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文檔簡介
扶貧引導(dǎo)員管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)扶貧引導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范扶貧引導(dǎo)員管理,充分發(fā)揮扶貧引導(dǎo)員在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,確保扶貧工作精準(zhǔn)、高效推進(jìn),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)參與扶貧工作的各類扶貧引導(dǎo)員,包括但不限于政府部門下派人員、社會(huì)組織選派人員、企業(yè)幫扶人員等。(三)基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則:扶貧引導(dǎo)員應(yīng)深入了解貧困對(duì)象實(shí)際情況,精準(zhǔn)制定幫扶措施,確保幫扶工作有的放矢。2.專業(yè)指導(dǎo)原則:憑借自身專業(yè)知識(shí)和技能,為貧困地區(qū)和貧困群眾提供科學(xué)、有效的指導(dǎo)和支持。3.責(zé)任落實(shí)原則:明確扶貧引導(dǎo)員工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)扶貧任務(wù)落到實(shí)處。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)扶貧工作進(jìn)展和扶貧引導(dǎo)員表現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理。二、扶貧引導(dǎo)員任職條件(一)基本條件1.具有中華人民共和國國籍,擁護(hù)中華人民共和國憲法。2.政治素質(zhì)高,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的扶貧政策,具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。3.具備良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德,無違法違紀(jì)行為記錄。(二)專業(yè)能力1.根據(jù)幫扶領(lǐng)域不同,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需熟悉種植、養(yǎng)殖技術(shù);教育領(lǐng)域需具備教育教學(xué)相關(guān)知識(shí);醫(yī)療領(lǐng)域需有醫(yī)療專業(yè)背景等。2.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,能夠與貧困群眾、基層組織、相關(guān)部門等有效溝通,推動(dòng)扶貧工作順利開展。3.具備一定的組織管理能力,能夠帶領(lǐng)貧困群眾開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目。(三)工作經(jīng)驗(yàn)一般應(yīng)具有[X]年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉貧困地區(qū)實(shí)際情況和扶貧工作流程。三、扶貧引導(dǎo)員工作職責(zé)(一)政策宣傳1.向貧困群眾宣傳黨和國家的扶貧政策,確保政策知曉率和落實(shí)到位。2.解讀相關(guān)扶貧政策文件,幫助貧困群眾理解政策內(nèi)容和申請(qǐng)條件。(二)需求調(diào)研1.深入貧困家庭,了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況、致貧原因和發(fā)展需求。2.收集貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面的問題和建議。(三)項(xiàng)目策劃與實(shí)施1.根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展需求,協(xié)助制定扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。2.組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,包括產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、教育扶貧項(xiàng)目、醫(yī)療扶貧項(xiàng)目等,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。(四)技術(shù)指導(dǎo)1.為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、手工藝制作技術(shù)等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。2.幫助貧困群眾解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)難題。(五)就業(yè)幫扶1.收集就業(yè)崗位信息,為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)推薦和就業(yè)指導(dǎo)。2.組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。(六)資金監(jiān)管1.協(xié)助做好扶貧資金的管理和監(jiān)督工作,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。2.參與扶貧項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核、驗(yàn)收等工作,防止資金浪費(fèi)和挪用。(七)組織協(xié)調(diào)1.協(xié)調(diào)政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方資源,形成扶貧工作合力。2.組織開展扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流和推廣活動(dòng),促進(jìn)扶貧工作整體提升。四、扶貧引導(dǎo)員選拔與任用(一)選拔程序1.發(fā)布公告:由相關(guān)部門發(fā)布扶貧引導(dǎo)員選拔公告,明確選拔條件、程序和要求。2.報(bào)名推薦:符合條件人員通過組織推薦、個(gè)人自薦等方式報(bào)名。3.資格審查:對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加選拔人員名單。4.選拔考核:通過面試、筆試、實(shí)地考察等方式,對(duì)參加選拔人員進(jìn)行綜合考核,確定擬任用人員名單。5.公示聘用:對(duì)擬任用人員進(jìn)行公示,公示無異議后辦理聘用手續(xù)。(二)任用方式扶貧引導(dǎo)員任用方式分為全職任用和兼職任用。全職扶貧引導(dǎo)員應(yīng)全身心投入扶貧工作;兼職扶貧引導(dǎo)員應(yīng)在做好本職工作的同時(shí),兼顧扶貧工作。(三)任期規(guī)定扶貧引導(dǎo)員任期一般為[X]年,期滿后根據(jù)工作需要和考核情況決定是否續(xù)聘。五、扶貧引導(dǎo)員培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)技能、溝通協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目管理能力等。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織扶貧引導(dǎo)員參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.實(shí)地考察:組織扶貧引導(dǎo)員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為扶貧引導(dǎo)員提供在線學(xué)習(xí)資源,方便其自主學(xué)習(xí)。(三)職業(yè)發(fā)展1.建立扶貧引導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展通道,為表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧引導(dǎo)員提供晉升機(jī)會(huì)。2.在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面,對(duì)扶貧引導(dǎo)員予以傾斜。六、扶貧引導(dǎo)員考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績:包括扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果、貧困群眾增收情況、政策落實(shí)情況等。2.工作態(tài)度:包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)等。3.業(yè)務(wù)能力:包括專業(yè)知識(shí)水平、溝通協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目管理能力等。(二)考核方式1.年度考核:每年對(duì)扶貧引導(dǎo)員進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.日??己耍和ㄟ^工作匯報(bào)、實(shí)地檢查、群眾評(píng)價(jià)等方式,對(duì)扶貧引導(dǎo)員進(jìn)行日??己?。(三)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的扶貧引導(dǎo)員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)等方面,優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的扶貧引導(dǎo)員。(四)懲罰措施1.對(duì)考核不合格的扶貧引導(dǎo)員,進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改。2.連續(xù)兩年考核不合格的扶貧引導(dǎo)員,予以解聘。3.對(duì)在扶貧工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的扶貧引導(dǎo)員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。七、扶貧引導(dǎo)員保障與待遇(一)工作保障1.為扶貧引導(dǎo)員提供必要的工作條件,包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等。2.支持扶貧引導(dǎo)員開展工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。(二)待遇規(guī)定1.全職扶貧引導(dǎo)員享受相應(yīng)的工資待遇,工資標(biāo)準(zhǔn)按照本地區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.兼職扶貧引導(dǎo)員給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。3.扶貧引導(dǎo)員在扶貧工作期間,享受相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。八、扶貧引導(dǎo)員監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全扶貧引導(dǎo)員監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)扶貧引導(dǎo)員工作的全過程監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧引導(dǎo)員的監(jiān)督舉報(bào)。(二)管理措施1.加強(qiáng)對(duì)扶貧引導(dǎo)員的日常管理,建立工作臺(tái)賬,記錄其工作情況。2.定期對(duì)扶貧引導(dǎo)員
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