村財(cái)務(wù)公章管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村財(cái)務(wù)公章的管理，規(guī)范公章使用行為，保障村集體財(cái)務(wù)安全，維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)財(cái)務(wù)公章的保管、使用、交接、掛失、銷(xiāo)毀等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保公章管理合法合規(guī)。2.專(zhuān)人負(fù)責(zé)原則：明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)公章管理，落實(shí)管理責(zé)任。3.規(guī)范使用原則：嚴(yán)格按照規(guī)定程序使用公章，確保公章使用的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。4.安全保密原則：加強(qiáng)公章保管，確保公章安全，防止公章被盜用、冒用或遺失。二、公章的刻制與啟用（一）刻制1.村財(cái)務(wù)公章的刻制必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.刻制公章應(yīng)選擇具有公安機(jī)關(guān)指定資質(zhì)的刻章單位，確保公章質(zhì)量和安全性。3.刻制公章時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明文件，如村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明等。（二）啟用1.公章刻制完成后，應(yīng)及時(shí)辦理啟用手續(xù)。啟用時(shí)，應(yīng)在村財(cái)務(wù)公章使用登記簿上登記啟用日期、公章編號(hào)、使用范圍等信息。2.啟用后的公章應(yīng)立即交由專(zhuān)人保管，并按照本辦法規(guī)定進(jìn)行使用和管理。三、公章的保管（一）保管人員1.村財(cái)務(wù)公章由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)保管。報(bào)賬員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，熟悉財(cái)務(wù)工作流程，嚴(yán)格遵守公章管理規(guī)定。2.如報(bào)賬員因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因不能繼續(xù)保管公章的，應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，確保公章安全交接。（二）保管要求1.公章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如保險(xiǎn)柜、鐵皮柜等，并配備必要的防盜、防火、防潮設(shè)施。2.公章保管人員不得將公章轉(zhuǎn)借他人使用，不得擅自將公章帶出辦公場(chǎng)所。如因工作需要確需攜帶公章外出的，應(yīng)經(jīng)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并做好登記備案。3.公章保管人員應(yīng)定期檢查公章的保管情況，如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。四、公章的使用（一）使用范圍1.村財(cái)務(wù)公章主要用于村集體財(cái)務(wù)收支憑證、報(bào)表、合同、協(xié)議等文件的蓋章確認(rèn)。2.嚴(yán)禁將公章用于與村集體財(cái)務(wù)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，如個(gè)人借款、擔(dān)保、買(mǎi)賣(mài)等。（二）使用程序1.用章申請(qǐng)：凡需使用村財(cái)務(wù)公章的，應(yīng)填寫(xiě)村財(cái)務(wù)公章使用申請(qǐng)表，注明用章事由、用章內(nèi)容、用章時(shí)間等信息，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。2.審核審批：村報(bào)賬員應(yīng)對(duì)用章申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保用章事由真實(shí)、合法、合規(guī)。審核通過(guò)后，報(bào)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任審批。3.蓋章登記：經(jīng)審批同意后，公章保管人員應(yīng)在村財(cái)務(wù)公章使用登記簿上登記用章日期、用章內(nèi)容、用章申請(qǐng)人等信息，并在用章文件上加蓋公章。4.用章監(jiān)督：公章使用過(guò)程中，應(yīng)至少有兩人在場(chǎng)監(jiān)督，確保公章使用的真實(shí)性和合法性。監(jiān)督人員應(yīng)在村財(cái)務(wù)公章使用登記簿上簽字確認(rèn)。（三）特殊情況處理1.如遇緊急情況需使用公章，無(wú)法事先辦理審批手續(xù)的，應(yīng)先電話(huà)請(qǐng)示村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任同意，并在事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.如因工作失誤導(dǎo)致已蓋章的文件需要修改或作廢的，應(yīng)及時(shí)收回已蓋章的文件，并在村財(cái)務(wù)公章使用登記簿上注明原因。如需重新蓋章的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的使用程序重新辦理。五、公章的交接（一）交接原因1.報(bào)賬員工作調(diào)動(dòng)、離職、退休等原因需要辦理公章交接手續(xù)。2.因保管人員身體原因、長(zhǎng)期外出等特殊情況無(wú)法繼續(xù)保管公章，需要臨時(shí)指定他人代為保管的，應(yīng)辦理交接手續(xù)。（二）交接程序1.