醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊管理辦法一、總則（一）目的為加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。（三）基本原則醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊管理遵循依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范、動態(tài)監(jiān)管、便民高效的原則。確保醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息真實、準(zhǔn)確、完整，便于社會監(jiān)督和管理部門掌握醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況。二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊的取得與注冊（一）醫(yī)師資格證書醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)師資格證書。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，考試類別分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類。醫(yī)師資格考試實行全國統(tǒng)一考試制度，考試內(nèi)容和形式按照國家衛(wèi)生健康委制定的醫(yī)師資格考試大綱執(zhí)行。（二）注冊申請取得醫(yī)師資格證書的人員，擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。申請注冊時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；2.近6個月2寸白底免冠正面半身照片；3.醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的聘用證明；4.省級以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。（三）注冊審批衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核。審核合格的，予以注冊，發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。對不符合注冊條件不予注冊的，申請人有異議的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：1.姓名；2.性別；3.民族；4.出生日期；5.執(zhí)業(yè)地點；6.執(zhí)業(yè)類別；7.執(zhí)業(yè)范圍；8.執(zhí)業(yè)證書編碼；9.發(fā)證機關(guān)及發(fā)證日期。（四）不予注冊的情形有下列情形之一的，不予注冊：1.不具有完全民事行為能力的；2.因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；4.有國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不予注冊的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并說明理由。申請人有異議的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊的內(nèi)容與變更（一）執(zhí)業(yè)冊內(nèi)容醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊記載的內(nèi)容包括醫(yī)師基本信息、執(zhí)業(yè)注冊信息、執(zhí)業(yè)記錄信息等。醫(yī)師基本信息包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼等；執(zhí)業(yè)注冊信息包括執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、注冊時間、發(fā)證機關(guān)等；執(zhí)業(yè)記錄信息包括執(zhí)業(yè)活動中的考核、獎懲、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等情況。（二）執(zhí)業(yè)地點變更醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請辦理變更注冊手續(xù)。申請變更注冊時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；3.省級以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起7個工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起7個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。（三）執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍變更醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)當(dāng)向準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門依照本辦法規(guī)定的程序申請辦理變更注冊手續(xù)。申請變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；3.省級以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。擬變更的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍屬于原注冊范圍的，可不提交擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)的聘用證明。擬變更的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍不屬于原注冊范圍的，應(yīng)當(dāng)提交擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)的聘用證明。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。（四）多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在同一執(zhí)業(yè)地點內(nèi)增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康主管部門申請增加注冊。醫(yī)師在兩個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。國家鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)執(zhí)業(yè)。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，由擬多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。備案內(nèi)容包括醫(yī)師姓名、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、擬多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名稱等。四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊的校驗與注銷（一）校驗醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊每兩年校驗一次。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)于校驗期滿前30日內(nèi)向注冊主管部門申請校驗。申請校驗時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；2.近2年的醫(yī)師定期考核結(jié)果；3.省級以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到校驗申請之日起30日內(nèi)對醫(yī)師提交的材料進行審核，并作出校驗結(jié)論。校驗合格的，予以通過；校驗不合格的，責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，由注冊主管部門再次進行考核。對考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對考核不合格的，由注冊主管部門注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）注銷注冊醫(yī)師有下列情形之一的，注冊主管部門應(yīng)當(dāng)注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；4.依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的；8.衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。被注銷注冊的當(dāng)事人有異議的，可以自收到注銷注冊通知之日起15日內(nèi)，依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。五、醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊的管理工作。其主要職責(zé)包括：1.負責(zé)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、變更注冊、注銷注冊等工作；2.負責(zé)醫(yī)師執(zhí)業(yè)冊的校驗工作；3.負責(zé)醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息的收集、整理、統(tǒng)計和分析工作；4.依法對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）信息管理衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確地記錄醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、變更注冊、注銷注冊等信息，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時更新個人執(zhí)業(yè)信息，確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（三）監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依法對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)行為等情況。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和信息。對違反本辦法規(guī)定的醫(yī)師，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）投訴舉報處理衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師執(zhí)業(yè)投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件