南昌管控區(qū)管理辦法總則制定目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情況，加強(qiáng)南昌管控區(qū)的規(guī)范化管理，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于南昌市行政區(qū)域內(nèi)管控區(qū)的管理活動(dòng)。管控區(qū)是指根據(jù)疫情防控等工作需要，采取限制人員、車(chē)輛流動(dòng)等管控措施的特定區(qū)域?；驹瓌t1.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施精準(zhǔn)管控，避免過(guò)度防控。2.以人為本原則：充分保障管控區(qū)內(nèi)居民的基本生活需求，關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策開(kāi)展管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。4.協(xié)同配合原則：各部門(mén)、各單位協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好管控區(qū)管理。管控區(qū)設(shè)置與解除設(shè)置條件1.依據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，經(jīng)市疫情防控指揮部綜合研判，符合下列情形之一的區(qū)域可劃定為管控區(qū)：病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前，如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)，但未造成社區(qū)傳播的相關(guān)區(qū)域。陽(yáng)性感染者的密切接觸者、次密切接觸者的活動(dòng)軌跡重疊區(qū)域。2.管控區(qū)劃定應(yīng)綜合考慮地理區(qū)域、人口密度、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等因素，確保范圍合理、邊界清晰。設(shè)置程序1.由市疫情防控指揮部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出管控區(qū)劃定建議。2.經(jīng)市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公布管控區(qū)的范圍、管控措施等信息。解除條件1.管控區(qū)內(nèi)最后一例陽(yáng)性感染者自末次暴露超過(guò)規(guī)定隔離期限，且核酸檢測(cè)結(jié)果連續(xù)多次陰性，經(jīng)市疫情防控指揮部組織專(zhuān)家評(píng)估，符合解除管控標(biāo)準(zhǔn)的，可解除管控。2.解除管控前，應(yīng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行全面消殺，確保環(huán)境安全。解除程序1.管控區(qū)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）向市疫情防控指揮部提出解除管控申請(qǐng)，并提交相關(guān)評(píng)估材料。2.市疫情防控指揮部組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，審核通過(guò)后批準(zhǔn)解除管控，并向社會(huì)公布。人員管理居民管理1.管控區(qū)內(nèi)居民原則上居家，足不出戶，在嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)的前提下，每戶可安排1人在做好個(gè)人防護(hù)和保持社交距離的基礎(chǔ)上，到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資或領(lǐng)取無(wú)接觸式配送物資。2.居民應(yīng)積極配合社區(qū)工作人員的管理，按時(shí)參加核酸檢測(cè)，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康狀況和活動(dòng)軌跡。3.社區(qū)應(yīng)建立居民健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)居民的健康狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。工作人員管理1.管控區(qū)內(nèi)的工作人員實(shí)行閉環(huán)管理，憑工作證件和有效核酸檢測(cè)陰性證明進(jìn)出管控區(qū)。2.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做好個(gè)人防護(hù)，不得擅自離崗、脫崗，不得與管控區(qū)內(nèi)居民發(fā)生不必要的接觸。3.對(duì)參與管控區(qū)管理的工作人員，應(yīng)定期進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，確保工作人員身體健康。外來(lái)人員管理1.原則上不允許外來(lái)人員進(jìn)入管控區(qū)。因特殊原因確需進(jìn)入的，應(yīng)提前向社區(qū)報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼、行程碼綠碼等進(jìn)入，并嚴(yán)格遵守管控區(qū)管理規(guī)定。2.外來(lái)人員進(jìn)入管控區(qū)后，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行登記，接受健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)，配合社區(qū)工作人員的管理。物資保障生活物資保障1.建立生活物資保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，確保管控區(qū)內(nèi)居民生活物資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。2.設(shè)立生活物資供應(yīng)點(diǎn)，合理布局配送路線，采用無(wú)接觸式配送方式，將生活物資配送到居民家門(mén)口。3.加強(qiáng)對(duì)生活物資市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為，保障市場(chǎng)秩序。醫(yī)療物資保障1.做好管控區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)、核酸檢測(cè)點(diǎn)等的醫(yī)療物資供應(yīng)。2.建立醫(yī)療物資配送綠色通道，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)居民的就醫(yī)需求，及時(shí)配送急需的藥品和醫(yī)療器械。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，提高醫(yī)療物資的生產(chǎn)能力，保障市場(chǎng)供應(yīng)。核酸檢測(cè)檢測(cè)要求1.管控區(qū)內(nèi)居民按照社區(qū)通知，按時(shí)到指定地點(diǎn)參加核酸檢測(cè)，做到應(yīng)檢盡檢。2.核酸檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.對(duì)行動(dòng)不便的居民，應(yīng)安排上門(mén)采樣服務(wù)。檢測(cè)頻次根據(jù)疫情防控需要，合理確定管控區(qū)內(nèi)核酸檢測(cè)頻次，一般每天或隔天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，具體頻次由市疫情防控指揮部根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。檢測(cè)結(jié)果管理1.及時(shí)向居民反饋核酸檢測(cè)結(jié)果，對(duì)檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的人員，應(yīng)立即按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.