交接申請(qǐng)：報(bào)賬員應(yīng)提前向村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任提出交接申請(qǐng)，說(shuō)明交接原因和交接時(shí)間。2.交接準(zhǔn)備：村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)交，并組織交接雙方進(jìn)行交接準(zhǔn)備工作。交接準(zhǔn)備工作包括核對(duì)公章數(shù)量、檢查公章是否完好無(wú)損、清理用章記錄等。3.交接手續(xù)：交接雙方應(yīng)在監(jiān)交人的監(jiān)督下，按照村財(cái)務(wù)公章使用登記簿上的記錄，逐一核對(duì)公章數(shù)量、編號(hào)、使用范圍等信息，并在交接清單上簽字確認(rèn)。交接清單應(yīng)一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。4.交接監(jiān)督：交接過(guò)程中，監(jiān)交人應(yīng)全程監(jiān)督，確保交接手續(xù)完整、規(guī)范、真實(shí)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求交接雙方進(jìn)行整改，直至交接手續(xù)符合要求。六、公章的掛失與補(bǔ)辦（一）掛失1.如發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)公章遺失或被盜用、冒用的，應(yīng)立即向村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任報(bào)告，并在村內(nèi)公告欄張貼掛失聲明。2.同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并按照公安機(jī)關(guān)的要求辦理掛失手續(xù)。（二）補(bǔ)辦1.公章掛失后，如需補(bǔ)辦的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的刻制程序重新刻制公章，并辦理啟用手續(xù)。2.補(bǔ)辦公章時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明文件，如掛失聲明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)文件等。七、公章的銷(xiāo)毀（一）銷(xiāo)毀原因1.因公章?lián)p壞、磨損等原因無(wú)法繼續(xù)使用的。2.因村集體合并、撤銷(xiāo)等原因不再需要使用公章的。（二）銷(xiāo)毀程序1.銷(xiāo)毀申請(qǐng)：村報(bào)賬員應(yīng)向村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任提出公章銷(xiāo)毀申請(qǐng)，說(shuō)明銷(xiāo)毀原因和銷(xiāo)毀時(shí)間。2.審核審批：村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)公章銷(xiāo)毀申請(qǐng)進(jìn)行審核，如無(wú)異議，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。3.銷(xiāo)毀實(shí)施：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)公章銷(xiāo)毀工作。銷(xiāo)毀時(shí)，應(yīng)至少有兩人在場(chǎng)監(jiān)督，并在村財(cái)務(wù)公章使用登記簿上記錄銷(xiāo)毀時(shí)間、銷(xiāo)毀方式、銷(xiāo)毀人員等信息。4.銷(xiāo)毀記錄：公章銷(xiāo)毀后，應(yīng)將銷(xiāo)毀記錄存檔，以備查閱。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)公章管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公章保管、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.村民主理財(cái)小組應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)村財(cái)務(wù)公章使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保公章使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)公章管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)各村公章管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)依法對(duì)村財(cái)務(wù)公章管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法進(jìn)行處理。九、責(zé)任追究（一）對(duì)保管人員的責(zé)任追究1.公章保管人員如因保管不善導(dǎo)致公章遺失、被盜用、冒用的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任。2.公章保管人員如違反本辦法規(guī)定，擅自使用公章或轉(zhuǎn)借他人使用公章的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任。（二）對(duì)使用人員的責(zé)任追究1.用章申請(qǐng)人如提供虛假用章事由或用章內(nèi)容，騙取公章使用的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任。2.用章申請(qǐng)人如違反本辦法規(guī)定，擅自擴(kuò)大用章范圍或改變用章用途的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任。（三）對(duì)監(jiān)督檢查人員的責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查人員如在公章管理監(jiān)督檢查工作中玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予