗(yàn)收情況：記錄項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)果、存在問(wèn)題及整改情況。（三）扶貧資金臺(tái)賬1.資金來(lái)源臺(tái)賬：明確每一筆扶貧資金的來(lái)源渠道，包括資金名稱、下達(dá)文號(hào)、金額等。2.資金分配臺(tái)賬：記錄扶貧資金在不同項(xiàng)目、不同地區(qū)、不同貧困對(duì)象之間的分配情況，包括分配依據(jù)、分配金額等。3.資金使用臺(tái)賬：按照資金支出類別，詳細(xì)記錄每一筆資金的使用去向、支出時(shí)間、支付憑證等信息。4.資金結(jié)余臺(tái)賬：定期核算扶貧資金結(jié)余情況，分析結(jié)余原因，并提出處理建議。三、扶貧臺(tái)賬的記錄與更新（一）記錄要求1.及時(shí)準(zhǔn)確：扶貧工作相關(guān)信息應(yīng)在發(fā)生或完成后及時(shí)記錄，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。2.規(guī)范完整：按照統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、數(shù)據(jù)邏輯一致。記錄應(yīng)附有相關(guān)證明材料，如文件、合同、票據(jù)、照片等。3.專人負(fù)責(zé)：明確專人負(fù)責(zé)扶貧臺(tái)賬的記錄工作，記錄人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟悉扶貧政策和臺(tái)賬管理要求。（二）更新頻率1.貧困對(duì)象臺(tái)賬：每季度對(duì)貧困對(duì)象基本信息、貧困狀況、幫扶措施及成效進(jìn)行更新，及時(shí)反映貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)變化情況。2.扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目實(shí)施情況，每月至少更新一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況。3.扶貧資金臺(tái)賬：每筆資金收支業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并按月對(duì)資金使用情況進(jìn)行匯總分析，確保資金流向清晰、賬目準(zhǔn)確。（三）更新流程1.信息收集：由各扶貧工作小組、項(xiàng)目實(shí)施單位或相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)收集扶貧工作中的各類信息，確保信息來(lái)源可靠。2.審核把關(guān)：收集到的信息需經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核通過(guò)后，將信息提交給臺(tái)賬記錄人員。3.臺(tái)賬更新：臺(tái)賬記錄人員根據(jù)審核后的信息，按照規(guī)定的格式和要求，及時(shí)更新扶貧臺(tái)賬。更新后的臺(tái)賬需再次進(jìn)行審核，確保無(wú)誤。四、扶貧臺(tái)賬的審核與監(jiān)督（一）內(nèi)部審核1.定期審核：公司/組織內(nèi)部成立扶貧臺(tái)賬審核小組，每半年對(duì)扶貧臺(tái)賬進(jìn)行一次全面審核。審核小組由財(cái)務(wù)、審計(jì)、扶貧業(yè)務(wù)等相關(guān)部門(mén)人員組成，按照審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)扶貧臺(tái)賬的準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查。2.專項(xiàng)審核：針對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大資金支出等，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)審核，確保項(xiàng)目實(shí)施和資金使用符合規(guī)定要求。3.審核反饋：審核小組對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人，并提出整改意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)審核小組復(fù)查。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督：積極配合上級(jí)扶貧部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供扶貧臺(tái)賬等相關(guān)資料，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。2.接受社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、本公司/組織官方網(wǎng)站等渠道，主動(dòng)公開(kāi)扶貧工作信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。五、扶貧臺(tái)賬的分析與運(yùn)用（一）數(shù)據(jù)分析1.建立指標(biāo)體系：圍繞扶貧工作目標(biāo)和任務(wù)，建立一套科學(xué)合理的扶貧臺(tái)賬數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系，包括貧困對(duì)象脫貧進(jìn)度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果、扶貧資金使用效益等方面的指標(biāo)。2.定期分析：定期對(duì)扶貧臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，深入了解扶貧工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)，為扶貧決策提供數(shù)據(jù)支持。3.對(duì)比分析：通過(guò)與歷史數(shù)據(jù)、同行業(yè)數(shù)據(jù)、目標(biāo)任務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化扶貧工作措施。（二）結(jié)果運(yùn)用1.指導(dǎo)扶貧工作：根據(jù)扶貧臺(tái)賬分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整扶貧工作策略和重點(diǎn)，合理安排扶貧資源，確保扶貧工作更加精準(zhǔn)、有效。2.績(jī)效評(píng)估：將扶貧臺(tái)賬數(shù)據(jù)作為扶貧工作績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)，對(duì)各部門(mén)、各項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)責(zé)任人的扶貧工作成效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。3.政策調(diào)整：為上級(jí)部門(mén)制定和調(diào)整扶貧政策提供參考依據(jù)，通過(guò)對(duì)扶貧臺(tái)賬數(shù)據(jù)的深入分析，反映扶貧政策在實(shí)施過(guò)程中的效果和問(wèn)題，為政策完善提供有力支撐。六、檔案管理（一）檔案收集扶貧工作中形成的各類文件、資料、記錄、報(bào)表等均應(yīng)納入檔案管理范圍。各部門(mén)和責(zé)任人應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)將相關(guān)材料整理歸檔，確保檔案資料的完整性。（二）檔案整理1.分類歸檔：根據(jù)扶貧臺(tái)賬的類別和內(nèi)容，對(duì)檔案資料進(jìn)行分類整理，如貧困對(duì)象檔案、扶貧項(xiàng)目檔案、扶貧資金檔案等。2.編號(hào)裝訂：為每一份檔案資料編制唯一的編號(hào)，并按照編號(hào)順序進(jìn)行裝訂，便于查找和管理。3.編制目錄：建立檔案目錄，詳細(xì)記錄檔案資料的名稱、編號(hào)、日期、保管期限等信息，方便查閱和檢索。（三）檔案保管1.確定保管期限：根據(jù)檔案資料的重要性和時(shí)效性，確定不同檔案的保管期限，一般分為短期、中期和長(zhǎng)期。2.安全保管：設(shè)立專門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全存放，防止檔案損壞、丟失和泄密。3.定期檢查：定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檔案保管過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保檔案資料的質(zhì)量。（四）檔案查閱1.查閱權(quán)限：嚴(yán)格限定檔案查閱權(quán)限，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱扶貧臺(tái)賬檔案資料。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。2.查閱登記：建立檔案查閱登記制度，詳細(xì)記錄查閱時(shí)間、查閱人、查閱內(nèi)容、歸還時(shí)間等信息，確保檔案