沈陽(yáng)群租房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)沈陽(yáng)市群租房管理，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，保障居住安全和承租人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《商品房屋租賃管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)群租房的租賃、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱群租房，是指將住宅通過(guò)改變房屋結(jié)構(gòu)和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或按床位出租的行為。管理原則群租房管理遵循政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、屬地管理、綜合治理的原則，建立以區(qū)（縣）政府為責(zé)任主體，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）為落實(shí)主體，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作機(jī)制。租賃管理出租條件1.出租住房應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于本市規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。2.群租房的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得存在安全隱患。3.出租人應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，如實(shí)申報(bào)租賃房屋的相關(guān)信息。租賃合同1.出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租賃期限、租金及支付方式、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.鼓勵(lì)使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)制定的房屋租賃合同示范文本。租金與押金1.租金的確定應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，公平合理。出租人不得隨意提高租金，不得收取不合理的費(fèi)用。2.出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定押金的數(shù)額、退還方式和時(shí)間。租賃期滿或合同解除后，出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還押金。安全管理消防安全1.群租房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等，并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。嚴(yán)禁在群租房?jī)?nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等行為。3.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)群租房的消防安全狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得在群租房?jī)?nèi)使用明火做飯、吸煙等。治安安全1.出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記承租人的姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼等信息，并在承租人入住后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?.群租房應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，保障居住人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定，不得在群租房?jī)?nèi)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不得容留他人吸毒、賭博等。建筑安全1.群租房不得擅自改變房屋的主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，不得在房屋內(nèi)搭建違法建筑。2.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。承租人不得損壞房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。社區(qū)管理社區(qū)參與街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)群租房的日常巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理群租房存在的問(wèn)題。鼓勵(lì)社區(qū)居民參與群租房管理，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。鄰里關(guān)系群租房的承租人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，不得影響鄰里的正常生活。出租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承租人的教育和管理，協(xié)調(diào)處理好鄰里關(guān)系。糾紛調(diào)解街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立群租房糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)調(diào)解群租房租賃過(guò)程中發(fā)生的糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)群租房租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)和規(guī)范房屋租賃行為，查處未辦理房屋租賃登記備案等違法行為。2.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)群租房消防安全的監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)群租房治安管理，依法查處群租房?jī)?nèi)的違法犯罪行為，指導(dǎo)出租人做好承租人信息登記工作。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)群租房租賃市場(chǎng)的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處價(jià)格欺詐、哄抬租金等違法行為。5.城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處群租房?jī)?nèi)的違法建設(shè)行為。6.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好群租房管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開(kāi)展群租房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊群租房違法違規(guī)行為。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)群租房存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任出租人責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，將不符合出租條件的房屋出租的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。2.出租人未依法辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。3.出租人違反消防安全、治安安全、建筑安全等規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。承租人責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，改變房屋用途、損壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備、影響鄰里正常生活等行為的，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，出租人可以解除租賃合同。2.承租人違反消防安全、治安安全等規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。部門(mén)責(zé)任相關(guān)部門(mén)及其工作人員在群租房管