村級(jí)骨灰堂管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)骨灰堂的規(guī)范化管理，保障骨灰堂的安全、有序運(yùn)行，維護(hù)逝者尊嚴(yán)和公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)骨灰堂的建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保骨灰堂管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公益服務(wù)原則：以服務(wù)村民為宗旨，提供公益性骨灰安放服務(wù)，滿足村民喪葬需求。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高骨灰堂管理水平和服務(wù)質(zhì)量。4.安全第一原則：把安全放在首位，加強(qiáng)安全防范措施，確保骨灰堂設(shè)施安全和人員安全。二、骨灰堂建設(shè)與規(guī)劃（一）建設(shè)選址1.骨灰堂選址應(yīng)符合本村總體規(guī)劃，選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、交通便利、環(huán)境整潔且不影響村民生活的區(qū)域。2.避免在水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等禁止或不適宜建設(shè)的區(qū)域選址。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.骨灰堂建設(shè)應(yīng)按照國家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保建筑質(zhì)量和安全性。2.骨灰堂應(yīng)具備必要的功能區(qū)域，包括骨灰安放區(qū)、祭祀?yún)^(qū)、管理辦公區(qū)等，各區(qū)域布局應(yīng)合理，滿足使用要求。3.骨灰安放設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保、衛(wèi)生等要求，采用先進(jìn)的技術(shù)和材料，確保骨灰存放的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。（三）規(guī)劃管理1.骨灰堂建設(shè)應(yīng)納入本村規(guī)劃管理體系，嚴(yán)格按照規(guī)劃審批程序進(jìn)行建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。2.定期對(duì)骨灰堂建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、骨灰安放管理（一）安放對(duì)象1.本村戶籍居民死亡后，其骨灰可在村級(jí)骨灰堂安放。2.經(jīng)村民委員會(huì)同意，在本村居住且符合相關(guān)規(guī)定的非本村戶籍居民死亡后，其骨灰也可在村級(jí)骨灰堂安放。（二）安放程序1.家屬憑逝者死亡證明、戶籍證明等相關(guān)材料向村民委員會(huì)提出骨灰安放申請(qǐng)。2.村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后，為家屬開具骨灰安放證明。3.家屬憑骨灰安放證明，按照骨灰堂管理規(guī)定辦理骨灰安放手續(xù)，選擇骨灰存放格位。4.骨灰堂管理人員對(duì)骨灰進(jìn)行核對(duì)、登記后，將骨灰安放在指定格位，并做好相關(guān)記錄。（三）安放收費(fèi)1.村級(jí)骨灰堂收取的骨灰安放費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在骨灰堂顯著位置進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。（四）骨灰遷移與注銷1.因特殊原因需要遷移骨灰的，家屬應(yīng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理骨灰遷移手續(xù)。2.骨灰遷出后，骨灰堂管理人員應(yīng)及時(shí)辦理骨灰存放格位注銷手續(xù)，并做好相關(guān)記錄。3.骨灰遷移或注銷后，家屬應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。四、祭祀活動(dòng)管理（一）祭祀時(shí)間與場(chǎng)所1.骨灰堂應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的祭祀時(shí)間，避免因祭祀時(shí)間過于分散影響管理秩序。2.祭祀活動(dòng)應(yīng)在骨灰堂指定的祭祀?yún)^(qū)域內(nèi)進(jìn)行，不得在骨灰堂內(nèi)其他區(qū)域隨意焚燒紙錢、燃放鞭炮等。（二）祭祀用品管理1.骨灰堂應(yīng)設(shè)置祭祀用品銷售點(diǎn)，銷售的祭祀用品應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，不得銷售封建迷信、低俗等不符合規(guī)定的祭祀用品。2.加強(qiáng)對(duì)祭祀用品銷售點(diǎn)的管理，規(guī)范祭祀用品銷售行為，確保銷售價(jià)格合理、質(zhì)量可靠。（三）祭祀秩序維護(hù)1.在祭祀期間，骨灰堂管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，維護(hù)祭祀秩序，引導(dǎo)村民文明祭祀。2.對(duì)違反祭祀規(guī)定的行為，管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法依規(guī)處理。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全骨灰堂安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.加強(qiáng)骨灰堂設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)骨灰堂的消防、電氣、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行配備和管理，確保安全可靠。（三）人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)骨灰堂管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.要求管理人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作。3.在祭祀等人員密集時(shí)段，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員安全。（四）安全檢查與隱患排查1.定期對(duì)骨灰堂進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保整改到位。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生制度1.建立骨灰堂環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.定期組織清掃和消毒，保持骨灰堂內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）垃圾處理1.在骨灰堂內(nèi)設(shè)置垃圾桶等垃圾收集設(shè)施，引導(dǎo)村民將祭祀垃圾等放入指定位置。2.定期對(duì)垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。（三）綠化管理1.加強(qiáng)骨灰堂內(nèi)綠化建設(shè)，合理規(guī)劃綠化區(qū)域，種植適宜的花草樹木。2.定期對(duì)綠化植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和修剪，保持綠化景觀美觀。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.骨灰堂檔案應(yīng)包括建設(shè)規(guī)劃、審批文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、骨灰安放登記、祭祀活動(dòng)記錄、安全檢查記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等相關(guān)資料。2.對(duì)涉及村民個(gè)人信息的檔案資料，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。（二）檔案整理與保管1.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)骨灰堂檔案進(jìn)行分類整理、歸檔存放。2.建立檔案保管制度，明確檔案保管期限和保管要求，確保檔案資料完整、安全。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱骨灰堂檔案的，應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)愛護(hù)檔案資料，不得涂改、損毀、丟失檔案。八、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)骨灰堂管理工作需要，合理配備管理人員，明確崗位職責(zé)。2.管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，熟悉骨灰堂管理規(guī)定和操作流程。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)管理人員參加殯葬行業(yè)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握先進(jìn)的管理理念和方法。（三）人員考核1.建立管理人員考核制度，對(duì)管理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果與管理人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤，激勵(lì)管理人員積極履行職責(zé)，提高工作效率和服務(wù)水平。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立村級(jí)骨灰堂監(jiān)督小組，由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)骨灰堂管理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對(duì)骨灰堂的建設(shè)、使用、管理等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定村級(jí)骨灰堂考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)骨灰堂管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)骨灰堂管理人員獎(jiǎng)懲和骨灰堂建設(shè)、管理經(jīng)費(fèi)撥付的重要依據(jù)。（三）社會(huì)監(jiān)督1.建立骨灰堂管理信息公開制度，定期向