建立核酸檢測(cè)結(jié)果信息臺(tái)賬，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，為疫情防控決策提供依據(jù)。醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療救治1.設(shè)立管控區(qū)內(nèi)醫(yī)療救治專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控區(qū)內(nèi)居民的醫(yī)療救治工作。2.建立與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，確保急危重癥患者能夠及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。3.加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。慢性病管理1.對(duì)管控區(qū)內(nèi)患有慢性病的居民，社區(qū)應(yīng)建立健康管理臺(tái)賬，定期了解患者的病情和用藥情況。2.協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為慢性病患者提供送藥上門(mén)服務(wù)，保障患者的用藥需求。3.指導(dǎo)慢性病患者做好自我健康管理，合理安排飲食和運(yùn)動(dòng)，避免病情加重。心理疏導(dǎo)1.關(guān)注管控區(qū)內(nèi)居民的心理健康狀況，通過(guò)多種方式提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。2.組織專(zhuān)業(yè)心理咨詢?nèi)藛T為居民提供心理咨詢熱線、線上咨詢等服務(wù)，幫助居民緩解焦慮、恐懼等不良情緒。3.開(kāi)展心理健康宣傳教育活動(dòng)，提高居民的心理健康意識(shí)和自我調(diào)適能力。環(huán)境衛(wèi)生與消毒環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)管控區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，及時(shí)清理垃圾和廢棄物，保持環(huán)境整潔。2.做好公共區(qū)域的通風(fēng)換氣工作，保持空氣流通。3.加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)水源、污水等的管理，確保水質(zhì)安全。消毒管理1.制定消毒工作方案，明確消毒范圍、消毒頻次和消毒方法。2.對(duì)管控區(qū)內(nèi)的居民樓、公共區(qū)域、垃圾收集點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期消毒，對(duì)陽(yáng)性感染者居住場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒。3.做好消毒記錄，確保消毒工作可追溯。垃圾處理分類(lèi)收集1.按照垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在管控區(qū)內(nèi)設(shè)置不同類(lèi)型的垃圾桶，引導(dǎo)居民做好垃圾分類(lèi)投放。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)的宣傳教育，提高居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)。運(yùn)輸與處理1.安排專(zhuān)門(mén)的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，定時(shí)對(duì)管控區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)做好密閉防護(hù)措施，防止垃圾泄漏和二次污染。3.垃圾應(yīng)按照規(guī)定運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。消防安全消防設(shè)施維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。2.對(duì)損壞的消防設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，保障消防設(shè)施正常運(yùn)行。消防安全宣傳1.開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高管控區(qū)內(nèi)居民的消防安全意識(shí)。2.向居民宣傳消防安全知識(shí)，告知居民火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救等方法?；馂?zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的滅火救援設(shè)備，確保能夠及時(shí)有效處置火災(zāi)事故。3.一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即組織疏散居民，撲救火災(zāi)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。治安管理人員管控1.加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)人員的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)違法犯罪行為。2.對(duì)違反管控區(qū)管理規(guī)定的人員，依法予以制止和處罰。秩序維護(hù)1.維護(hù)管控區(qū)內(nèi)的社會(huì)秩序，保障居民的正常生活秩序。2.協(xié)調(diào)解決居民之間的矛盾糾紛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)急處置1.制定治安應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，及時(shí)處置治安突發(fā)事件，維護(hù)管控區(qū)的安全穩(wěn)定。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布管控區(qū)的相關(guān)信息，包括管控措施、核酸檢測(cè)結(jié)果、物資保障情況等。2.信息發(fā)布應(yīng)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等多種渠道進(jìn)行，確保居民能夠及時(shí)了解最新情況。輿情監(jiān)測(cè)1.加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)輿情的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)。2.對(duì)涉及管控區(qū)的不實(shí)信息和謠言，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辟謠和澄清，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確導(dǎo)向。3.妥善處理居民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切，提高居民對(duì)管控區(qū)管理工作的滿意度。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)管控區(qū)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)管控區(qū)管理工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)各項(xiàng)管理措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督。檢查內(nèi)容1.人員管理、物資保障、核酸檢測(cè)、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生與消毒、垃圾處理、消防安全、治安管理等各項(xiàng)管理措施的落實(shí)情況。2.工作人員的履職盡責(zé)情況。3.居民對(duì)管控區(qū)管理工作的滿意度。問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)