古田公租房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強古田公租房的管理，規(guī)范公租房的分配、使用和退出行為，保障住房困難群體的基本居住權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合古田實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于古田行政區(qū)域內(nèi)公租房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.公平公正原則：公租房的分配、使用和管理應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保符合條件的申請人能夠公平獲得住房，并規(guī)范使用。2.保障基本需求原則：以解決住房困難群體的基本居住問題為出發(fā)點和落腳點，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍。3.動態(tài)管理原則：對公租房實行動態(tài)管理，及時掌握承租人的住房、收入等情況變化，適時調(diào)整保障措施。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.古田縣住房保障部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)古田縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平、住房需求狀況及財政承受能力等因素，編制公租房發(fā)展規(guī)劃，明確公租房的建設(shè)規(guī)模、布局、戶型結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。2.公租房發(fā)展規(guī)劃應(yīng)納入古田縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公租房的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計、安全、節(jié)能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求，確保工程質(zhì)量。2.公租房戶型應(yīng)以小戶型為主，滿足基本居住需求，合理確定套型建筑面積。（三）建設(shè)資金來源1.公租房建設(shè)資金主要來源于政府財政投入、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益、銀行貸款及社會捐贈等渠道。2.政府應(yīng)加大對公租房建設(shè)的資金投入，確保公租房建設(shè)任務(wù)的順利完成。同時，積極探索多元化的融資模式，吸引社會資本參與公租房建設(shè)。三、分配與準(zhǔn)入（一）申請條件1.具有古田縣城鎮(zhèn)戶籍，且在古田縣無自有住房或住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭。2.在古田縣穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和新就業(yè)大學(xué)生，符合一定條件的，也可申請公租房。具體條件包括：在古田縣連續(xù)繳納社會保險或住房公積金一定期限以上；收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。3.申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，無不良信用記錄。（二）申請材料1.申請表。2.申請人及共同申請人的身份證、戶口簿、結(jié)婚證等身份證明材料。3.收入證明材料，如工資收入證明、社保證明、納稅證明等。4.住房情況證明材料，如房產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果、租房合同等。5.其他相關(guān)證明材料，如殘疾證、優(yōu)撫證明等（如有）。（三）申請流程1.申請人向戶籍所在地或工作所在地的社區(qū)（村）委會提出書面申請，并提交相關(guān)申請材料。2.社區(qū)（村）委會對申請人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格后報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對申請材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后報古田縣住房保障部門。4.古田縣住房保障部門對申請材料進(jìn)行終審，并進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的，予以登記備案。（四）輪候與配租1.對已登記備案的申請人，按照輪候順序進(jìn)行配租。輪候順序根據(jù)申請人的申請時間、住房困難程度等因素確定。2.公租房配租采取公開搖號、抽簽等方式進(jìn)行，確保配租過程公開、公平、公正。3.配租結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。四、使用與管理（一）租賃合同簽訂1.經(jīng)配租獲得公租房的承租人，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與古田縣住房保障部門或其委托的運營管理單位簽訂租賃合同。2.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）租金管理1.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場租金水平及保障對象的支付能力等因素合理確定，并實行動態(tài)調(diào)整。2.租金收入應(yīng)專項用于公租房的維護(hù)、管理及償還建設(shè)貸款等支出，不得挪作他用。（三）房屋使用1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用公租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應(yīng)按時繳納租金及相關(guān)費用，不得拖欠。3.承租人應(yīng)愛護(hù)公租房及其附屬設(shè)施設(shè)備，造成損壞的應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。（四）物業(yè)服務(wù)1.古田縣住房保障部門或其委托的運營管理單位應(yīng)選聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對公租房小區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備維修等服務(wù)，確保公租房小區(qū)的正常運轉(zhuǎn)。（五）監(jiān)督檢查1.古田縣住房保障部門應(yīng)定期對公租房的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括承租人是否按規(guī)定使用房屋、是否按時繳納租金等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)（村）委會應(yīng)協(xié)助住房保障部門做好公租房的日常管理工作，及時掌握承租人的有關(guān)情況。3.對違反本辦法規(guī)定的承租人，住房保障部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可依法解除租賃合同，收回公租房。五、退出機制（一）退出情形1.承租人通過購買、繼承、受贈等方式取得自有住房的。2.承租人收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化，不再符合公租房申請條件的。3.承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公租房的。4.承租人無正當(dāng)理由連續(xù)[X]個月以上閑置公租房的。5.承租人累計拖欠租金達(dá)到[X]個月以上的。6.其他違反租賃合同約定或本辦法規(guī)定的情形。（二）退出程序1.當(dāng)出現(xiàn)退出情形時，住房保障部門應(yīng)書面通知承租人辦理退出手續(xù)，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。2.承租人應(yīng)在接到通知后的規(guī)定時間內(nèi)騰空房屋，并結(jié)清租金及相關(guān)費用。3.住房保障部門應(yīng)對退出的公租房進(jìn)行驗收，驗收合格后收回房屋，并辦理相關(guān)手續(xù)。（三）騰退期限承租人應(yīng)在接到退出通知后的[X]個月內(nèi)騰退公租房。確有困難的，經(jīng)住房保障部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長騰退期限，但最長不得超過[X]個月。六、法律責(zé)任（一）對承租人的處罰1.承租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公租房的，由住房保障部門責(zé)令其限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期不改正的，依法解除租賃合同，收回公租房。2.承租人無正當(dāng)理由連續(xù)[X]個月以上閑置公租房或累計拖欠租金達(dá)到[X]個月以上的，住房保障部門可依法解除租賃合同，收回公租房，并將其行為納入個人信用記錄。（二）對運營管理單位的處罰1.運營管理單位違反本辦法規(guī)定，未按要求進(jìn)行公租房的分配、管理及維護(hù)等工作的，由住房保障部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款，并可暫停其運營管理資格。2.運營管理單位擅自挪用公租房租金收入或其他專項資金的，由住房保障部門責(zé)令其限期退還，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（三）對相關(guān)工作人員的處罰1.住房保障部門及其他相關(guān)部門的工作人員在公租房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。2